Utkast VRU 20.1.2021 Det verdfulle vatnet vårt MAL TIL REGIONAL VASSFORVALTINGSPLAN 2022–2027 MØRE OG ROMSDAL VASSREGION Innhald Det verdfulle vatnet vårt ......................................................................................................................... 3 Kortversjon av planen (samandrag) ........................................................................................................ 4 1 Vi treng ein plan for vatnet (planbeskriving) ................................................................................... 9 Kvifor treng vi ein plan? (formål) ..................................................................................... 9 Heimelsgrunnlag og nasjonale føringar ......................................................................... 10 Korleis verkar planen? ........................................................................................................... 11 Konkret gjennomføring av planen ......................................................................................... 12 Vassregionen vår ................................................................................................................... 17 2 Miljømål, prioriteringar og tiltak ................................................................................................... 19 Miljømål ................................................................................................................................. 19 Betre vassmiljø: verne, forbetre og gjenopprette ......................................................... 19 Miljømål i Møre og Romsdal vassregion ....................................................................... 20 Forventa miljøforbetring i denne planperioden ............................................................ 23 Bidrag til å oppfylle nasjonale og internasjonale miljømål ........................................... 23 Prioriteringar og utfordringar ................................................................................................ 24 Endringar sidan sist plan ................................................................................................ 27 Ny aktivitet og nye inngrep i vassregionen (§ 12) i den førre planperioden ................. 28 Vann-Nett .............................................................................................................................. 29 Tiltaksprogrammet ................................................................................................................ 29 Oppsummering .............................................................................................................. 30 Klimatilpassing av tiltaksprogrammet ........................................................................... 34 Overvaking i vassregionen ..................................................................................................... 35 Kven gjennomfører og finansierer overvakinga? .......................................................... 35 Overvakingsnettverk ..................................................................................................... 37 Overvaking i overflatevatn ............................................................................................ 38 Overvaking i grunnvassførekomstar .............................................................................. 38 Overvaking i verna område ........................................................................................... 38 Framtidige overvakingsbehov ....................................................................................... 39 VEDLEGG ................................................................................................................................................ 40 1 Vedlegg: Korleis står det til med vatnet? ...................................................................................... 40 Beskriving av natur og miljøtilstand ...................................................................................... 40 Vassførekomstar i vassregionen ............................................................................................ 40 Vasstypar ............................................................................................................................... 41 Referanseforhold i elvar, innsjøar og kystvatn ...................................................................... 42 Økologisk tilstand .................................................................................................................. 43 Kjemisk tilstand ..................................................................................................................... 45 1 Sterkt modifiserte vassførekomstar (SMVF) ......................................................................... 48 Avstand mellom potensialet i dag og miljømålet .................................................................. 50 Oppsummering av menneskeskapt påverknad ..................................................................... 50 Påverknader og drivarar som er viktige for miljøtilstanden .......................................... 50 Oversikt over påverknaden i vassregionen ................................................................... 51 Sektorvis oversikt over påverknad ................................................................................ 52 Korleis klimaendringar verkar på effekten av menneskeleg aktivitet ........................... 53 Påverknad på vassførekomstane i dag, drivkrefter og utviklinga framover ................. 53 Oversikt over beskytta område ............................................................................................. 55 2 Vedlegg: Slik har vi jobba fram planen (revurdering og oppdatering) .......................................... 57 Klimaendringar og klimatilpassing ........................................................................................ 57 Organisering av arbeidet ....................................................................................................... 57 Tema og utgreiingar i planarbeidet ....................................................................................... 58 Styrkje kunnskapsgrunnlaget ........................................................................................ 59 Oppdatering av miljømål, unntak og tiltak .................................................................... 59 Kostnadsanalyse og nyttebeskrivingar .......................................................................... 59 Klimaendringar, klimatilpassing og flaum ..................................................................... 59 Drikkevatn og badeplassar ............................................................................................ 59 Plastforureining ............................................................................................................. 60 (Andre aktuelle tema).................................................................................................... 60 Hovudutfordringar – korleis har vi jobba og prioritert? ........................................................ 61 Medverknad og deltaking ...................................................................................................... 62 3 Vedlegg: Dette vil planen bety for miljøet og samfunnet (konsekvensutgreiing) ........................ 63 4 Vedlegg: Overvaking av vassmiljøet .............................................................................................. 80 Basisovervaking i vassregionen ............................................................................................. 81 Tiltaksretta overvaking og problemkartlegging i vassregionen ............................................ 85 Overvaking i verna område ................................................................................................... 92 Overvaking i grunnvassførekomstar ...................................................................................... 92 5 Vedlegg: Interaktive kart (vi lenkjar til desse i vassforvaltingsplanen) ......................................... 93 6 Vedlegg: Oversikt over miljømål og unntak .................................................................................. 94 7 Vedlegg: Samandrag av offentlege høyringar og informasjonstiltak ............................................ 95 8 Vedlegg: Ansvarlege myndigheiter i vassregionen ........................................................................ 97 9 Vedlegg: Referanseliste ................................................................................................................. 98 2 Forklaring til ulike tekstfargar: • Svart tekst – tekst som skal stå i malen • Raud tekst – tekst som skal skrivast regionalt • Markert med gult – bakgrunnsnotat/rettleiingstekst Det verdfulle vatnet vårt 3 Samandrag Formålet med Regional vassforvaltningplan i Møre og Romsdal vassregion er å gi ei enkel og oversiktleg framstilling av korleis vi skal sikre ei heiskapleg og langsikteleg forvaltning av vassressursar og vassmiljø i regionen. Planen er utarbeida i henhold til forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften) og plan og bygningsloven (pbl) kap 8. Det viktigaste planen gjer er å fastsette miljømål i kyst, innsjø, elv og grunnvatn. Planen oppgir miljømålet for alt vatn, både i elvar, innsjøar, kystvatn og grunnvatn. I tillegg til å fastsette miljømålet oppgir planen tidspunktet for når ein skal nå måla. Miljømåla er essensielle i planarbeidet, og dannar grunnlaget for tiltak for både forbetre vassmiljøet, beskytte