Cinep & Justicia y Paz CIFRAS DE LA VIOLENCIA POLÍTICA Enero – Junio de 2001 n este número de Noche y Niebla se ofrece de ser victimizada por violación a los un balance de la situación de violencia polí- derechos humanos y por infracción al tica en Colombia en el primer semestre del derecho internacional humanitario de EE año 2001, a partir de los registros maneja- manera simultánea. dosEE por el Banco de Datos. Cabe aclarar, que para el efecto, se entiende por violencia política, aquella ejerci- DERECHOS HUMANOS da como medio de lucha político social con el fin de mantener, modificar, substituir o destruir un modelo Se presenta una violación a los derechos de Estado o de sociedad, o también, para destruir o humanos, cuando por una conducta reprimir a un grupo humano por su afinidad social, positiva o negativa, es decir, por acción política, gremial, racial, ideológico o cultural, esté o no u omisión de un agente estatal, se vul- organizado. Esta violencia se expresa entonces, en una nera un derecho contenido en las nor- la Violencia de Cifras sociedad como la colombiana, a través de violaciones a mas del derecho internacional de los los derechos humanos, infracciones graves al derecho derechos humanos. De igual modo, los internacional humanitario, acciones bélicas y violencia particulares pueden violar los derechos político – social, modalidades que a continuación se humanos pero cuando actúan con la comentan. aquiescencia, tolerancia, colaboración o Durante el semestre en comento el Banco de Datos complicidad de los agentes estatales, en registró un total de 2931 casos (530 por violaciones a donde aparece claro que las acciones de los derechos humanos, 787 infracciones al derecho in- los grupos paramilitares constituyen ternacional humanitario, 1711 hechos de violencia violaciones a los derechos humanos. político – social y 572 acciones bélicas), los que arroja- Ahora bien, las violaciones a los dere- ron un total de 7428 víctimas (2107 por violaciones a chos humanos se fundan en móviles de los derechos humanos, 1827 por infracciones al dere- persecución política, de abuso de auto- cho internacional humanitario, 3554 por violencia ridad o de intolerancia social. político - social y 1164 en acciones bélicas), cifras que En el período en consideración, se importa desagregar en cada una de sus modalidades. presentaron 1881 victimizaciones por Sin embargo, antes conviene precisar que tanto el nú- motivos de persecución política, sien- mero total de casos como el de víctimas, resulta supe- do los departamentos de Antioquia, rado por la sumatoria de cada una de las modalidades Cauca, Casanare, Norte de Santander y en que se desagregan, lo cual se explica en la circunstan- Santander, las regiones del país con mayor cia de que en cada hecho se pueden presentar registros número de violaciones. Tal situación pue- de dos o más modalidades de la violencia, al igual que de observarse en la tabla No. 1 , cifras sucede con las víctimas, pues una misma persona pue- que confirman cómo Antioquia desde 25 Tabla 1 Violaciones a los Derechos Humanos por Persecución Política, según distribución geográfica. Enero 1 a Junio 30 de 2001 DEPARTAMENTO EJECUCION TORTURA DESAPARICION VIOLENCIA HERIDO AMENAZA DETENCION Total EXTRAJUDICIAL SEXUAL ARBITRARIA general ANTIOQUIA 327 4 24 0 29 10 44 438 ARAUCA 0 0 0 0 1 0 0 1 ATLANTICO 1 0 0 0 0 0 0 1 BOGOTA 1 0 1 0 0 64 0 66 BOLIVAR 25 0 7 0 1 25 22 80 CALDAS 2 1 0 0 0 0 3 6 CAQUETA 6 0 0 0 1 0 0 7 CASANARE 6 0 0 0 0 0 224 230 CAUCA 141 27 9 0 11 57 20 265 CESAR 68 3 0 0 9 2 2 84 CHOCO 10 0 1 0 5 2 8 26 CORDOBA 4 0 2 0 2 16 11 35 CUNDINAMARCA 3 0 0 0 1 0 0 4 HUILA 0 0 3 0 0 0 3 6 LA GUAJIRA 9 0 0 0 0 0 0 9 MAGDALENA 28 2 13 0 1 0 0 44 META 6 0 0 0 0 4 0 10 NARIÑO 1 30 30 0 1 2 0 64 N. DE SANTANDER 78 20 1 0 6 50 17 172 PUTUMAYO 29 0 18 0 0 0 0 47 RISARALDA 0 0 0 0 0 2 0 2 SANTANDER 55 9 24 0 3 43 6 140 SUCRE 40 0 0 0 0 0 0 40 TOLIMA 4 0 0 0 0 16 2 22 VALLE 36 9 0 1 10 26 0 82 Total general 880 105 133 1 81 319 362 1881 hace mucho tiempo, es el departamento donde más se detenciones arbitrarias (362), las ame- Cifras de la Violencia Cifras violan los derechos humanos, tendencia que ha sido nazas (319), las desapariciones forzadas constante en los últimos cinco años. Llama la aten- (133) y las torturas (105), conductas ción la situación del departamento del Cauca, en el cuya responsabilidad es endilgable, tal que se cruzan múltiples problemáticas relacionadas con como se observa en la tabla No. 2 , en el conflicto armado, la crisis social y especialmente, primer lugar a los grupos paramilitares por la agresión que significan las fumigaciones aéreas (1839), seguidos por el Ejército (153) en zonas campesinas y resguardos indígenas. y la Policía (87). Cabe aclarar que las Las conductas mediante las cuales se violan con cifras totales no necesariamente coinci- mayor frecuencia por persecución política los derechos den, circunstancia que obedece al he- humanos, son las ejecuciones extrajudiciales (880), las cho de existir responsabilidades com- Tabla 2 Violaciones a los Derechos Humanos por Persecución Política, según Presuntos Responsables. Enero 1 a Junio 30 de 2001 RESPONSABLE EJECUCION TORTURA DESAPARICION VIOLENCIA HERIDO AMENAZA DETENCION Total EXTRAJUDICIA SEXUAL ARBITRARIA general ACCU 10 0 1 0 1 2 16 30 ARMADA 0 30 30 0 0 0 0 60 AUC 501 82 81 1 44 247 84 1040 ACMM 0 0 0 0 0 7 0 7 AUT. DE CASANARE 3 0 0 0 0 0 207 210 CTI 0 0 0 0 0 0 2 2 EJERCITO 65 36 30 0 5 8 9 153 PARAMILITARES 356 22 51 0 29 56 38 552 Noche y Niebla 20 POLICIA 2 31 30 0 5 0 19 87 Total general 937 201 223 1 84 320 375 2141 26 partidas, las que se presentan cuando dos las formas más socorridas de agresión a comunidades, Cinep & Justicia y Paz o más agentes son simultáneamente res- que comienzan su deambular y su tragedia, a la que ponsables de las mismas victimi- cada día suman una nueva iniquidad. Y como si fuera zaciones. poca la injusticia de su desplazamiento, con la vana A las anteriores violaciones por per- ilusión de dejar atrás la agresión, esta se repite de con- secución política, también se suman los tinuo porque con él también se desplaza el conflicto. colectivos victimizados por este mismo De alguna forma, el desplazamiento forzado, además móvil, información contenida en las ta- de constituir un mecanismo integral de violación de blas No. 3 y 4., en donde las amenazas los derechos, también es una política de despojo y de y desplazamientos forzados constituyen urbanización del conflicto. Tabla 3 Violaciones a los Derechos Humanos por Persecución Política contra Colectivos, según Presuntos Responsables. Enero 1 a Junio 30 de 2001 PRESUNTOS COLECTIVO COLECTIVO Total general RESPONSABLES AMENAZADO DESPLAZADO ACCU 4 1 5 ARMADA 2 1 3 AUC 181 68 249 EJERCITO 22 13 35 ESTADO COLOMBIANO 2 11 13 FARC-EP 1 0 1 FUERZA AEREA 2 1 3 GUERRILLA 1 0 1 PARAMILITARES 89 16 105 Cifras de la Violencia de Cifras POLICIA 1 0 1 Total general 305 111 416 DEPARTAMENTO COLECTIVO COLECTIVO Total AMENAZADO DESPLAZADO general ANTIOQUIA 40 2 42 ARAUCA 1 0 1 BOGOTA 2 0 2 BOLIVAR 14 2 16 CALDAS 1 1 2 CAQUETA 1 0 1 CASANARE 1 0 1 CAUCA 49 22 71 CESAR 2 0 2 CHOCO 33 24 57 CORDOBA 4 2 6 CUNDINAMARCA 6 0 6 MAGDALENA 0 1 1 META 4 1 5 NARIÑO 5 0 5 NORTE DE SANTANDER 7 0 7 PUTUMAYO 1 2 3 Tabla 4 RISARALDA 2 0 2 Violaciones a los Derechos Humanos SANTANDER 63 5 68 por Persecución Política SUCRE 6 0 6 contra Colectivos, TOLIMA 4 2 6 según Distribución Geográfica. VALLE 43 32 75 Enero 1 a Junio 30 de 2001 Total general 289 96 385 27 Finalmente, los sectores sociales más agredidos por sables en primer lugar la policía (219), móviles de persecución política, fueron los campesinos, seguida por el INPEC (92) y el Ejérci- seguidos por los empleados, profesionales, comercian- to (30). (Ver Tabla No. 7) tes e indígenas. (Ver tabla No. 5) En el primer semestre del año que trans- De otro lado, por abuso de autoridad se cometieron curre, se cometieron también 36 violacio- un total de 392 violaciones a los derechos humanos, en nes a los derechos humanos por motivos donde el Valle del Cauca, seguido por Bogotá DC, de intolerancia social, entre las que se cuen- Caldas y Santander, fueron las regiones con el mayor tan 8 ejecuciones extrajudiciales, 23 casos número (Ver Tabla No. 6). Las conductas que más se de amenazas y 4 desapariciones forzadas, cometieron están encabezadas por las detenciones arbi- conductas en su mayoría realizadas por los trarias (157), heridas (144), las ejecuciones extraju- grupos paramilitares, tal como se observa diciales (50) y las amenazas (11), de las que son respon- en la tabla No. 8 Tabla 5 Violaciones a los Derechos Humanos por Persecución Política según Sectores Sociales. Enero 1 a Junio 30 de 2001 SECTOR SOCIAL EJECUCION TORTURA DESAPARICION VIOLENCIA HERIDO AMENAZA DETENCION Total EXTRAJUDICIAL SEXUAL ARBITRARIA general CAMPESINO 360 44 32 1 11 49 271 768 COMERCIANTE 28 2 2 0 0 0 4 36 DESEMPLEADO 2 0 0 0 0 1 0 3 EMPLEADO 34 4 5 0 5 33 6 87 HACENDADO 3 0 0 0 0 0 0 3 INDIGENA 6 1 3 0 0 7 13 30 Cifras de la Violencia Cifras INDUSTRIAL 1 0 0 0 0 0 0 1 OBRERO 10 0 2 0 0 0 0 12 OTRO 26 0 1 0 1 39 1 68 PROFESIONAL 7 1 0 0 0 45 4 57 SIN INFORMACION 390 51 88 0 64 145 62 800 TRAB.