F o l i o |2016- 122 REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DE LA VIENNE Plan Communal de Sauvegarde (P.C.S.) F o l i o |2016- 123 MISE A JOUR DU PCS Pages modifiées Objet de la modification Date F o l i o |2016- 124 REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DE LA VIENNE ARRETE MUNICIPAL n°________ du _______________ portant approbation du Plan Communal de Sauvegarde Le Maire de la Commune d’Availles-Limouzine Vu le Code général des Collectivités territoriales et notamment ses articles L 2212-2 et L 2212-4 relatifs aux pouvoirs de police du maire ; Vu le Code de la Sécurité Intérieure, et son article L 731-3 relatif au plan communal de sauvegarde ; Considérant que la Commune est exposée à de nombreux risques tels que : tempête, canicule, orage, inondation, matières dangereuses, grand froid, feu de forêt, argiles gonflantes, risque sismique faible, risque industriel, risque rupture de barrage (PPRI) et risque nucléaire. Considérant qu'il est important de prévoir, d'organiser et de structurer l'action communale en cas de crise ; ARRETE : Article 1er : Le plan communal de sauvegarde de la Commune d’Availles-Limouzine est établi à compter de ce jour. Il définit l'organisation prévue par la commune pour assurer l'alerte, l'information, la protection et le soutien de la population en cas d'évènement sur la commune. Article 2 : Le Maire met en œuvre le plan communal de sauvegarde de sa propre initiative ou sur demande de Madame la Préfète de la Vienne. Article 3 : Le Plan Communal de Sauvegarde fera l'objet des mises à jour nécessaires à sa bonne application. Article 4 : Copie du présent arrêté ainsi que du Plan Communal de Sauvegarde sera transmise à Madame la Préfète de la Vienne. Article 5 : Le plan communal de sauvegarde est consultable en mairie. Article 6 : Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours en annulation devant le Tribunal Administratif de Poitiers dans un délai de 2 mois à compter de sa publication. Fait à _____________________, le _______________ Le maire Joël FAUGEROUX F o l i o |2016- 125 Editorial MISE EN PLACE D’UN PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE La loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile a créé le Plan Communal de Sauvegarde, outil utile au Maire dans son rôle de partenaire majeur de la gestion d’un événement de sécurité civile. C’est aussi un lien entre les élus et l’Etat. Ce nouveau plan s’intègre dans l’organisation générale des secours et forme avec les plans ORSEC une nouvelle chaîne complète et cohérente de gestion des évènements portant atteintes aux populations, aux biens et à l’environnement. Il apporte ainsi une réponse de proximité en organisant l’accompagnement et le soutien aux populations ainsi que l’appui aux services de secours. Le PCS est le maillon local de l’organisation de la sécurité civile. Le décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde pris pour application de l’article 13 de la loi susvisée a été publié le 15 septembre 2005. La sécurité civile est l’affaire de tous. L’engagement de tous se conçoit dans un contexte de proximité en particulier au niveau communal. Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) crée par la loi de modernisation de sécurité civile de 2004 a pour objet de préparer cette mobilisation. Le document que nous présentons a pour objectif de mieux appréhender, le cas échéant, un aléa pouvant survenir dans la commune et mettre en péril les infrastructures et/ou porter atteinte à la population. Il met en évidence les risques, comment y faire face, comment s’organiser, quels sont les actions prioritaires. Aussi, comment développer et entretenir la culture de sécurité civile. Le maire Joël FAUGEROUX F o l i o |2016- 126 1- Présentation de la commune…………………………………. 01 2- Les numéros utiles…………………………………………….. 02 3- Equipe municipale…………………………………………….. 03 à 04 3-01- Déroulement du Plan Communal de Sauvegarde ………. 05 4- Identification des risques……………………………………… 06 4-01- Le transport de matières dangereuses……………………. 06 à 07 4-02- Les inondations……………………………………………… 08 4-03- Rupture de barrage………………………………………….. 09 à 12 4-04- la canicule……………………………………………………. 13 à 14 4-05- La tempête – le grand froid……………………………………. 15 4-06- Feu de forêt………………………………………………….. 16 à 18 4-07- Le Risque sismique…………………………………………. 19à 20 4-08- Le risque industriel………………………………………….. 21 4-09- Le risque nucléaire………………………………………….. 22 à 24 4-10- L’alerte………………………………………………………… 25 à 27 5- Organisation du dispositif communal 5-01- Fiche maire – poste de Commandement Communal (PCC-1) 28 5-02- Fiche référents des Opérations de secours – Commandant des Opérations de Secours (PCC-2) 29 5-03- Fiche responsable des procédures particulières (juridique) 30 5-04- Fiche responsable Soutien Population – Accueil…………… 31 à 35 5-05- Fiche responsable soutien de la population – Ravitaillement 36 5-06- Fiche responsable logistique ………………………………… 37 5-07- Fiche secrétariat ……………………………………………….. 38 à 39 6- ANNEXES 6-01- Recensement de la population ………………………………. 40 à 58 6-02- Liste des personnes vulnérables……………………………. 59 à 63 6-03- Recensement des Etablissements Recevant du Publics…… 64 à 65 6-04- Recensement des Professionnels de santé………………….. 65 6-05- Les exploitants agricoles……………………………………….. 66 6-07- Les associations…………………………………………………. 67 6-08- Recensement des hameaux, lieu-dit, et personnes référentes 68 à 71 6-09- Livret de chaque équipe (cartes, zone de recherche, liste de personnes vulnérables) 72 à 117 6-10- Alerte spécifique………………………………………………… 118 6-11- Lieux d’accueil à la population………………………………… 119 6-12- Matériels à prévoir………………………………………………. 120 6-13- Recensement de véhicule……………………………………… 121 6-14- Matériels divers…………………………………………………. 122 6-15- Autorités………………………………………………………….. 122 6-16- Personnels administratifs et techniques de la commune….. 123 6-17- Lieux publics…………………………………………………….. 123 6-18- Plans et cartographies…………………………………………. 124 à 126 6-19- Modèles d’arrêtés……………………………………………….. 127 à 128 6-20- Fiche d’astreinte…………………………………………………. 129 6-21- Main courante……………………………………………………. 130 6-22- Exercices………………………………………………………… 130 F o l i o |2016- 127 1 – PRESENTATION DE LA COMMUNE Availles-Limouzine est un village français, situé dans le département de la Vienne et en région Nouvelle-Aquitaine. Ses habitants sont appelés les Availlais et les Availlaises. La commune s'étend sur 57,9 km² et compte 1 321 habitants depuis le dernier recensement de la population datant de 2013. Avec une densité de 23,1 habitants par km², Availles- Limouzine a connu une hausse de 2,2% de sa population par rapport à 1999. Entouré par les communes de Abzac, Lessac, Millac, Pressac, Le Vigeant et l’Isle-Jourdain, Availles-Limouzine est situé à 12 km au nord-ouest de Confolens la plus grande ville des environs. Situé à 131 mètres d'altitude, la Rivière La Vienne, la Rivière La Clouère sont les principaux cours d'eau qui traversent la commune d'Availles-Limouzine. La commune est proche du parc naturel régional Périgord Limousin. Voir annexe 1 : Carte IGN de la commune d’Availles-Limouzine p. 124 Voir annexe 2 : Carte du bourg d’Availles-Limouzine p. 125 F o l i o |2016- 128 2 – LES NUMEROS UTILES 05 49 48 50 16 MAIRIE PREFECTURE 05 49 55 70 00 (24h/24h) CODIS (Centre opérationnel départemental 05 49 49 18 23 d’incendie et de secours) POMPIERS 18 ou 05 49 48 57 99 GENDARMERIE 17 ou 05 49 48 70 15 SAMU 15 AMBULANCE 09 61 04 02 91 EAUX DE VIENNE 05 49 48 30 76 GAZ 0 800 473 377 ELECTRICITE 0 810 333 754 HOPITAL Montmorillon 05 49 83 83 83 Confolens 05 45 84 40 00 MEDECIN Après 18h00 : 15 06 86 16 02 67 05 49 48 54 86 05 49 48 50 18 PHARMACIE DEFIBRILATEUR CENTRE DE SECOURS F o l i o |2016- 129 3 – EQUIPE MUNICIPALE Joël FAUGEROUX Jean-Michel NIVET er Maire 1 Adjoint au Maire 06 87 29 34 24 06 77 56 69 01 POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL DES OPERATIONS DE SECOURS– PCC-1 COMMANDANT DES OPERATIONS DE SECOURS – PCC-2 Arnaud BALESTRAT Marie Du DOIGNON ème Evelyne RENOUX Conseiller municipal 2 Adjointe au Maire 06 77 31 41 76 Conseillère municipale 06 07 84 88 26 06 44 83 29 79 RESPONSABLES LOGISTIQUE Bernard MEUNIER Serge GAUVIN Michel THROMAS Conseiller municipal 3Eme Adjoint au Maire Conseiller municipal 05 49 48 73 71 06 11 25 65 99 06 38 01 19 32 F o l i o |2016- 130 RESPONSABLES SOUTIEN DE LA POPULATION - ACCUEIL Claudine RONDEAU 4ème Adjointe au Maire Christelle BALARD 06 44 83 00 60 Conseillère municipale 06 74 53 03 82 RESPONSABLES SOUTIEN A LA POPULATION - RAVITAILLEMENT Florence COLIN Nicolle GOURDON Conseillère municipale Conseillère municipale 06 60 84 02 95 07 86 13 12 09 RESPONSABLES DES PROCEDURES PARTICULIERES (JURIDIQUE) Yonni HERVE Jean-Jacques THIBAULT Conseiller municipal Conseiller municipal 06 16 72 69 29 06 75 81 51 26 SECRETARIAT Annie HELIAS Conseillère municipale Lysiane PERROT Catherine VOLATRON 06 85 56 70 03 Secrétaire de Mairie Secrétaire de Mairie F o l i o |2016- 131 3- 1- DEROULEMENT DU PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE F o l i o |2016- 132 4- IDENTIFICATION DES RISQUES DE LA COMMUNE Les risques naturels : Inondation Tempête Feu de forêt Séisme Mouvement de terrain Les risques technologiques : risque Industriel (usine) Transport de matières dangereuses Rupture de barrage Nucléaire 4-01- Le transport de matières dangereuses Que doit faire la population ? Avant : Savoir identifier un convoi de matières dangereuses : les panneaux et les pictogrammes apposés sur les unités de transport permettent d’identifier le ou les risques générés par la ou les matières transportées Pendant : Si l’on est témoin d’un accident Transport de matières dangereuses (TMD) : Protéger pour éviter un « sur-accident », baliser les lieux du sinistre avec une signalisation appropriée, et faire éloigner les personnes à proximité.