Grunnlovsfiendtlig eller grunnlovsstridig? Die Republikaner under Franz Schönhuber i perioden 1983-1995 Jonas Berg Reffhaug Masteroppgave i historie ved Institutt for arkeologi, konservering og historie UNIVERSITETET I OSLO Våren 2020 Forord Arbeidet med denne oppgaven har bydd på så vel utfordringer som glede og forlystelse. Skrivingen tok til for snaut ett og halvt år siden, og i løpet av prosessen er det noen personer som har bidratt i såpass høy grad, at de fortjener en ekstra dose oppmerksomhet. Først og fremst må min veileder og mentor, førsteamanuensis i historie Elisabetta Cassina Wolff, nevnes i store ordelag. Ikke bare var du en sokratisk jordmor bak hele oppgavens tema, men du har også gjennom hele perioden gitt meg særdeles god oppfølging, konstruktive tilbakemeldinger og ledet meg tilbake på den rette sti når jeg har gått meg vill. En aller hjerteligst takk! Når det tyske språket har vist seg fra sin mer umedgjørlige side, har Jonna Wangen stilt uforbeholdent opp med sine uuttømmelige språkkunnskaper. Mange takk skal du ha. Mitt opphold på Revefarmen kost og losji under “koronaens tid” må selvsagt trekkes fram. Jeg setter umåtelig stor pris deres gjestfrihet i form av alle kaffekopper, gourmetmiddager og drikke av ypperste kvalitet. Det var definitivt ikke forgjeves. Alle mine gode venner fortjener også en spesiell takk, og særlig må Olav Strømmen navngis. Takk for at du alltid finner tid til ablegøyer og sprell, og la oss for alltid fortsette å dyrke den gode samtalen sammen. Sist, men ikke minst, min kjære Hanna! Ikke bare unnlater du å la sjalusien ta overhånd om jeg skulle komme til å lytte i overkant mye til mine “deutsche Divas”, men du støtter meg alltid i tykt og tynt gjennom din endeløse raushet, omtanke og humor som bare du kan. Jeg kunne ikke ha ønsket meg mer. Drammen, 28. mai 2020 ii Sammendrag Etter at Forbundsrepublikken Tyskland ble opprettet i 1949 med minnene om den mislykkede Weimarrepublikken og nazistenes diktatur frisk i minne, ønsket man for alt det var verdt å forhindre at noe liknende skulle kunne skje igjen. For å beskytte grunnloven mot potensielle krefter som søkte å undergrave demokratiet, ble sikkerhetstjenesten Forfatningsvernet opprettet. I 1989 rykket protestpartiet Die Republikaner inn i delstatsforsamlingen i Vest- Berlin og Europaparlamentet, og rystet dermed det vest-tyske politiske landskapet. Partiet hevdet selv at de var tro mot grunnloven og demokratiets spilleregler, men mistroen omkring partiet var likevel stor. I 1992 ble partiet lagt under overvåking med fordekte midler i etterretningsmessig hensikt av Det føderale kontoret for Forfatningsvern, for deretter å bli klassifisert som et høyreekstremt parti i 1994. Dette skyldtes først og fremst eksterne faktorer, og ikke en ideologisk endring innad partiet. Denne masteroppgaven vil undersøke nærmere hva som var årsakene bak Forfatningsvernets beslutning om å overvåke Republikanerne i 1992, og hvorfor de to år senere ble klassifisert som et høyreekstremt parti. iii Innholdsfortegnelse Forord ........................................................................................................................................................... ii Sammendrag ................................................................................................................................................ iii Liste over forkortelser ................................................................................................................................. vii Aktualisering av temaet ................................................................................................................................ 1 DEL 1 – Teori og metode .............................................................................................................................. 5 1.1 Tema og problemstilling .......................................................................................................................... 5 1.2 Historiografi og tidligere forskning ......................................................................................................... 7 Den tredje bølgen ............................................................................................................................................... 7 Ekstremisme, radikalisme eller populisme? ....................................................................................................... 8 Gammelt eller nytt fenomen? ............................................................................................................................ 10 1.3 Teori ...................................................................................................................................................... 12 1.4 Metode ................................................................................................................................................... 14 1.5 Kilder ..................................................................................................................................................... 14 DEL 2 – Historisk bakgrunn ....................................................................................................................... 15 2.1 Høyreekstremisme i den tyske konteksten ............................................................................................. 15 Ekstremisme ...................................................................................................................................................... 15 Høyreekstremismens fellestrekk og forskjeller ................................................................................................. 16 Demokratifiendtlighet ....................................................................................................................................... 19 “Nasjonalt spørsmål” og “nasjonal opposisjon” ............................................................................................ 20 Gammel og ny nasjonalisme ............................................................................................................................. 22 Historierevisjonisme ......................................................................................................................................... 22 2.2 Det militante demokratiet og opprettelsen av Forfatningsvernet .......................................................... 25 Oppsplitting og nyetablering (1945-1949) ....................................................................................................... 25 Grunnloven, Forfatningsdomstolen og militant demokrati ............................................................................... 26 Forfatningsvernet (BfV og LfV) ........................................................................................................................ 29 2.3 Forholdet mellom ekstremisme, radikalisme og “den frie demokratiske grunnordningen” ................. 32 Den frie demokratiske grunnordningen ............................................................................................................ 32 Radikalisme vs. Ekstremisme ............................................................................................................................ 34 2.4 Ytre høyre i Vest-Tyskland (1945-1980) ................................................................................................ 35 NPD .................................................................................................................................................................. 36 DVU .................................................................................................................................................................. 37 iv 2.5 1980-tallet og den tredje bølgen ............................................................................................................. 38 Samarbeidet mellom NPD og DVU .................................................................................................................. 39 DEL 3 - Die Republikaner under Franz Schönhuber (1983-1995) .............................................................. 42 3.1 Franz Schönhuber ................................................................................................................................. 42 3.2 Opprettelsen av REP og utmeislingen av et partiprogram (1983-1985) ................................................ 43 Franz Schönhuber blir partileder ..................................................................................................................... 45 Siegburg-manifestet .......................................................................................................................................... 46 3.3 Motstand og oppoverbakke (1986-1988) ................................................................................................ 47 Politikk og ideologi ........................................................................................................................................... 48 3.4 Miraklenes år (1989) .............................................................................................................................. 51 REPs framgang fører til debatt over partiets “grunnlovslojalitet” .................................................................. 52 Europavalget .................................................................................................................................................... 54 REP entrer Europaparlamentet .......................................................................................................................