Plenarprotokoll 16/200 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 200. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. Januar 2009 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- Tagesordnungspunkt 12: neten Paul Schäfer (Köln) . 21565 B a) – Zweite und dritte Beratung des von der Wahl der Abgeordneten Hedi Wegener zur Bundesregierung eingebrachten Ent- Schriftführerin . 21565 B wurfs eines Ersten Gesetzes zur Än- derung des Gesetzes über die Fest- Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- setzung von Mindestarbeitsbedin- nung . 21565 B gungen (Drucksachen 16/10485, 16/11669) 21585 C Tagesordnungspunkt 11: – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: wurfs eines Gesetzes über zwin- Jahreswirtschaftsbericht 2009 der Bun- gende Arbeitsbedingungen für desregierung grenzüberschreitend entsandte und Konjunkturgerechte Wachstumspolitik für regelmäßig im Inland beschäf- (Drucksache 16/11650) . 21566 D tigte Arbeitnehmer und Arbeitneh- merinnen (Arbeitnehmer-Entsende- b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: gesetz – AEntG) Jahresgutachten 2008/09 des Sachver- (Drucksachen 16/10486, 16/11669) ständigenrates zur Begutachtung der 21585 C gesamtwirtschaftlichen Entwicklung b) Beschlussempfehlung und Bericht des (Drucksache 16/10985) . 21566 D Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Werner Michael Glos, Bundesminister Dreibus, Ulla Lötzer, Dr. Barbara Höll, BMWi . 21567 A weiterer Abgeordneter und der Fraktion Ernst Burgbacher (FDP) . 21569 A DIE LINKE: Für einen sozial gerechten Mindestlohn in Deutschland Ludwig Stiegler (SPD) . 21570 B (Drucksachen 16/1878, 16/11669) . 21585 D Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . 21573 A Olaf Scholz, Bundesminister Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ BMAS . 21586 A DIE GRÜNEN) . 21575 B Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 21588 D Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . 21577 C Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . 21590 D Gudrun Kopp (FDP) . 21579 C Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 21593 B Garrelt Duin (SPD) . 21580 D Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . 21593 D Laurenz Meyer (Hamm) (CDU/CSU) . 21582 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 21594 B Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . 21584 B Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . 21595 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 200. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Januar 2009 Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ f) Antrag der Abgeordneten Dr. Christel DIE GRÜNEN) . 21597 C Happach-Kasan, Hans-Michael Goldmann, Dr. Edmund Peter Geisen, weiterer Abge- Andrea Nahles (SPD) . 21599 D ordneter und der Fraktion der FDP: Dr. Erwin Lotter (FDP) . 21602 A Schutz der Bienenvölker sicherstellen (Drucksache 16/10322) . 21611 B Max Straubinger (CDU/CSU) . 21603 A Anette Kramme (SPD) . 21604 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Gerald Weiß (Groß-Gerau) a) Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann (CDU/CSU) . 21605 D Otto Solms, Dr. Volker Wissing, Frank Schäffler, weiterer Abgeordneter und der Namentliche Abstimmungen . 2160. 7 C, D Fraktion der FDP: Umstellung der Um- satzsteuer von der Soll- auf die Istbe- Ergebnisse . .21608 . C. , 21613 C steuerung (Drucksache 16/9836) . 21611 B b) Antrag der Abgeordneten Ulrike Höfken, Tagesordnungspunkt 31: Undine Kurth (Quedlinburg), Cornelia a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Behm, weiterer Abgeordneter und der rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: zes zur Modernisierung von Verfahren Betäubungslose Kastration von Ferkeln im anwaltlichen und notariellen Berufs- beenden – Alternativen fördern recht, zur Errichtung einer Schlich- (Drucksache 16/10615) . 21611 C tungsstelle der Rechtsanwaltschaft sowie c) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- zur Änderung der Verwaltungsgerichts- Uhl, Hans-Josef Fell, Bärbel Höhn, wei- ordnung, der Finanzgerichtsordnung terer Abgeordneter und der Fraktion und kostenrechtlicher Vorschriften BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehrweg- (Drucksache 16/11385) . 21610 B systeme durch Lenkungsabgabe auf b) Erste Beratung des von der Bundesregie- Einwegverpackungen stützen rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- (Drucksache 16/11449) . 21611 C zes zur Änderung truppenzollrechtlicher d) Antrag der Abgeordneten Dr. Harald Vorschriften und anderer Vorschriften Terpe, Kerstin Andreae, Birgitt Bender, (Truppenzollrechtsänderungsgesetz) weiterer Abgeordneter und der Fraktion (Drucksache 16/11566) . 21611 A BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Präven- c) Erste Beratung des von der Bundesregie- tion der Glücksspielsucht stärken rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- (Drucksache 16/11661) . 21611 D zes zu dem Abkommen vom 15. Okto- e) Erste Beratung des von den Abgeordneten ber 2004 zwischen der Bundesrepublik Dr. Anton Hofreiter, Bettina Herlitzius, Deutschland und der Sozialistischen Winfried Hermann, weiteren Abgeordne- Libysch-Arabischen Volks-Dschamahirija ten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE über die Förderung und den gegenseiti- GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines gen Schutz von Kapitalanlagen Gesetzes zur Neuregelung des Perso- (Drucksache 16/11567) . 21611 A nenbeförderungsgesetzes d) Erste Beratung des von der Bundesregie- (Drucksache 16/11635) . 21611 D rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 13. Novem- ber 2007 zwischen der Bundesrepublik Tagesordnungspunkt 32: Deutschland und dem Haschemitischen a) Zweite und dritte Beratung des von der Königreich Jordanien über die Förde- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs rung und den gegenseitigen Schutz von eines Gesetzes zur Änderung vom Kapitalanlagen 23. März 2007 des Übereinkommens (Drucksache 16/11568) 21611 A vom 20. August 1971 über die Interna- tionale Fernmeldesatellitenorganisation e) Erste Beratung des von der Bundesregie- „ITSO“ rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- (Drucksachen 16/10932, 16/11629) . 21612 A zes über den Zugang von Polizei- und Strafverfolgungsbehörden sowie Nach- b) Beschlussempfehlung und Bericht des richtendiensten zum Visa-Informations- Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag system (VIS-Zugangsgesetz – VISZG) der Abgeordneten Thilo Hoppe, Ute Koczy, (Drucksache 16/11569) . 21611 B Kerstin Müller (Köln), weiterer Abgeord- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 200. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Januar 2009 III neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Florian Toncar (FDP) . 21618 A GRÜNEN: Afrika auf dem Weg zu De- Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . 21619 B mokratie und nachhaltiger Entwick- lung unterstützen Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 16/4425, 16/5310) . 21612 B DIE GRÜNEN) . 21620 A c) Beschlussempfehlung und Bericht des Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . 21621 B Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . 21622 C der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Marieluise Beck (Bremen), Fritz Kuhn, Ortwin Runde (SPD) . 21623 D weiterer Abgeordneter und der Fraktion Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . 21624 D BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Fahrplan zur Wiederbelebung des Friedenspro- Nicolette Kressl, Parl. Staatssekretärin zesses im Nahen Osten nach der Resolu- BMF . 21625 D tion 1701 (2006) des Sicherheitsrats der Otto Bernhardt (CDU/CSU) . 21627 B Vereinten Nationen vom 11. August 2006 Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . 21628 A (Drucksachen 16/3547, 16/6496) . 21612 C Ludwig Stiegler (SPD) . 21629 A d) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Uschi Eid, Tagesordnungspunkt 13: Marieluise Beck (Bremen), Volker Beck a) Beschlussempfehlung und Bericht des (Köln), weiterer Abgeordneter und der Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: gie zu dem Antrag der Abgeordneten Neujustierung der Auswärtigen Kultur- Hans-Kurt Hill, Eva Bulling-Schröter, politik Lutz Heilmann, weiterer Abgeordneter (Drucksachen 16/6604, 16/7970) . 21612 D und der Fraktion DIE LINKE: Energie- e) Beschlussempfehlung und Bericht des kosten sozial ausrichten – Sozialtarife Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag einführen, wirksame Strompreisaufsicht der Abgeordneten Jürgen Trittin, Kerstin schaffen, Energiesparen ermöglichen Müller (Köln), Ute Koczy, weiterer Abge- (Drucksachen 16/10510, 16/11626) . 21630 B ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ b) Beschlussempfehlung und Bericht des DIE GRÜNEN: Für eine umfassende Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- Strategie zur demokratieverträglichen gie zu dem Antrag der Abgeordneten Ulla und zivilgesellschaftlichen Stabilisie- Lötzer, Hans-Kurt Hill, Dr. Barbara Höll, rung Pakistans weiterer Abgeordneter und der Fraktion (Drucksachen 16/8752, 16/9430) . 21612 D DIE LINKE: E.ON-Netz in die öffentli- che Hand übernehmen (Drucksachen 16/8494, 16/11627) . 21630 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- in Verbindung mit schusses für Arbeit und Soziales zu dem An- trag der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk, Volker Beck (Köln), Jerzy Montag, Zusatztagesordnungspunkt 5: weiterer Abgeordneter und der Fraktion Antrag der Abgeordneten Hans-Josef Fell, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zugang zu Cornelia Behm, Bärbel Höhn, weiterer Abge- Rentenleistungen für ehemalige Ghetto-In- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE sassen erleichtern GRÜNEN: Biogaseinspeisung und Wärme- (Drucksachen 16/6437, 16/10334) . 21613 A einsparung jetzt voranbringen – Konse- quenzen aus Erdgas-Streit und Ressourcen- verknappung ziehen Zusatztagesordnungspunkt 4: (Drucksache 16/11645) . 21630 B Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . 21630 C DIE LINKE: Konsequenzen aus der Exis- tenz weiterer fauler Wertpapiere bei deut- Gudrun Kopp (FDP) . 21632 B schen Banken im Umfang von Hunderten Manfred Zöllmer