Endbericht Integriertes Mobilitätskonzept “Mittlere Isarregion & Ampertal” Im Auftrag Der LAG Mittlere Isarregion und der ILE Kulturraum Ampertal Endbericht 24. März 2020 2 Impressum Auftraggeber Geschäftsstelle LAG Mittlere Isarregion: Herr Hans-H. Huss (LAG-Manager) Geschäftsstelle ILE Kulturraum Ampertal: Herr Konrad Springer Bearbeitung SCHLOTHAUER & WAUER Ingenieurgesellschaft für Straßenverkehr mbH Zweigniederlassung München Richard-Reitzner-Allee 1, 85540 Haar Internet: www.schlothauer.de Technische Universität München Ingenieurfakultät Bau Geo Umwelt Professur für Siedlungsstruktur und Verkehrsplanung Arcisstraße 21, 80333 München Internet: www.sv.bgu.tum.de Green City Experience GmbH Albert-Roßhaupter-Str. 32, 81369 München Internet: www.greencity.de/experience Bearbeitungszeitraum 2018 bis 2020 Haftungsausschluss Wir haben alle in der hier vorliegenden Untersuchung bereitgestellten Informationen nach bestem Wissen und Gewissen erarbeitet und geprüft. Es kann jedoch keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit und Vollständigkeit der bereitgestellten Informationen übernommen werden. Datum 24. März 2020 3 Inhaltsverzeichnis Impressum ............................................................................................................................................... 3 Inhaltsverzeichnis .................................................................................................................................... 4 Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................................................ 6 1 Aufgabenstellung und Methodik .................................................................................................. 8 1.1 Untersuchungsgebiet und Zielsetzung ........................................................................................ 8 1.2 Lösungsansatz und Beteiligung ................................................................................................... 9 1.2.1 Gesamtprozess und Hintergrund der Akteursbeteiligung ........................................................ 9 1.2.2 Beteiligungsformate ............................................................................................................... 10 2 Bestandsaufnahme und Analyse ............................................................................................... 14 2.1 Räumliche Struktur und Veränderungsdynamik ........................................................................ 14 2.1.1 Bevölkerungsentwicklung und –verteilung ............................................................................ 15 2.1.2 Arbeitsplatzentwicklung und Verteilung ................................................................................. 17 2.1.3 Pendlerverflechtungen ........................................................................................................... 19 2.1.4 Nahräumliche Erreichbarkeiten ............................................................................................. 21 2.1.5 Analyse vorhandener Gutachten/Konzepte ........................................................................... 24 2.1.6 Erkenntnisse aus den Bereisungen ....................................................................................... 29 2.2 Motorisierter Individualverkehr (MIV) ......................................................................................... 32 2.2.1 Amtliche Straßenverkehrszählung ......................................................................................... 32 2.2.2 Strategische Netzplanung ...................................................................................................... 34 2.2.3 Ausbauprogramme MIV an Bundes-, Staats- und Kreisstraßen ........................................... 35 2.2.4 Analyse vorhandener Gutachten / Konzepte ......................................................................... 39 2.2.5 Analysen mit dem Landesverkehrsmodell Bayern ................................................................ 44 2.3 Nichtmotorisierter Individualverkehr (NMIV) .............................................................................. 51 2.3.1 Touristische Radverkehrsnetze ............................................................................................. 53 2.3.2 Ausbauprogramme NMIV an Bundes-, Staats- und Kreisstraßen ......................................... 54 2.3.3 Analyse vorhandener Gutachten / Konzepte ......................................................................... 56 2.3.4 Abgleich bestehender strategischer Radnetzplanungen ....................................................... 62 2.4 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) ................................................................................ 65 2.4.1 Bestand und Struktur ÖPNV .................................................................................................. 66 2.4.2 ÖPNV - Schwachstellenanalyse ............................................................................................ 71 2.4.3 Verknüpfung ÖPNV und MIV ................................................................................................. 77 2.4.4 Verknüpfung ÖPNV und Fahrrad........................................................................................... 79 2.4.5 Sharing-Angebote .................................................................................................................. 81 2.4.6 Analyse vorhandener Gutachten/Konzepte ........................................................................... 82 2.5 Akteurs- und Expertenbefragung ............................................................................................... 92 2.5.1 Stichprobenbeschreibung ...................................................................................................... 92 2.5.2 Status quo – Angebotsqualität ............................................................................................... 94 2.5.3 Status quo – SWOT-Analyse ................................................................................................. 95 2.5.4 Entwicklungen, Veränderungen und Trends ......................................................................... 99 2.5.5 Konzepte und Ansätze für eine nachhaltige Mobilität.......................................................... 100 2.5.6 Maßnahmenprioritäten und Maßnahmenumsetzung........................................................... 102 2.5.7 Bedeutung und Rollen der Akteurinnen und Akteure .......................................................... 104 2.5.8 Zusammenfassung der Befragungsergebnisse ................................................................... 105 3 Konzeption ............................................................................................................................... 106 3.1 Vision für die Region MIA ........................................................................................................ 106 4 Maßnahmenentwicklung .......................................................................................................... 109 4.1 Maßnahmen MIV ..................................................................................................................... 109 4.2 Effektiver und nutzerfreundlicher ÖV ....................................................................................... 110 4.3 Intermodale Schnittstellen ....................................................................................................... 110 4.4 Förderung Rad- und Fußverkehr ............................................................................................. 110 4.5 Mobilitätsmanagement, Information und Kommunikation........................................................ 110 4.6 Siedlungsstruktur und Verkehr ................................................................................................ 110 4.7 Geteilte Mobilität ...................................................................................................................... 111 4.8 Güterverkehr und Logistik ........................................................................................................ 111 4.9 Schlüsselprojekte ..................................................................................................................... 111 4.9.1 Verträgliche Geschwindigkeitsniveaus in besiedelten Bereichen (Verkehrsberuhigung) ... 111 4.9.2 Ergänzung des ÖPNV durch Bedarfsverkehre/On-Demand-Verkehre und Ridesharing .... 112 4.9.3 Einführung und Ausbau von Buslinien über Aufgabenträgergrenzen hinweg ..................... 113 4.9.4 Einführung von Expressbussen ........................................................................................... 113 4.9.5 Entwicklung von Mobilitätsknoten ........................................................................................ 114 4.9.6 Ausbau eines überörtlichen, strategischen Alltagsradwegenetzes ..................................... 115 4.9.7 Interkommunales Mobilitätsmanagement für die MIA-Region ............................................. 116 4.9.8 Integriertes regionales Zielkonzept Raum- und Verkehrsstruktur 2040 .............................. 117 Abbildungsverzeichnis ......................................................................................................................... 118 Tabellenverzeichnis ............................................................................................................................. 120 Literaturverzeichnis .............................................................................................................................