Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad Mulgi vald Versioon: jaanuar 2020 Töö nr: 1978ÜP3 Mulgi vald - Tartu 2020 1978ÜP3 Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad Planeerimisprotsessi korraldaja: Mulgi Vallavalitsus Ehituse ja planeerimise valdkonnajuht: Arvi Meidla Planeeringu koostaja: AB Artes Terrae OÜ Projekti juht, ruumilise keskkonna planeerija, volitatud maastikuarhitekt: Heiki Kalberg Koostaja, ruumilise keskkonna planeerija: Jürgen Vahtra KSH läbiviija: Alkranel OÜ Juhtekspert, Alar Noorvee AB Artes Terrae OÜ Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad 1978ÜP3 Sisukord 1. Üldplaneeringu lähteseisukohad ..................................................................................................... 6 1.1. Transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine, liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine, tänava kaitsevööndi laiendamine ........................ 7 1.2. Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine .......................................................................................................................................... 8 1.3. Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ..... 8 1.4. Olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine ................................................................. 9 1.5. Avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitise üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha määramine .......................................................................... 9 1.6. Asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine .......................................................... 9 1.7. Supelranna ala määramine .................................................................................................... 10 1.8. Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ja kõrgveepiiri märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul.......................................................................................................... 10 1.9. Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste määramine ..................................................................................................................... 10 1.10. Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine ................................................. 10 1.11. Ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine ................................ 10 1.12. Kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ............................................................................................................ 11 1.13. Väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku üksikelementide ja looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ........................... 11 1.14. Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine .. 11 1.15. Miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ............................................................................................................ 11 1.16. Kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas selle üldiste kasutustingimuste määramine .......................................................................................................... 12 1.17. Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine ............................................................. 12 1.18. Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine ............................................................... 12 1.19. Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ............ 12 1.20. Asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks lageraie tegemisel langi suurusele ja raievanusele piirangute seadmine .................................................................................................... 13 AB Artes Terrae OÜ 3 1978ÜP3 Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad 1.21. Müra normtasemete kategooriate määramine ................................................................ 13 1.22. Krundi minimaalsuuruse määramine ................................................................................ 13 1.23. Alade ja juhtude määramine, mille esinemise korral tuleb detailplaneeringu koostamisel kaaluda arhitektuurivõistluse korraldamist....................................................................................... 13 1.24. Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine ..................... 13 1.25. Maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine......................................................................................................................................... 14 1.26. Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine .......... 14 1.27. Avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse märkimine .......................................................................................................................... 14 1.28. Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine . 14 1.29. Muud eespool nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded ...................................... 14 2. Üldplaneeringu vormistamine ....................................................................................................... 14 3. Kaasamiskava ................................................................................................................................. 15 4. Üldplaneeringu eeldatav ajakava .................................................................................................. 17 5. Ülevaade üldplaneeringuga teostatavatest analüüsidest ja uuringutest ...................................... 18 4 AB Artes Terrae OÜ Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad 1978ÜP3 AB Artes Terrae OÜ 5 1978ÜP3 Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad 1. Üldplaneeringu lähteseisukohad Seoses haldusreformiga ühinesid 24.10.2017 Abja vald, Halliste vald, Karksi vald ja Mõisaküla linn ühinesid üheks omavalitsuseks - Mulgi vallaks. Mulgi valla pindala on 881 km2, elanike arv on ligikaudu 7575. Valla territooriumil asub 3 linna (Abja-Paluoja, Karksi-Nuia ja Mõisaküla), 2 alevikku (Halliste ja Õisu) ja 58 küla. Mulgi Vallavolikogu 17.10.2018 otsusega nr 66 algatati üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine. Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostamise eesmärk on lähtudes erinevate ühiskonnagruppide huvidest kogu Mulgi valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete kujundamine ning maa- ja veealadele kasutus- ja ehitustingimuste määramine luues eeldused piirkonna jätkusuutlikuks arenguks ning arenguga kaasneda võivate mõjude hindamine aastateks 2010+. Viljandimaa arengustrateegias on oluliseks eesmärgiks seatud elu kestmine kõigis Viljandimaa piirkondades, mida toetab elujõuliste keskuste võrgustik, kvaliteetne tehniline- ja sotsiaalne taristu ning elukeskkond. Oluliseks on peetud töökohtade olemasolu ning teenuste paindlikku kättesaadavust. Mulgi valla missiooniks on tagada vallaelanikele kvaliteetne elukeskkond, pakkudes võimalusi eneseteostuseks nii töö- kui elukohana. Arengu kavandamisel rakendatakse jätkusuutlikkuse ja säästva arengu põhimõtteid ning võetakse arvesse paikkonna kultuurilist identiteeti. Üldplaneeringu ülesannete täitmisel lähtutakse arengukavas määratletud üldistest arenguvajadustest: • kaasajastatakse valla lasteaedade mänguväljakute infrastruktuuri, koolide juurde rajatakse liikumisväljakud ja rajatakse uusi mänguväljakuid; • korrastatakse valla omandis olevad pargid, külamajad ja väljakud; • tiheasustusega aladele paigaldatakse jäätmete kogumispunktid. Omavalitsuse territooriumile ehitatakse jäätmejaam; • tagatakse avaliku ruumi turvalisus läbi kogukonna koostöö; • tagatakse Mulgi loodus- ja kultuuripärandi hoidmine ja väärtustamine ning avaliku juurdepääsu tagamine vaatamisväärsustele; • tagatakse vee- ja kanalisatsioonivõrgustiku korrastamine vastavalt ÜVK kavale; • korrastatakse teed ja tänavad. Tiheasustusaladel asuvad kruusateed kaetakse mustkattega; • kaasajastatakse tänavavalgustus; • toetatakse ettevõtete tegevust ning tagatakse mitmekesised võimalused ettevõtete loomiseks; • luuakse mitmekesised ja atraktiivsed turismivõimalused. Üldplaneeringu koostamisel võetakse arvesse järgnevaid kehtivaid ruumilise arengu dokumente: • üleriigiline planeering „Eesti 2030+“; • Viljandi maakonnaplaneering 2030+; • Abja valla üldplaneering; • Halliste valla üldplaneering aastani 2015; • Karksi valla üldplaneering; • Mõisaküla linna üldplaneering 2025+. 6 AB Artes Terrae OÜ Mulgi valla üldplaneering, lähteseisukohad 1978ÜP3 Üldplaneeringu koostamisel arvestatakse võimalikult suures ulatuses põhimõtet, et kuna kehtivaid õigusakte ja piiranguid üldplaneeringuga ei kehtestata, siis neid tekstis ja joonistel ei esitata. Üldplaneeringu