MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 December 2015 Strana 1 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 SABINOV mesto, kde sa dobre žije... December 2015 Strana 2 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 Formulár č. Ú 1 – Hlavička dokumentu PHSR Názov: Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja mesta Sabinov na roky 2016 – 2022 Územné vymedzenie : prešovský kraj, okres Sabinov, mesto Sabinov – ŠÚJ 525146 Územný plán mesta schválený: áno Dátum schválenia PHSR: 10.12.2015 Dátum platnosti: 2016 – 2022 Verzia 1.0 Publikovaný verejne: 12/2015 Zdroj: vlastné spracovanie December 2015 Strana 3 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 ZÁKLADNÉ IDENTIFIKAČNÉ ÚDAJE Názov: Mesto SABINOV Štatutárny zástupca: Ing. Peter Molčan Adresa sídla: Námestie slobody 57 PSČ: 083 01 Mesto: Sabinov Kraj: Prešovský Štát: Slovenská republika IČO: 00327735 DIČ: 2020711726 Platca DPH: Nie Dátum vzniku: 06.09.1990 => účinnosťou zákona č. 369/1990 Zb. o Mestonom zriadení 06.12.1990 => ustanovujúce MsZ => vznik orgánov mesta => činnosť mesta Sabinov Kód mesta: 525146 Právna forma: 801 – Mesto (Mestoný úrad), mesto (mestský úrad) Predmet prevažujúcej činnosti (SK NACE): 84.11.0 – VšeMestoná verejná správa Predmet prevažujúcej činnosti (OKEČ) 75.11 – VšeMestoná verejná správa Sektor pre národné účty: S.1313 – Miestna samospráva Druh vlastníctva: 5 – Vlastníctvo územnej samosprávy Kategória veľkosti organizácie: 22 – 150–199 zamestnancov Telefón: 00 421 (0) 51 4880 422 Fax: 00 421 (0) 51 4523 530 Oficiálna web stránka mesta: www.sabinov.sk E–mail: [email protected] Počet obyvateľov: 12 622 (k 12/2010) Rozloha katastra: 2333 ha Prvá písomná zmienka: rok 1248 Klasifikácia štatistickej územnej jednotky Úroveň Sl. skratka Slovenský Kód ekvivalent NUTS 1 RŠÚJ 1 územie celej krajiny SK0 Slovensko NUTS 2 RŠÚJ 2 Oblasť SK04 Východné Slovensko NUTS 3 RŠÚJ 3 Kraj SK041 Prešovský kraj LAU 1 (NUTS 4) LŠÚJ 1 Okres SK0418 Sabinov LAU 2 (NUTS 5) LŠÚJ 2 Mesto SK0418525146 Sabinov December 2015 Strana 4 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 ZÁKLADNÉ IDENTIFIKAČNÉ ÚDAJE ERB MESTA MESTSKÁ ŠTANDARDA PEČAŤ MESTA REŤAZ PRIMÁTORA MESTA December 2015 Strana 5 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 OBSAH ÚVOD ................................................................................................................. 7 2. ANALYTICKÁ ČASŤ ....................................................................................... 25 2.1 Základná charakteristika mesta ..................................................................................................................... 26 2.2 Demografická charakteristika obyvateľstva .................................................................................................. 32 2.3 Analýza hospodárstva mesta .......................................................................................................................... 38 2.4 Bezpečnosť v meste......................................................................................................................................... 56 2.5 Analýza životného prostredia v meste ............................................................................................................ 56 2.6 Hospodárenie mesta od 2004 do 2014............................................................................................................ 59 2.7 Dotazník a jeho vyhodnotenie ........................................................................................................................ 71 2.8 SWOT mesta Sabinov ..................................................................................................................................... 93 3. STRATEGICKÁ ČASŤ .................................................................................. 116 3.1 Vízia mesta Sabinov ...................................................................................................................................... 116 3.2 Poslanie mesta Sabinov ................................................................................................................................ 117 3.3 Formulácia a návrh stratégie ....................................................................................................................... 121 3.4 Strategické ciele prioritných osí ................................................................................................................... 125 4. PROGRAMOVÁ ČASŤ .................................................................................. 129 Prioritná os 1 – ŽIVOTNÉ PROSTREDIE ....................................................................................................... 130 Prioritná os 2 – PODNIKANIE A SLUŽBY ...................................................................................................... 130 Prioritná os 3 – ŠKOLSTVO .............................................................................................................................. 131 Prioritná os 4 – KULTÚRA ................................................................................................................................ 131 Prioritná os 5 – ŠPORT ...................................................................................................................................... 132 Prioritná os 6 – SOCIÁLNA INFRAŠTRUKTÚRA .......................................................................................... 132 Prioritná os 7 – CESTOVNÝ RUCH ................................................................................................................. 133 Prioritná os 8 – ZDRAVOTNÍCTVO ................................................................................................................. 133 Prioritná os 9 – TECHNICKÁ A DOPRAVNÁ INFRAŠTRUKTÚRA ............................................................ 133 Prioritná os 10 – PREVENCIA KRIMINALITY A VEREJNÝ PORIADOK .................................................. 134 5. REALIZAČNÁ ČASŤ .................................................................................. 174 Prioritná os 1 – ŽIVOTNÉ PROSTREDIE ....................................................................................................... 179 Prioritná os 3 – ŠKOLSTVO .............................................................................................................................. 179 Prioritná os 4 – KULTÚRA ................................................................................................................................ 180 Prioritná os 5 – ŠPORT ...................................................................................................................................... 180 Prioritná os 6 – SOCIÁLNA INFRAŠTRUKTÚRA .......................................................................................... 181 Prioritná os 7 – CESTOVNÝ RUCH ................................................................................................................. 182 Prioritná os 9 – TECHNICKÁ A DOPRAVNÁ INFRAŠTRUKTÚRA ............................................................ 182 Prioritná os 10 – PREVENCIA KRIMINALITY A VEREJNÝ PORIADOK .................................................. 184 6. FINANČNÁ ČASŤ ...................................................................................... 185 6.1 Indikatívny finančný plán na celú realizáciu PHSR ................................................................................... 185 6.2 Finančné zabezpečenie ................................................................................................................................. 187 7. ZÁVER ..................................................................................................... 190 8. PRÍLOHY K PHSR .................................................................................... 192 9. ZOZNAM OBCHODNÝCH SPOLOČNSTÍ ..................................................... 195 10. ZOZNAM ŽIVNOSTNÍKOV ......................................................................... 199 11. POUŽITÁ LITERATÚRA ............................................................................ 202 December 2015 Strana 6 z 202 MESTO SABINOV PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA MESTA SABINOV 2016 - 2022 ÚVOD Program Hospodárskeho Rozvoja a Sociálneho Rozvoja mesta (ďalej len „PHSR“) je základným programovým dokumentom podpory regionálneho rozvoja na lokálnej úrovni. Právnym základom ustanovujúcim povinnosť vypracovať PHSR je zákon č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja zo 4. novembra 2008 a zákon č. 309/2014 Z.z., sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. PHSR nadväzuje na príslušné strategické dokumenty a programové dokumenty podpory regionálneho rozvoja na národnej a regionálnej úrovni, a to predovšetkým Partnerská dohoda a Operačné Programy na roky 2014 – 2020,PHSR Prešovského Samosprávneho Kraja 2008–2015, ako aj na územnoplánovaciu dokumentáciu mesta Sabinov. PHSR je komplexným dokumentom, integrujúcim otázky a možnosti rozvoja so sociálnymi, ekonomickými a ďalšími aspektmi. Jeho úlohou bude podporovať ostatné plánovacie dokumenty a odvetvové dokumenty spracované na úrovni mesta. Rozdiel od územného plánu, ktorého úlohou je riešiť najmä otázky fyzického rozvoja územia,