Planaufstellende Kommune: Gemeinde Parthenstein Große Gasse 1 04668 Parthenstein Projekt: Bebauungsplan „Betonsteinwerk Pomßen“ Begründung zum Vorentwurf Teil 1: Begründung Erstellt: März 2020 Auftragnehmer: Landschaftsarchitekten BDLA/IFLA Zur Mulde 25 04838 Zschepplin Bearbeiter: Dipl.-Geogr. S. Epp B.Sc. A.Walter Projekt-Nr. 19-041_B geprüft: Dipl.-Ing. B. Knoblich Gemeinde Parthenstein Bebauungsplan Große Gasse 1 „Betonsteinwerk Pomßen“ 04668 Parthenstein Begründung zum Vorentwurf 03/2020 Inhaltsverzeichnis Seite 1 Aufgabenstellung und städtebauliches Erfordernis ............................................... 4 2 Verfahren ..................................................................................................................... 4 2.1 Plangrundlage ................................................................................................... 4 2.2 Planverfahren .................................................................................................... 5 2.3 Berücksichtigung der Belange aus den Beteiligungsverfahren ......................... 5 3 Abgrenzung und Lage des Plangebiets ................................................................... 6 4 Bestandsaufnahme ..................................................................................................... 7 4.1 Beschreibung des Plangebiets .......................................................................... 7 4.2 geschützte Gebiete nach Naturschutzrecht und Wasserrecht .......................... 7 4.3 Flächen und Objekte des Denkmalschutzes ..................................................... 8 4.4 Altlasten ............................................................................................................ 8 5 übergeordnete Planungen ......................................................................................... 9 5.1 Landesplanung .................................................................................................. 9 5.2 Regionalplanung ............................................................................................... 9 5.3 Flächennutzungsplanung ................................................................................ 10 5.4 Abschlussbetriebsplan Kiessandtagebau Pomßen II ...................................... 11 6 geplante bauliche Nutzung ...................................................................................... 12 6.1 Art der baulichen Nutzung ............................................................................... 12 6.2 Maß der baulichen Nutzung ............................................................................ 12 6.3 überbaubare Grundstücksfläche ..................................................................... 13 6.4 Bauweise ......................................................................................................... 13 6.5 Verkehrsflächen .............................................................................................. 14 6.6 Nebenanlagen, Stellplätze .............................................................................. 14 6.7 Grünflächen ..................................................................................................... 14 7 Erschließung ............................................................................................................. 14 7.1 Verkehrserschließung ..................................................................................... 14 7.2 Trinkwasserversorgung ................................................................................... 15 7.3 Löschwasserversorgung ................................................................................. 15 7.4 Abwasserbeseitigung ...................................................................................... 15 7.5 Niederschlagswasser ...................................................................................... 15 7.6 Stromversorgung ............................................................................................. 16 7.7 Telekommunikation ......................................................................................... 16 7.8 Abfallentsorgung ............................................................................................. 16 8 Immissionsschutz ..................................................................................................... 16 9 Naturschutz und Landschaftspflege ....................................................................... 18 10 Flächenbilanz ............................................................................................................ 18 11 Hinweise .................................................................................................................... 19 Quellenverzeichnis ............................................................................................................... 20 BÜRO KNOBLICH, ZSCHEPPLIN Seite 2 Gemeinde Parthenstein Bebauungsplan Große Gasse 1 „Betonsteinwerk Pomßen“ 04668 Parthenstein Begründung zum Vorentwurf 03/2020 Tabellenverzeichnis Tab. 1: Verfahrensschritte für die Aufstellung des Bebauungsplans ............................. 5 Tab. 2: Emissionskontingente für die Tages- und Nachtzeit ....................................... 17 Tab. 3: Zusatzkontingente für die Richtungssektoren A und B, Tages- und Nachtzeit ...................................................................................... 17 Tab. 4: Flächenbilanz nach Festsetzungen im Plangebiet .......................................... 18 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Ausschnitt aus dem wirksamen Flächennutzungsplan ................................... 11 Anlagen Anlage 1 Schalltechnische Untersuchung, ECO AKUSTIK GmbH, 20.12.2019 Anlage 2 Lufthygienisches Gutachten, IDU IT+Umwelt GmbH, 26.03.2020 BÜRO KNOBLICH, ZSCHEPPLIN Seite 3 Gemeinde Parthenstein Bebauungsplan Große Gasse 1 „Betonsteinwerk Pomßen“ 04668 Parthenstein Begründung zum Vorentwurf 03/2020 1 Aufgabenstellung und städtebauliches Erfordernis Die Firma Heinrich Niemeier GmbH & Co. KG betreibt im Ortsteil Pomßen der Gemeinde Parthenstein eine Anlage zur Betonsteinfertigung und eine Transportbetonanlage. Es handelt sich um ein privilegiertes Vorhaben im Außenbereich, welches mit Datum vom 27.11.1992 vom Landratsamt Grimma nach § 4 BlmSch-Gesetz genehmigt wurde. In direkter Nachbarschaft zum Betonsteinwerk befindet sich der Kiessandtagebau Pomßen II. Die Zulassung des Tagebaus erfolgte am 03.05.1996 über einen nach § 52 Abs. 2 BBergG genehmigten Rahmenbetriebsplan. Der Abbau erfolgte über einen bis zum 31.03.2017 gültigen Hauptbetriebsplan. Für den Kiessandtagebau wurde mit Datum vom 03.01.2018 der Abschlussbetriebsplan zugelassen, eine Umsetzung der Maßnahmen soll bis zum 31.12.2020 abgeschlossen sein. Anschließend erfolgt eine Entlassung aus dem Bergrecht. Zwischen beiden Vorhaben besteht kein rechtlicher Zusammenhang. Einige Gebäude und Einrichtungen wurden seit Inbetriebnahme des Betonsteinwerkes und der Transportbetonanlage überwiegend durch diese genutzt, befinden sich jedoch innerhalb der Rahmenbetriebsplanfläche und stehen damit unter Bergaufsicht. In der Genehmigung nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz von 1992 ist auch die Baugenehmigung für verschiedene Anlagenteile enthalten. In Verbindung mit dem Rahmenbetriebsplan zum Kiessandtagebau Pomßen II wurde die Anlage vermutlich als privilegiert im Sinne des § 35 Abs. 1 Nr. 4 BauGB bewertet und eine Zulassung erteilt. Da der die Privilegierung auslösende Kiessandabbau beendet wird, müsste die Betonsteinfertigung zurück gebaut werden. Zur Sicherung und Modernisierung des gesamten Produktionsstandorts nach Auslaufen der Bergaufsicht (z.B. Neubau Verwaltungsgebäude, Kaltlagerhalle, Mustergarten) soll ein Bebauungsplan aufgestellt werden. Folgende Planungsziele sollen erreicht werden: Sicherung des gesamten vorhandenen Produktionsstandorts Vorbereitung einer Modernisierung bzw. Anpassung an zusätzliche wirtschaftliche Erfordernisse (z.B. neues Verwaltungsgebäude, Kaltlagerhalle, Mustergarten) Festsetzung von privaten Grünflächen zur Eingrünung und Abgrenzung vom Außenbereich und den angrenzenden Nutzungen Festsetzungen zum Immissionsschutz zur Vermeidung von schädlichen Umwelteinwirkungen auf benachbarte schutzwürdige Nutzungen Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung Gemäß § 2 Abs. 4 BauGB und § 2a Satz 2 Nr. 2 BauGB wird für das Vorhaben eine Umweltprüfung durchgeführt. Die Ergebnisse werden in einem Umweltbericht dargestellt, der einen gesonderten Teil der Begründung bildet. 2 Verfahren 2.1 Plangrundlage Der Bebauungsplan ist im Maßstab 1:2.000 dargestellt. Als zeichnerische Unterlage dient ein Auszug aus dem Liegenschaftskataster der Gemeinde Parthenstein, Gemarkung Großsteinberg (Stand April 2019, bereitgestellt durch das Vermessungsamt des Landkreises Leipzig). BÜRO KNOBLICH, ZSCHEPPLIN Seite 4 Gemeinde Parthenstein Bebauungsplan Große Gasse 1 „Betonsteinwerk Pomßen“ 04668 Parthenstein Begründung zum Vorentwurf 03/2020 2.2 Planverfahren Tab. 1: Verfahrensschritte für die Aufstellung des Bebauungsplans Verfahrensschritte (in zeitlicher Reihenfolge) Gesetzliche Grundlage 1. Aufstellungsbeschluss durch den Gemeinderat und § 2 Abs. 1 und Abs. 4 BauGB ortsübliche Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses 2. frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit § 3 Abs. 1 BauGB 3. frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen § 4 Abs. 1 BauGB Träger öffentlicher Belange mit Aufforderung zur Äußerung auch im Hinblick auf den Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung 4. Beschluss