Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr Planfeststellungsbeschluss für den Neubau und Betrieb der 380-kV-Leitung (Höchstspannungsfreileitungs- und Erdkabel- abschnitte) zwischen dem Umspannwerk Emden (Ost) und dem Umspannwerk Conneforde inklusive der notwendigen Kabelübergangsanlagen sowie dem Rückbau der bestehenden 220-kV-Leitung Emden/Borssum – Conneforde (Mast 5 – Mast 151). Ein Vorhaben der TenneT TSO GmbH, Bernecker Straße 70, 95448 Bayreuth 21.08.2019 Az.: P216-05020-22/EmCo Seite 2 von 476 LEERE SEITE Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr Planfeststellungsbeschluss vom 21.08.2019 380-kV-Leitung Emden_Ost – Conneforde (LH-14-323) Seite 3 von 476 Inhaltsverzeichnis 1. VERFÜGENDER TEIL ............................................................................................ 13 1.1 Planfeststellung ............................................................................................ 13 1.1.1 Feststellung des Plans........................................................................................................13 1.1.2 Planunterlagen ...................................................................................................................14 1.1.2.1 Festgestellte Planunterlagen .....................................................................................14 1.1.2.2 Nachrichtliche Unterlagen, die keiner Planfeststellung bedürfen ................................18 1.1.3 Vorbehaltene Entscheidungen ............................................................................................26 1.1.3.1 Allgemeiner Vorbehalt ..............................................................................................26 1.1.3.2 Entscheidungsvorbehalt............................................................................................26 1.1.3.3 Genehmigungsvorbehalt ...........................................................................................26 1.1.3.3.1 Ausführungsplanung .......................................................................................26 1.1.3.3.2 Kompensationsspulen.....................................................................................28 1.1.3.4 Technische Sicherheit des Anlagenbetriebes ............................................................28 1.1.3.5 Vorbehalt Wassereinleitung ......................................................................................28 1.1.3.6 Vorbehalt weiterer Kompensationsmaßnahmen ........................................................28 1.1.4 Inhalts- und Nebenbestimmungen ......................................................................................29 1.1.4.1 Ausführung des Vorhabens.......................................................................................29 1.1.4.1.1 Allgemein .......................................................................................................29 1.1.4.1.1.1 Kosten ..................................................................................................29 1.1.4.1.1.2 Durchführung des Vorhabens................................................................29 1.1.4.1.1.3 Allgemeine technische Anforderungen ..................................................30 1.1.4.1.1.4 Anzeige der Fertigstellung.....................................................................32 1.1.4.1.1.5 Sonstige Nebenbestimmungen zur Baudurchführung ............................32 1.1.4.1.2 Abfallwirtschaft und Bodenschutz....................................................................32 1.1.4.1.3 Wasserwirtschaft ............................................................................................36 1.1.4.1.3.1 Allgemeines ..........................................................................................36 1.1.4.1.3.2 Wasserhaltung (Wassereinleitungen und Wasserentnahmen) ...............38 1.1.4.1.3.3 Instandsetzung / Renaturierung von Gewässern ...................................40 1.1.4.1.3.4 Gewässerverrohrungen .........................................................................40 1.1.4.1.3.5 Gewässerkreuzungen mit Freileitungen ................................................41 1.1.4.1.3.6 Gewässerkreuzungen mit Erdkabeln .....................................................41 1.1.4.1.3.7 Grundwasserschutz ..............................................................................42 1.1.4.1.4 Natur- und Landschaftsschutz / Artenschutz ...................................................42 1.1.4.1.4.1 Allgemein ..............................................................................................42 1.1.4.1.4.2 Bauzeitenbeschränkungen ....................................................................42 1.1.4.1.4.3 Konkretisierung einzelner Maßnahmen .................................................43 1.1.4.1.4.4 Beeinflussung bestehender Maßnahmen anderer Träger ......................44 1.1.4.1.4.5 Ökologische und bodenkundliche Baubegleitung...................................44 1.1.4.1.4.6 Ersatzzahlungen ...................................................................................45 1.1.4.1.4.6.1 Ersatzzahlungen für nicht ausgleichbare oder ersatzbare Eingriffe ...........45 1.1.4.1.4.6.2 Ersatzgeld für Eingriffe in das Landschaftsbild .........................................46 1.1.4.1.5 Landwirtschaft ................................................................................................46 1.1.4.1.6 Forstwirtschaft ................................................................................................47 1.1.4.1.7 Denkmalschutz ...............................................................................................47 1.1.4.1.8 Immissionsschutz ...........................................................................................48 1.1.4.1.8.1 Schall ...................................................................................................48 1.1.4.1.8.2 Elektromagnetische Emissionen ...........................................................49 1.1.4.1.8.3 Erschütterungen ...................................................................................49 1.1.4.1.8.4 Staub ....................................................................................................50 1.1.4.1.8.5 Licht......................................................................................................50 1.1.4.1.8.6 Wärme ..................................................................................................50 1.1.4.1.9 Verkehr...........................................................................................................51 1.1.4.1.10 Belange der Leitungsträger und Telekommunikation .......................................53 1.1.4.1.10.1 Allgemeines ..........................................................................................53 1.1.4.1.10.2 Telefónica Germany GmbH & Co.OHG (für O2 und E-Plus) ..................55 1.1.4.1.10.3 Deutsche Telekom Technik GmbH Osnabrück ......................................55 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr Planfeststellungsbeschluss vom 21.08.2019 380-kV-Leitung Emden_Ost – Conneforde (LH-14-323) Seite 4 von 476 1.1.4.1.10.4 Deutsche Telekom Technik GmbH Bayreuth .........................................55 1.1.4.1.10.5 Aedes infrastructure services GmbH (für Bunde-Etzel- Pipelinegesellschaft) .............................................................................56 1.1.4.1.10.6 Aedes infrastructure services GmbH (für Statoil Deutschland GmbH) ....57 1.1.4.1.10.7 Avacon Netz GmbH, Region West – Betrieb Spezialnetze .....................58 1.1.4.1.10.8 EWE Netz GmbH Oldenburg .................................................................58 1.1.4.1.10.9 Nord-West Ölleitung GmbH (NWO) .......................................................58 1.1.4.1.10.10 PLEdoc GmbH für Open Grid Europe GmbH.........................................58 1.1.4.1.10.11 GASCADE Gastransport GmbH ............................................................59 1.1.4.1.10.12 Gasunie Deutschland Services GmbH ..................................................60 1.1.4.1.10.13 Entwässerungsverband Oldersum/Ostfriesland .....................................61 1.1.4.1.11 Beteiligungspflichten .......................................................................................61 1.1.4.1.11.1 Bundesamt für Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr..........................................................................................61 1.1.4.1.11.2 Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN), Regionaldirektion Hameln-Hannover, Kampfmittelbeseitigung..61 1.1.4.2 Weitergabeverpflichtung und Rechtsnachfolge ..........................................................62 1.2 Eingeschlossene Entscheidungen ................................................................ 62 1.2.1 Abfallrechtliche Ausnahmegenehmigung ............................................................................62 1.2.2 Wasserrechtliche Genehmigung/Erlaubnis ..........................................................................62 1.2.3 Naturschutzrechtliche Ausnahmen und Befreiungen ...........................................................63 1.2.3.1 Ausnahme von den Verboten des § 30 Abs. 2 Satz 1 BNatSchG ..............................63 1.2.3.2 Befreiung und Ausnahmen von Verboten sowie Erlaubnis von Erlaubnisvorbehalten der Schutzgebietsverordnungen ...............................................................................63 1.2.3.2.1 Naturschutzgebiet