Regione Autonoma della Sardegna Assessorato del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale REGIONE SARDEGNA Attori, Strutture e Servizi per l’Impiego in Sardegna Soggetti, attività e caratteristiche Risultati dell’Analisi di campo sulla situazione di partenza Dicembre 2002 INDICE1 INTRODUZIONE.......................................................................................... 10 1 LA RILEVAZIONE SUL CAMPO..................................................... 14 2 IL PROFILO DEL SISTEMA ATTUALE DEI SERVIZI PER L’IMPIEGO IN SARDEGNA............................................................. 16 2.1 Le “normalità” che contraddistinguono gli uffici pubblici............. 16 2.1.1 Il “peso” organizzativo delle attività amministrative .................. 17 2.1.2 Una dotazione tecnologica non sempre adeguata ................... 18 2.1.3 Una cultura professionale orientata agli adempimenti ............. 20 2.1.4 Insufficiente centralità delle relazioni con il territorio e le sue specifiche problematiche .............................................................. 20 2.2 Elementi innovativi emergenti......................................................... 21 2.2.1 Caratteri generali dell’innovazione .............................................. 22 2.2.2 Fattori che favoriscono l’innovazione.......................................... 22 2.2.2.1 Una nuova cultura professionale e nuove qualificazioni..... 22 2.2.2.2 La qualità dei dirigenti............................................................... 23 2.2.2.3 La possibilità e la capacita di lavorare e intervenire in autonomia................................................................................... 23 2.2.2.4 Guardare al territorio con un “approccio di rete”.................. 24 2.3 Gli “ altri soggetti” come risorsa...................................................... 25 PARTE PRIMA: LA PRESENZA ISTITUZIONALE PUBBLICA NEI SERVIZI PER L’IMPIEGO 3 IL LIVELLO REGIONALE................................................................. 28 3.1 La Direzione Regionale del Lavoro (DRL).................................... 29 4 IL LIVELLO PROVINCIALE E LOCALE........................................ 31 5 PROVINCIA DI CAGLIARI: DPL E SCICA.................................... 35 5.1 Il quadro generale della provincia di Cagliari ............................... 35 1 Il report è stato curato da Corrado Squarzon e Riccardo Moretti Butera e Partners 2 Attori, Strutture e Servizi per l’Impiego in Sardegna CS/RM Dicembre 2002 5.2 Scica di CAGLIARI........................................................................... 39 5.2.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 40 5.2.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 40 5.2.3 Il personale...................................................................................... 41 5.2.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 43 5.2.5 Le relazioni con il territorio............................................................ 44 5.3 Scica di ASSEMINI........................................................................... 45 5.3.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 46 5.3.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 47 5.3.3 Il personale...................................................................................... 49 5.3.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 50 5.3.5 Relazioni con il territorio................................................................ 51 5.3.6 Informazioni inerenti la gestione della sede............................... 51 5.4 Scica di CARBONIA ......................................................................... 52 5.4.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 53 5.4.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 54 5.4.3 Il personale...................................................................................... 55 5.4.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 57 5.4.5 Relazioni con il territorio................................................................ 58 5.5 Scica di IGLESIAS............................................................................ 59 5.5.1 Bacino territoriale di riferimento ..................................................... 60 5.5.2 Attività amministrativa e servizi ...................................................... 60 5.5.3 Il personale...................................................................................... 62 5.5.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 63 5.5.5 Relazioni con il territorio................................................................ 64 5.6 Scica di S. GAVINO MONREALE.................................................. 65 5.6.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 66 5.6.2 Attività amministrativa e servizi................................................... 66 5.6.3 Il personale...................................................................................... 68 5.6.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 69 5.6.5 Relazioni con il territorio................................................................ 70 5.7 Scica di SANLURI............................................................................ 71 5.7.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 72 Butera e Partners 3 Attori, Strutture e Servizi per l’Impiego in Sardegna CS/RM Dicembre 2002 5.7.2 Attività amministrativa e servizi................................................... 73 5.7.3 Il personale...................................................................................... 74 5.7.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 76 5.8 Scica di SENORBI’ ........................................................................... 77 5.8.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 78 5.8.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 79 5.8.3 Il personale...................................................................................... 80 5.8.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 82 5.9 Scica di MURAVERA ....................................................................... 83 5.9.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 84 5.9.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 84 5.9.3 Il personale...................................................................................... 85 5.9.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 86 5.10 Scica di QUARTU S. ELENA.......................................................... 88 5.10.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 89 5.10.2 Attività amministrativa e servizi.................................................... 90 5.10.3 Il personale...................................................................................... 92 5.10.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature............................... 93 5.10.5 Relazioni con il territorio................................................................ 94 6 PROVINCIA DI NUORO: DPL E SCICA........................................ 95 6.1 Il quadro generale della provincia di Nuoro.................................. 95 6.2 Scica di NUORO............................................................................... 98 6.2.1 Bacino territoriale di riferimento ................................................... 99 6.2.2 Attività amministrativa e servizi..................................................100 6.2.3 Il personale....................................................................................101 6.2.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature.............................103 6.2.5 Relazioni col il territorio...............................................................104 6.2.6 Informazioni inerenti la gestione della sede.............................104 6.3 Scica di ISILI..................................................................................105 6.3.1 Bacino territoriale di riferimento .................................................106 6.3.2 Attività amministrativa e servizi..................................................107 6.3.3 Il personale....................................................................................108 Butera e Partners 4 Attori, Strutture e Servizi per l’Impiego in Sardegna CS/RM Dicembre 2002 6.3.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature.............................109 6.3.5 Relazioni con il territorio..............................................................110 6.4 Scica di SINISCOLA ......................................................................111 6.4.1 Bacino territoriale di riferimento .................................................112 6.4.2 Attività amministrativa e servizi..................................................113 6.4.3 Il personale....................................................................................114 6.4.4 Dotazione informatica ed altre attrezzature.............................116