République Islamique de Mauritanie Honneur-Fraternité-Justice Ministère de l’Agriculture PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE (PNDA) 2015- 2025 MAURITANIE - Plan National de Développement Agricole (PNDA) 2015-2025 - Version septembre 2015 MAURITANIE - Plan National de Développement Agricole (PNDA) 2015-2025 - Version septembre 2015 Table des matières Liste des acronymes Résumé exécutif ........................................................................................................................................................... …i INTRODUCTION ............................................................................................................................................................ 1 PREMIERE PARTIE – CONTEXTE ............................................................................................................................ 3 1. CONTEXTE ECONOMIQUE ET SOCIAL ..................................................................................................... 3 2. CONTEXTE SECTORIEL DE L’AGRICULTURE ....................................................................................... 4 2.1. Zones agro-écologiques et systèmes de production .......................................................................................... 4 2.2. Foncier agricole ................................................................................................................................................. 6 2.3. Infrastructures hydro-agricoles .......................................................................................................................... 8 2.4. Filières agricoles ............................................................................................................................................. 10 2.4.1. Filière riz ................................................................................................................................................ 10 2.4.2. Filière céréales traditionnelles ................................................................................................................ 15 2.4.3. Filière blé ................................................................................................................................................ 19 2.4.4. Filières horticoles ................................................................................................................................... 22 2.4.5. Filière phoenicicole ................................................................................................................................ 25 2.4.6. Filière sucrière ........................................................................................................................................ 28 2.5. Cadre institutionnel et partie prenantes ........................................................................................................... 29 2.6. Recherche – Formation – Conseil agricole ..................................................................................................... 34 2.7. Financement de l’agriculture ........................................................................................................................... 35 2.8. Contexte financier : Revue des dépenses du secteur agricole ......................................................................... 36 3. REVUE DES PROJETS EN COURS ET EN PREPARATION ................................................................... 38 3.1. Projets en cours ............................................................................................................................................... 38 3.2. Projets en préparation avec l’appui des PTF ................................................................................................... 39 3.3. Projets en partenariat avec le secteur privé ..................................................................................................... 40 DEUXIEME PARTIE - LE PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE (PNDA)......................... 41 4. JUSTIFICATION .............................................................................................................................................. 41 5. ARTICULATION AVEC LE CSLP, LA SDSR, LA SNSA ET LE PNIA-SA ............................................. 42 6. PRINCIPAUX OBJECTIFS DU PNDA ......................................................................................................... 44 6.1. Objectif général ............................................................................................................................................... 44 6.2. Objectifs spécifiques ....................................................................................................................................... 44 7. PROGRAMMES DU PNDA ............................................................................................................................. 44 7.1. Programme 1. Intensification et diversification de la production agricole ...................................................... 44 7.1.1. Sous-programme 1.1. Intensification et diversification de la production agricole irriguée .................... 44 7.1.1.1. Filière Riz ........................................................................................................................................... 45 7.1.1.2. Filières de diversification : Filière blé ............................................................................................... 49 7.1.1.3. Filières de diversification: Filière horticole ....................................................................................... 51 7.1.1.4. Filière sucrière .................................................................................................................................... 54 7.1.2. Sous-programme 1.2. Amélioration des systèmes de productions pluviales pour la valorisation des cultures traditionnelles ............................................................................................................................................. 55 7.1.2.1. Filière : céréales traditionnelles .......................................................................................................... 55 7.1.3. Sous-programme 1.3. Appui au développement des cultures oasiennes ................................................ 59 7.1.3.1. Filière phoenicicole ............................................................................................................................ 59 7.2. Programme 2. Promotion de la compétitivité des filières agricoles ................................................................ 60 7.2.1. Sous-programme 2.1. Amélioration des infrastructures et des équipements de stockage, transformation, et de conditionnement .............................................................................................................................................. 61 7.2.1.1. Stockage et conditionnement ............................................................................................................. 61 7.2.1.2. Transformation ................................................................................................................................... 62 7.2.2. Sous-programme 2.2. Amélioration de la commercialisation des produits agricoles ............................ 64 7.2.3. Sous-programme 2.3. Appui à la mise en place d’un environnement favorable à la compétitivité du secteur ................................................................................................................................................................ 65 MAURITANIE - Plan National de Développement Agricole (PNDA) 2015-2025 - Version septembre 2015 7.2.4. Sous-programme 2.4. Renforcement des capacités techniques, organisationnelles, managériales et de négociation des acteurs des filières .......................................................................................................................... 66 7.3. Programme 3 : Amélioration de la gestion durable des ressources naturelles ................................................. 67 7.3.1. Sous-programme 3.1 Amélioration de la gestion foncière, protection et réhabilitation des terres agricoles 67 7.3.2. Sous-programme 3.2 Amélioration de la gestion et mise en valeur des zones humides ......................... 68 7.4. Programme 4. Amélioration de la capacité des services agricoles .................................................................. 70 7.4.1. Sous-programme 4.1 : Renforcement des capacités institutionnelles des services publics du secteur agricole 70 7.4.1.1. Volet : Renforcement des capacités des services centraux, décentralisés et déconcentrés du Ministère de l’agriculture ..................................................................................................................................................... 71 7.4.1.2. Volet : Renforcement des capacités du système de recherche agricole .............................................. 72 7.4.1.3. Volet : Amélioration du dispositif de conseil agricole ....................................................................... 73 7.4.1.4. Volet : Renforcement du système de formation agricole ................................................................... 74 7.4.1.5. Volet : Appui à l’insertion professionnelle des jeunes et des femmes ............................................... 75 7.4.2. Sous-programme 4.2. Renforcement des capacités institutionnelles des producteurs et de leurs organisations ...........................................................................................................................................................