Sri Lanka Sri Lanka im Überblick zusammengestellt von Milena Koch Kommunalwahlen: schwere Niederlage für dings, dass Rajapaksa bei den nächsten nationalen Regierungskoalition, Rajapaksa triumphiert Wahlen im Jahr 2020 die Regierung frontal heraus- fordere. Als Reaktion auf die Wahlniederlage der Re- Die sri-lankische Regierungskoalition hat bei den Kom- gierungskoalition bei der Kommunalwahl forderte munalwahlen am 10. Februar eine schockierende Nie- Altpräsident Mahinda Rajapaksa am 12. Februar eine derlage erlitten. Bereits vor Bekanntgabe des offiziellen Auflösung des Parlaments sowie Neuwahlen. Endergebnisses war der haushohe Sieg des oppositio- nellen Bündnisses um Mahinda Rajapaksa abzusehen. Kabinettsumbildung nach Kommunalwahlen Die Regierungskoalition von Premierminister Ranil Wickremesinghe (United National Party, UNP) erhielt Die United National Party (UNP), Sri Lankas Mehrheits- 32,63 Prozent der Stimmen, während die United People’s partei im Parlament, hat beschlossen, das Koalitions- Freedom Alliance (UPFA) von Präsident Maithripala Siri- bündnis mit der United People’s Freedom Alliance (UPFA) sena nur 8,94 Prozent der Stimmen holen konnte (De- für den Rest der Amtszeit unverändert fortzuführen. tails im nachfolgenden Artikel). Nach der Veröffentli- Bei einer Sondersitzung der UNP am 13. Februar hatte chung der Endergebnisse erlangte die rechtspolitische Premierminister Wickremesinghe (UNP) Präsident Siri- Partei Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP) überra- sena die Entscheidung seiner Partei übermittelt. Durch gende 44,65 Prozent der Wählerstimmen. Über den Er- die Wahlergebnisse wurde anschließend am 25. Fe- folg freut sich insbesondere Ex-Präsident Mahinda Ra- bruar das Kabinett der Einheitsregierung umgebildet. japaksa. Zwar ist Rajapaksa kein offizielles Mitglied der Wickremesinghe wurde dabei als neuer Kabinettsmi- SLPP, sondern gehört wie Präsident Sirisena der UPFA nister für Recht und Ordnung vereidigt. Bei der Kabi- an, jedoch ist die sri-lankische Freiheitspartei seit der nettsumbildung wurde die Anzahl der UNP-Minister er- überraschenden Abwahl Rajapaksas im Januar 2015 tief höht. Insgesamt wurden sechs Kabinettsminister, drei gespalten. Da ein Teil der Abgeordneten der Regierung Staatsminister und ein stellvertretender Minister von die Unterstützung versagt hat und weiterhin Altprä- Sirisena vereidigt. Der Präsident sagte, das Urteil des sident Rajapaksa die Treue hielt, nutzt dieser nun für Volkes zeige die Notwendigkeit, politische Reformen seine politische Rückkehr die oppositionelle Volksfront. durch Änderungen im Kabinett zu beschleunigen. Gründe für die Regierungsniederlage sind laut Exper- ten unerfüllte Regierungsversprechen, die schwierige Personalentscheidungen wirtschaftliche Situation und grassierende Korruption. nach der Kabinettsumbildung Obwohl Rajapaksa mit seiner Schuldenwirtschaft für Kabinettsmitglieder die wirtschaftliche Situation mitverantwortlich ist und Ranil Wickremesinghe: Minister für Recht und Ordnung seinem Regime Korruption vorgeworfen wird, ist er nun – zum Nutznießer der Wahl geworden. – Lakshman Kiriella: Minister für staatliche Unterneh- men und Entwicklung (Region Kandy) Reaktionen auf das Wahlresultat – Kabir Hashim: Minister für Hochschulbildung und Stra- ßen Das Wahlresultat der Kommunalwahlen am 10. Fe- – Sagala Ratnayake: Minister für Jugend und südliche Entwicklungen bruar hat das Machtgefüge Sri Lankas verschoben. Harin Fernando: Minister für digitale Infrastruktur und Zukünftig dürfte das Wahlergebnis die ohnehin seit – ausländische Angelegenheiten Monaten zerstrittene Regierungskoalition von Präsi- Ravindra Samaraweera: Minister für Natur und nach- dent Sirisena (UPFA) und Premierminister Wickreme- – haltige Entwicklungen singhe (UNP) weiter schwächen. Der Politikbeobach- ter Manjula Fernando kommentierte die Ergebnisse: Staatsministerien „Präsident Sirisena muss in irgendeiner Form reagie- – Piyasena Gamage: Staatsminister für Jugend und süd- ren, vielleicht mit einer Regierungsumbildung“. Laut liche Entwicklungen Fernando sei es möglich, dass Sirisena mit seinem – Ajith Perera: Staatsminister für Strafvollzugsreformen Koalitionspartner bricht, sich auf seine innerpartei- und Resozialisierung lichen Gegner zubewegt und Rajapaksa zum neuen – Harsha de Silva: Staatsminister für Staatspolitik und Premierminister macht. Wahrscheinlicher sei aller- Wirtschaft 68 | Südasien 1/2018 Sri Lanka Stellvertretende Minister andere für das OMP relevante Qualifikation nachwei- – J.C. Alawathuwala: Vize-Innenminister sen. Die Regierung kündigte an, die OMP-Mitglieder würden mit ihren Ermittlungen umgehend beginnen. Gewalt gegen Muslime Sri Lankas Finanz- und Medienminister, Mangala Sama- raweera, stellte Anfang März klar, dass das OMP eine Mehrere Konflikte zwischen singhalesischen Bud- wahrheitssuchende Funktion hätte, jedoch kein Justiz- dhisten und muslimischen Gemeinden beherrschten organ und somit keine Strafverfolgungsbehörde sei. seit Februar die Schlagzeilen (s. nachfolgenden Text). Grund für die Klarstellung war seiner Aussage nach Die sri-lankische Regierung hatte vom 6. bis 14. März das verbreitete Gerücht, das OMP würde in einer Art aufgrund der Unruhen einen landesweiten Ausnahme- „Hexenjagd“ Kriegshelden strafrechtlich verfolgen. zustand verhängt, um „drastische Maßnahmen gegen Menschen zur ergreifen, die Gewalt in ihren religiösen Mindestens sieben Tote nach Hauseinsturz Gemeinschaften anheizen“, so ein Regierungssprecher. Zudem blockierten die Behörden zeitweise Social- Mindestens sieben Menschen sind bei dem Einsturz Media-Kanäle wie Facebook, um die weitere Verbrei- eines Hauses in Sri Lankas Hauptstadt Colombo ums tung von Spannungen zwischen der buddhistischen Leben gekommen. Das als Teelager genutzte Gebäu- und muslimischen Bevölkerung zu stoppen. In der de stürzte Mitte Februar plötzlich ein. Zur Zeit des Stadt Kandy verhängten die Behörden zudem eine loka- Vorfalls arbeiteten etwa 25 Personen in dem ein- le Ausgangssperre, um die Situation unter Kontrolle zu stöckigen Gebäude. Wie es zu dem Einsturz des etwa bringen. Schon in den vorausgegangenen Monaten kam hundertjährigen Hauses kam ist noch unklar. In den es vermehrt zu gewaltsamen Konflikten zwischen den vergangenen Jahren sind bereits mehrere Gebäude beiden religiösen Gemeinschaften. Der muslimische aufgrund von Konstruktionsfehlern oder mangelnder Rat von Sri Lanka (MCSL) verurteilte alle Angriffe und Instandhaltung in Colombo eingestürzt. forderte die Regierung auf, eine unparteiische Unter- suchung einzuleiten. „Die Regierung trägt die alleinige Alkoholverbot für Frauen Verantwortung, die Sicherheit aller ihrer Bürger unab- hängig von Religion, Kaste oder ethnischer Zugehörig- Der Erwerb von Alkohol ist in Sri Lanka ein Privileg der keit zu gewährleisten“, sagte der Rat in einer Erklärung. Männer. Seit einem im Jahr 1979 erlassenen Gesetz ist es Frauen verboten, Alkohol zu kaufen. Mitte Janu- Sirisena ernennt Mitglieder für das Amt für ar sollte das Gesetz vom amtierenden Finanzminister vermisste Personen Mangala Samaraweera abgeschafft werden. Zugleich sollten die Öffnungszeiten von lizensierten Alkohol- Präsident Maithripala Sirisena ernannte am 27. Februar verkaufsstellen verlängert werden. Doch die geplante sieben Mitglieder für das Amt für vermisste Personen Änderung zur Gleichberechtigung von Männern und (Office on Missing Persons, OMP) und händigte ihnen Frauen wurde vom Präsidenten Maithripala Sirisena am 28. Februar im Präsidialsekretariat ihre Ernen- verhindert. Die Gesetzesänderung hätte gleichzeitig nungsschreiben aus. Es handelt sich um Saliya Peiris Frauen ermöglicht, ohne offizielle Genehmigung in (Präsidentenberater), Mohan P. Peiris (Generalmajor, Bars zu arbeiten. Die geplante Gesetzesänderung stieß der als offen für kritische Nachfragen gilt), Nimalka im konservativ-buddhistisch geprägten Sri Lanka un- Fernando (renommierte Menschenrechtlerin), Somasiri ter den Parlamentariern auf Widerstand, die daraufhin Liyanage, Jayadeepa Punyamoorthi, Mirak Raheem und Samaraweera scharf kritisierten. Ihm wurde vorgewor- Kana-pathi-pillei Wendan. Das OMP ist ein wichtiger Me- fen, die buddhistischen Werte zu untergraben und den chanismus im Transitional Justice-Prozess, zu dessen übermäßigen Konsum von Alkohol zu fördern. Darauf- Entwurf und Umsetzung einer umfassenden Strategie hin ordnete Sirisena am 14. Januar an, die geplante Ge- sich die sri-lankische Regierung im Jahr 2015 verpflich- setzesänderung zurückzuziehen. Der von Samaraweera tet hatte. Das OMP hat seinen Betrieb im September durch das Gesetz geförderte Gleichstellungsgedanke 2017 aufgenommen. Die dafür ausgewählten Kommis- wird ohnehin stark angezweifelt. Als Finanzminister sionsmitglieder wurden in einem vom Verfassungsrat gilt sein Interesse nämlich insbesondere den Einnah- durchgeführten, offenen und wettbewerbsorientierten men aus Alkoholsteuern. Zusätzlich hätte auch die Tou- Verfahren ausgewählt. Die ernannten Mitglieder muss- rismusindustrie von dem neuen Gesetz profitiert. Die ten Qualifikationen in den Bereichen Tatsachenermitt- Tourismusbranche hatte in den vergangenen Jahren lung und Tatsachenuntersuchung, Menschenrechte, vermehrt bemängelt, dass weibliche Touristen keinen humanitäres Völkerrecht, humanitäre Hilfe oder eine Alkohol erwerben könnten und Bars zu früh schlössen. Südasien 1/2018 | 69.