SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOSEPTIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA PRIMERA SESION ORDINARIA AÑO 2013 VOL. LXI San Juan, Puerto Rico Domingo, 30 de junio de 2013 Núm. 50 A las dos y treinta y nueve minutos de la tarde (2:39 p.m.) de este día, domingo, 30 de junio de 2013, el Senado reanuda sus trabajos bajo la Presidencia del señor Eduardo Bhatia Gautier. ASISTENCIA Senadores: José L. Dalmau Santiago, Antonio J. Fas Alzamora, María T. González López, Rossana López León, Ángel R. Martínez Santiago, José R. Nadal Power, Ramón L. Nieves Pérez, Margarita Nolasco Santiago, Migdalia Padilla Alvelo, Miguel A. Pereira Castillo, José O. Pérez Rosa, Carmelo J. Ríos Santiago, Luis D. Rivera Filomeno, Thomas Rivera Schatz, Pedro A. Rodríguez González, Ángel M. Rodríguez Otero, Gilberto Rodríguez Valle, Ángel R. Rosa Rodríguez, Ramón Ruiz Nieves, María de L. Santiago Negrón, Lawrence N. Seilhamer Rodríguez, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera, Aníbal J. Torres Torres, Martín Vargas Morales y Eduardo Bhatia Gautier, Presidente. SR. PRESIDENTE: Se reanudan los trabajos del Senado de Puerto Rico, hoy 30 de junio, a las dos y treinta y nueve de la tarde (2:39 p.m.). A los Senadores, compañeros Senadores que están en sus oficinas, ciertamente les daremos unos minutos para que lleguen. A los amigos de la Secretaría, a los amigos de la prensa, buenas tardes a todos. El proceso de hoy va a ser el siguiente. Vamos a estar atendiendo todos aquellos asuntos que quedan pendientes de Comités de Conferencia en los próximos minutos. Y una vez esos asuntos sean atendidos, vamos entonces hacer una determinación de si hay necesidad o no hay necesidad de conferenciar aún más en uno o dos proyectos que quedan pendientes. Señor Portavoz, buenas tardes. SR. TORRES TORRES: Buenas tardes, señor Presidente, para usted y para todos los compañeros y compañeras en el Senado. Se ha circulado, señor Presidente, un Orden de los Asuntos, solicitamos se proceda con la discusión del mismo. SR. PRESIDENTE: Adelante. Adelante con el Orden de los Asuntos. 7700 Domingo, 30 de junio de 2013 Núm. 50 INVOCACION SR. TORRES TORRES: Señor Presidente, solicitamos continuar en el Orden de los Asuntos. La persona identificada para la Invocación no está disponible en este momento. Los trabajos siempre los realizamos con la presencia del Todopoderoso, que dirige los mismos, así que solicitamos continuar en el Orden de los Asuntos. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. TORRES TORRES: Vamos a solicitar, señor Presidente, que se apruebe el Acta del 28 de junio de 2013. SR. PRESIDENTE: ¿Alguna objeción? No habiendo objeción, se aprueba el Acta. SR. TORRES TORRES: Veintitrés (23) de junio, 23 de junio debí haber dicho, Presidente, no 28. SR. PRESIDENTE: Veintitrés (23) y no 28, que se apruebe el Acta del día 23 de junio. No habiendo objeción, se aprueba. *(Queda pendiente de aprobación el Acta correspondiente al 28 de junio de 2013). PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE (La señora Santiago Negrón; y los señores Rodríguez Valle y Bhatia Gautier solicitan Turnos Iniciales al Presidente). SRA. SANTIAGO NEGRON: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senadora María de Lourdes Santiago. Adelante. Y una vez, ¿usted está solicitando un turno? Y el senador Gilberto Rodríguez y yo no sé si el senador…, yo voy a solicitar un turno adicional. Adelante. SRA. SANTIAGO NEGRON: Muchas gracias, señor Presidente. Tratándose del último día de esta Primera Sesión de la Decimoséptima Asamblea Legislativa creo que en justicia hay que comenzarla, pasando revista a las cosas buenas y a las cosas no tan buenas. En el primer renglón tengo que subrayar mi agradecimiento por la gentileza de los compañeros Portavoces, del señor Presidente, en la manera en que se han conducido los trabajos, distinto a otras experiencias que tuve en el pasado. Y reconocer, además, el trabajo de los equipos que nos asisten, los compañeros asesores, Secretaría, Trámite, Sargento de Armas. Creo que en cuanto a lo sustantivo el Senado de Puerto Rico debe repasar su agenda. Y ya que hemos superado el momento, como han dicho tanto, de apagar fuego, que a mi entender fueron fuegos fatuos, pero eso es harina de otro costal, debemos comenzar a hacer las cosas con un poco más de sentido de trascendencia. Tuvimos que padecer durante esta Sesión la aprobación de una Ley de Empleos Ahora que no ha rendido fruto y que se aprobó sin consideración real de los asuntos que envolvía. Una reforma al Sistema de Retiro que se manejó sin contar con datos actuariales y que condenó a la pobreza a decenas de miles de empleados públicos. Y recientemente unas medidas impositivas de cuya confiabilidad aquí todo el mundo duda. Y en todo caso, si genera recaudo va a 7701 Domingo, 30 de junio de 2013 Núm. 50 ser a costa de empobrecer la vida de los ciudadanos comunes y corrientes, los que nos trajeron aquí a nuestros escaños. Y que además en la última versión aprobada significó el rendir por parte del Senado de Puerto Rico de la facultad, que yo creo que debe ser indelegable, de fiscalizar y de asegurarse que cada una de las partidas se utilice para lo que estableció la Asamblea Legislativa, porque ese fue el efecto del Informe del Comité de Conferencia que permite la transferencia entre partidas sin autorización de la Asamblea Legislativa. Dicho esto creo, que ahora que empezamos, espero yo, de forma más sosegada, tenemos la próxima Sesión, el Senado tiene que plantearse la urgencia de tener proyectos de trascendencia. Sería un pecado que pasara este cuatrienio sin retomar la revisión del Código Civil en el que se invirtieron tantos y tantos miles de dólares del Pueblo de Puerto Rico. Tantas horas de trabajo de gente extraordinaria. Creo que ése debería ser uno de los primeros pasos en la agenda, que se maneje a la par con el otro asunto que no deja de ser la espada de Damocles sobre nuestro país, que es la necesidad de una reforma contributiva y gubernamental que de una vez por todas logre que cuadren, como debería hacerse sin mayor dificultad en un país sensato, el nivel de los ingresos del Gobierno con la satisfacción de los gastos que implica la provisión de servicios a los ciudadanos. Es mi esperanza, por lo tanto, que superada esta primera etapa crítica y atropellada, el Senado de Puerto Rico cumpla con lo que el país espera de él. SR. PRESIDENTE: Muchas gracias, Senadora por sus palabras. Adelante, senador Gilberto Rodríguez. SR. RODRIGUEZ VALLE: Muchas gracias, señor Presidente y muy buenas tardes a todos los compañeros. Uniéndome a las expresiones de la Portavoz del Partido Independentista Puertorriqueño, considerando esta etapa, estos primeros seis meses en los cuales hemos trabajado por el país, quiero felicitar a los Portavoces de los respectivos Partidos que nos representan en este Senado por el trabajo y el prestigio que se le ha devuelto, se le está devolviendo a la Legislatura de Puerto Rico. Yo considero que en estos momentos en que vive nuestro país no espera menos de esta Rama Legislativa y espera debates de altura, debates de compromiso y que nos enfoquemos en levantar a nuestro país en la situación en la cual se encuentra, no importa la ideología política a la cual pertenezcamos. Aunque tengamos nuestras diferencias y podamos converger en algunas, es importante que entrando a la próxima Sesión nos enfoquemos en seguir levantando el debate, un debate que sea cónsono con las necesidades de nuestra gente, cónsono con lo que representa la institución de la Legislatura de Puerto Rico. Ese es el llamado a seguir trabajando por una mejor Legislatura y devolverle el sitial que se merece, que es lo que el pueblo espera. Ya que conformamos esta Legislatura, también nosotros tenemos ese deber de cambiarle la visión al pueblo de lo que pueda pensar de lo que es la Legislatura. Así que, señor Presidente, también como método de expresión, estoy haciendo el llamado a nuestro Gobernador, Alejandro García Padilla, a que reconozca como duelo nacional la pérdida del señor Joaquín “Yiye” Ávila. Dado que en otros países se ha declarado duelo nacional, como lo es Buenos Aires, y en Nicaragua, también le han dado unos días como duelo, ¿verdad?, y muestras de condolencia a la familia del reverendo Yiye Ávila. Así que nos unimos a este reclamo y esperamos que esta expresión sea acogida por nuestro Gobernador de Puerto Rico, en reconocimiento a la labor humana y sobre todo, pastoral, de la vida de quien fuera Joaquín “Yiye” Ávila. Muchas gracias, señor Presidente, por la oportunidad que nos da de dirigirnos en este turno inicial. SR. TORRES TORRES: Breve receso en Sala, Presidente. 7702 Domingo, 30 de junio de 2013 Núm. 50 RECESO - - - - Transcurrido el receso, el Senado reanuda sus trabajos bajo la Presidencia del señor José L. Dalmau Santiago, Vicepresidente. - - - - SR. VICEPRESIDENTE: Se reanuda la sesión. SR. TORRES TORRES: Señor Presidente. SR. VICEPRESIDENTE: Señor portavoz Torres Torres. SR. TORRES TORRES: Señor Presidente, nuestro turno inicial lo cedemos al señor presidente Bhatia Gautier. SR. VICEPRESIDENTE: Adelante, compañero Bhatia Gautier. SR. BHATIA GAUTIER: Muchas gracias al compañero Portavoz. Yo quisiera en este turno aprovechar temprano en el día de hoy en el cierre final de esta Primera Sesión. Primero, agradecer profundamente, profundamente, a los tres Portavoces de los tres partidos políticos, al senador Larry Seilhamer, por su liderato, por su fogosidad, por su oposición cuando hay que oponerse, obviamente, y hacer el trabajo. Al igual a la senadora María de Lourdes Santiago, agradecerles a ambos. Han hecho un trabajo, desde mi perspectiva, sin que suene, sin que suene paternalista, como sea, yo creo que han hecho un trabajo extraordinario y se los agradezco.