Estratégia de Desenvolvimento Local 2014-2020 Documento de pré- qualificação de parceria - 1ª fase DLBC Rural Associação para a promoção Rural da Charneca Ribatejana Rua 5 de Outubro, 14, 2100- 127 Coruche Telf: 243 619 060/061 geral@charnecaribatejana . p t 10- 02- 2 0 1 5 Associação para a Promoção Rural da Charneca Ribatejana Documento de Pré-qualificação de Parceria – 1ª Fase Índice Nota Introdutória ........................................................................................................................................................................ 3 Vertente do Desenvolvimento Local de Base Comunitária ...................................................................................... 3 O Território de Intervenção ................................................................................................................................................... 4 a. Caracterização do Território ................................................................................................................................. 4 b. Justificação para a tipologia e limites apresentados ................................................................................... 5 Caracterização da parceria e modelo organizacional ................................................................................................. 6 a. Caracterização da parceria ..................................................................................................................................... 6 b. Modelo Organizacional ............................................................................................................................................. 8 c. Experiência do GAL Charneca Ribatejana ..................................................................................................... 10 d. Capacidade financeira, técnica e material .................................................................................................... 11 Diagnóstico da situação do território de incidência ................................................................................................. 11 a. Demografia e perfil da população .................................................................................................................... 12 b. Educação e Formação ............................................................................................................................................ 12 c. Emprego versus Desemprego ............................................................................................................................ 13 d. Coesão, pobreza e exclusão social .................................................................................................................... 14 e. Economia e Empresas ............................................................................................................................................ 15 f. Agricultura, Pecuária e Floresta ........................................................................................................................ 17 g. Turismo, Património e Cultura .......................................................................................................................... 19 h. Ambiente e Índice de Qualidade Ambiental................................................................................................. 19 i. Índice Sintético de Desenvolvimento Regional .......................................................................................... 20 j. Análise SWOT da área de intervenção ........................................................................................................... 21 Proposta de Macro Estratégia e Resultados Esperados.......................................................................................... 24 Processo de envolvimento com as Comunidades Locais ....................................................................................... 31 a. Dispositivos de participação dos parceiros na elaboração e execução da EDL ................................. 31 b. Organização da parceria para assegurar as atividades de animação e de acompanhamento da EDL …………………………………………………………………………………………………………………………………………32 c. Ações e instrumentos previstos para o acompanhamento da EDL, em particular a monitorização dos projetos aprovados e a sua aderência aos objetivos e metas definidos .................. 32 d. Modalidades e instrumentos previstos para avaliação interna da EDL ............................................... 33 e. Ações de animação e promoção do território .................................................................................................. 33 f. Ações a realizar e meios a utilizar para publicitar a EDL dentro do território e para difundir os seus resultados ......................................................................................................................................................................... 34 Referências Bibliográficas .................................................................................................................................................... 34 Anexos ........................................................................................................................................................................................... 35 Anexo I – Caracterização dos Associados ...................................................................................................................... 35 Anexo II – Protocolos de Cooperação ............................................................................................................................. 35 1 Associação para a Promoção Rural da Charneca Ribatejana Documento de Pré-qualificação de Parceria – 1ª Fase Anexo III - Estatutos e Regulamento Interno .............................................................................................................. 35 Anexo IV – Relatório e Contas 2013 ................................................................................................................................ 35 Anexo V – Quadros e Gráficos complementares ........................................................................................................ 35 Anexo VI – Objetivos e Metas.............................................................................................................................................. 35 Anexo VII – Cenário Hipotético de Orçamento/Resultados .................................................................................. 35 Índice de Quadros Quadro 1 - População por freguesia, ruralidade e integração em território litorâneo (Fonte: INE, 2014) ................................................................................................................................................................................................ 5 Quadro 2 – Relação de Associados do GAL ...................................................................................................................... 8 Quadro 3 – Indicadores de Capacidade económica e financeira da Associação .......................................... 11 Quadro 4 – Macro objetivos da Estratégia de Desenvolvimento Local da APPRCR ................................... 25 Quadro 6 – Interligação de Macro Objetivos ............................................................................................................... 28 Quadro 5 – Distribuição da Despesa pública prevista ............................................................................................. 29 Índice de Ilustrações Ilustração 1 - Zona de Intervenção da APPRCR (2014-2020) ................................................................................. 4 Ilustração 2 – Modelo organizacional da Associação Charneca Ribatejana ...................................................... 9 Ilustração 3 – Modelo organizacional da análise de candidaturas .................................................................... 10 2 Associação para a Promoção Rural da Charneca Ribatejana Documento de Pré-qualificação de Parceria – 1ª Fase Nota Introdutória O que é o Desenvolvimento Local de Base Comunitária? Este é um novo termo usado pela Comissão Europeia para designar a abordagem bottom-up (de baixo para cima) na política de desenvolvimento local. O DLBC permite à comunidade local formar parcerias para desenhar e implementar uma estratégia económica, social e ambiental, que permita valorizar as suas potencialidades, em vez de apenas colmatar problemas da sua área de intervenção1. O DLBC deriva de um projeto-piloto implementado há cerca de 20 anos - a abordagem LEADER. Os princípios do DLBC traduzem a experiência adquirida em 4 períodos de fundos comunitários – LEADER I, LEADER II, LEADER + e PRODER (Subprograma 3), que permitiram identificar as potencialidades e fragilidades desta abordagem, bem como a sua aplicabilidade territorial. O sucesso desta experiência traduziu-se no alargamento a zonas mais urbanas e na capacidade de resposta às questões sociais e ambientais atuais. Ficou também patente na análise efetuada ao trabalho desenvolvido, que a comunidade beneficiará com a integração dos quatro fundos estruturais – FEADER (Fundo Europeu para a Agricultura e Desenvolvimento Rural), FEDER (Fundo Europeu para o Desenvolvimento Regional), FSE (Fundo Social Europeu) e FEAMP (Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e Pesca) – em detrimento de apenas um deles, anteriormente utilizado, o FEADER, nomeadamente na adequação do trabalho desenvolvido pelo DLBC