GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY CHEŁMIEC NA LATA 2016 - 2020 Załącznik do Uchwały nr XXXV/682/2017 Rady Gminy Chełmiec z dnia 30 sierpnia 2017 r. GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY CHEŁMIEC NA LATA 2016 - 2020 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY CHEŁMIEC NA LATA 2016 - 2020 Spis treści 1. Wstęp ................................................................................................................................... 4 1.1. Wprowadzenie do procesu rewitalizacji .................................................................................. 4 1.2. Terminologia ............................................................................................................................ 4 1.3. Założenia metodologiczne Gminnego Programu Rewitalizacji ................................................ 6 2. Diagnoza gminy Chełmiec ...................................................................................................... 8 2.1. Najważniejsze informacje o gminie. ......................................................................................... 8 2.2. Sfera społeczna ........................................................................................................................ 9 2.3. Sfera gospodarcza ................................................................................................................. 20 2.4. Sfera techniczna .................................................................................................................... 21 2.5. Sfera przestrzenno-funkcjonalna .......................................................................................... 23 2.6. Sfera środowiskowa .............................................................................................................. 25 3. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. ......................... 28 KROK 1. Wybór jednostek referencyjnych ........................................................................................ 29 KROK 2. Wybór danych i wskaźników. .............................................................................................. 32 KROK 3. Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, technicznych, środowiskowych i funkcjonalno-przestrzennych. ......................................................................................................... 34 KROK 4. Budowa wskaźnika syntetycznego. ..................................................................................... 34 Etap 5. Wyznaczenie obszary zdegradowanego ............................................................................... 36 KROK 6. Przeprowadzenie badań społecznych.................................................................................. 39 KROK 7. Wyznaczenie obszaru rewitalizacji. ..................................................................................... 39 KROK 8. Przeprowadzenie konsultacji społecznych dot. wyznaczonego obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. ......................................................................................................................... 41 KROK 9. Uzasadnienie wyboru obszaru rewitalizacji. ....................................................................... 41 4. Diagnoza obszaru rewitalizacji ............................................................................................. 44 4.1. Podobszar 1. Chełmiec ........................................................................................................... 44 4.2. Podobszar 2. Wielopole ......................................................................................................... 48 4.3. Podobszar 3. Dąbrowa ........................................................................................................... 51 4.4. Podsumowanie – kluczowe problemy i lokalne potencjały obszaru rewitalizacji .................. 53 5. Wizja obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji .................................................................. 55 6. Cele rewitalizacji i kierunki działań ...................................................................................... 56 7. Powiązanie z dokumentami strategicznymi gminy................................................................ 58 7.1. Strategia Rozwoju Gminy Chełmiec na lata 2013-2020 .............................................................. 58 7.2. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Chełmiec na lata 2014-2020 .. 61 7.3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chełmiec. .. 62 8. Projekty rewitalizacyjne ...................................................................................................... 64 8.1. Projekty podstawowe ................................................................................................................. 64 9.2. Projekty uzupełniające ................................................................................................................ 74 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY CHEŁMIEC NA LATA 2016 - 2020 9. Mechanizmy integrowania działań ...................................................................................... 80 9.1. Zintegrowanie na poziomie zdiagnozowanych potrzeb i problemów oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. .............................................................................................................................. 80 9.2. Zintegrowanie na poziomie zastosowania różnych metod. ................................................... 82 9.3. Zintegrowanie na poziomie różnych sektorów, partnerów. .................................................. 85 9.4. Zintegrowanie na poziomie zaplanowanych celów, kierunków działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. .............................................................................................................................. 85 9.5. Zintegrowanie na poziomie źródeł finansowania. ................................................................. 88 9.6. Komplementarność międzyokresowa. ................................................................................... 88 10. System wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji. .......................................................... 89 10.1. Zarządzanie i wdrażanie Gminnego Programu Rewitalizacji .............................................. 90 11. Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Chełmiec............................................ 93 11.1. Procedura stałego monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji (sprawozdawczość roczna) ……………………………………………………………………………………………………………………………………..93 11.2. Ewaluacja on – going (okresowa w cyklu trzyletnim) ......................................................... 93 11.3. Ewaluacja ex post – po zakończeniu wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji .......... 94 11.4. Wskaźniki monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji. .......................................... 94 12. Uspołecznienie Gminnego Programu Rewitalizacji ............................................................... 96 13. Plan Finansowy ................................................................................................................... 97 13.1. Plan finansowy dla zadań podstawowych .......................................................................... 97 13.2. Plan finansowy działań dodatkowych ................................................................................ 98 13.3. Koszty zarządzania realizacją Programu ........................................................................... 100 14. Określenie niezbędnych zmian w uchwałach Rady Gminy ................................................... 101 14.1. Określenie niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21. Ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego ........................................................................................................................................ 101 14.2. Określenie niezbędnych zmian w uchwale, o której mowa w art. 7 ust. 3 ....................... 101 15. Określenie niezbędnych zmian w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego 101 15.1. Specjalna Strefa Rewitalizacji ........................................................................................... 101 15.2. Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego ..................... 101 16. Spis Tabel i Rysunków ........................................................................................................ 102 Załącznik nr 1. Mapa zmian funkcjonalno-przestrzennych. GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY CHEŁMIEC NA LATA 2016 - 2020 1. Wstęp 1.1. Wprowadzenie do procesu rewitalizacji Rewitalizacja jest długofalowym procesem, który w swoim założeniu wspiera rozwój wybranych na terenie gminy obszarów, które zmagają się z problemami w różnych sferach, w tym przede wszystkim z problemami natury społecznej. Proces rewitalizacji służy zatem poprawie jakości życia mieszkańców poprzez przeciwdziałanie zdiagnozowanym problemom w tym m.in. depopulacji, bezrobocia, ubóstwa, niskiej aktywności społecznej czy niskiego kapitału ludzkiego. Dobrze przeprowadzony proces rewitalizacji będzie przyczyniał się do uruchomienia nowych miejsc pracy, aktywizacji mieszkańców, ale także przekształcenia przestrzeni publicznych na bardziej przyjazne, służące mieszkańcom. Proces Rewitalizacji prowadzony jest w oparciu o Gminny Program Rewitalizacji. Podstawowym dokumentem prawnym, służącym jako podstawa do sporządzenia Gminnego Planu Rewitalizacji jest