DORF- DE ENTWICKLUNGSPLAN für die Dorfregion „Edewecht-Ost“ mit den Ortschaften Friedrichsfehn, Wildenloh, Klein Scharrel, Kleefeld, Jeddeloh I, Jeddeloh II (Betrachtungsraum) im Rahmen des Dorfentwicklungsprogrammes (ZILE-Richtlinie) Landkreis Aurich Landkreis Friesland Landkreis Wesermarsch Landkreis Leer Landkreis Ammerland Stadt Oldenburg Edewecht Landkreis Cloppenburg Dorfregion „Edewecht-Ost“ Landkreis Oldenburg NWP Planungsgesellschaft mbH Escherweg 1 Telefon 0441 9 71 74 - 0 26121 Oldenburg Telefax 0441 9 71 74 - 73 Gesellschaft für räumliche Postfach 3867 E-Mail [email protected] Planung und Forschung 26028 Oldenburg Internet www.nwp-ol.de IMPRESSUM Auftraggeberin Gemeinde Edewecht – Rathausstraße 7 – 26188 Edewecht Tel: 04405/9160 – Fax: 04405/916 240 www.edewecht.de – E-Mail: [email protected] Auftragnehmerin/ NWP Planungsgesellschaft mbH Verfasserin Gesellschaft für räumliche Planung und Forschung Escherweg 1 – 26121 Oldenburg Postfach 3867 – 26028 Oldenburg www.nwp-ol.de – [email protected] Oldenburg, im Dezember 2020 II Dorfentwicklungsplanung für die Dorfregion „EDEWECHT- OST“ Inhaltsverzeichnis Seite A. Vorbemerkungen ........................................................................................................ 1 A.1 Anlass und Zielsetzung .................................................................................................................. 1 A.2 Dorfentwicklung – Programminhalte .............................................................................................. 2 A.3 Dorfentwicklungsbericht ................................................................................................................. 2 A.3.1 Vorgaben für die Erarbeitung des Dorfentwicklungsberichtes ....................................... 2 A.3.2 Aufbau des Dorfentwicklungsberichtes ......................................................................... 3 A.3.3 Funktion des Dorfentwicklungsberichtes ....................................................................... 4 A.4 Prozessbausteine Dorfregion Edewecht-Ost ................................................................................. 4 A.4.1 Bürgerbeteiligung und Öffentlichkeitsarbeit ................................................................... 4 A.4.2 Auftaktveranstaltung/VIP (Regionskonferenz) ............................................................... 5 A.4.3 Bereisung (Arbeitskreis)................................................................................................ 6 A.4.4 Veranstaltungen mit thematischen Schwerpunkten ....................................................... 7 A.4.5 Zwischenbericht/Unterrichtung politischer Gremien ...................................................... 7 A.4.6 Organisatorisches – Hinweise und Anmerkungen ......................................................... 8 A.5 Chronologische Übersicht über die Dorfentwicklungsplanung .................................................... 10 B. Planerische Vorgaben .............................................................................................. 11 B.1 Übergeordnete Planungen ........................................................................................................... 11 B.1.1 Landesraumordnungsprogramm Niedersachsen ........................................................ 11 B.1.2 Regionales Raumordnungsprogramme des Landkreises Ammerland ......................... 12 B.1.3 Regionale Handlungsstrategie Weser-Ems (RHS) ...................................................... 14 B.1.4 Regionales Entwicklungskonzept – Parklandschaft Ammerland „Zusammerland“ ...... 14 B.2 Weitere relevante Planungen ....................................................................................................... 15 B.3 Kommunale Planungen/Agenda .................................................................................................. 17 C. Das Dorfentwicklungsgebiet – Siedlungsstrukturelle und demografische Ausgangslage ........................................................................................................... 18 C.1 Die Dorfregion – Kurzportrait ....................................................................................................... 18 C.2 Ortschaftsprofile ........................................................................................................................... 21 C.2.1 Friedrichsfehn ............................................................................................................. 22 C.2.2 Jeddeloh I ................................................................................................................... 23 C.2.3 Jeddeloh II (Betrachtungsraum) .................................................................................. 25 C.2.4 Kleefeld ...................................................................................................................... 26 C.2.5 Klein Scharrel ............................................................................................................. 28 C.2.6 Wildenloh .................................................................................................................... 29 D. Themenschwerpunkte und Handlungsfelder .......................................................... 30 D.1 Pflichthandlungsfelder .................................................................................................................. 31 D.1.1 Demografie/Demografischer Wandel .......................................................................... 31 D.1.1.1 Analyse ........................................................................................................................ 32 D.1.1.2 Zusammenfassende Bewertung .................................................................................. 40 D.1.1.3 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 40 D.1.1.4 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsansätze (Arbeitskreis) ....................... 41 I Dorfentwicklungsplanung für die Dorfregion „EDEWECHT- OST“ D.1.2 Siedlungsentwicklung und Innenentwicklung .............................................................. 42 D.1.2.1 Siedlungsbestand und -entwicklung ............................................................................ 42 D.1.2.2 Wohnen........................................................................................................................ 46 D.1.2.3 Innenentwicklung ......................................................................................................... 49 D.1.2.4 Zusammenfassende Bewertung und Einschätzung des Arbeitskreises ..................... 56 D.1.2.5 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 58 D.1.2.6 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsansätze .............................................. 59 D.1.3 Klimaschutz und Klimafolgeanpassung ....................................................................... 60 D.1.3.1 Planungsstand zum Klimaschutz ................................................................................. 61 D.1.3.2 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 63 D.1.3.3 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsansätze .............................................. 64 D.2 Weitere Handlungsfelder.............................................................................................................. 65 D.2.1 Daseinsvorsorge ......................................................................................................... 65 D.2.1.1 Betreuung und Bildung ................................................................................................ 65 D.2.1.2 Gesundheits- und Pflegeversorgung ........................................................................... 70 D.2.1.3 Nahversorgung ............................................................................................................ 73 D.2.1.4 Zusammenfassende Bewertung und Einschätzung des Arbeitskreises ..................... 74 D.2.1.5 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 75 D.2.1.6 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsansätze .............................................. 76 D.2.2 Dorfgemeinschaft........................................................................................................ 78 D.2.2.1 Vorhandene Strukturen und Entwicklung .................................................................... 78 D.2.2.2 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 80 D.2.2.3 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsansätze .............................................. 81 D.2.3 Mobilität und verkehrliche Infrastruktur ....................................................................... 81 D.2.3.1 Verkehrliche Infrastruktur/Erschließung ...................................................................... 82 D.2.3.2 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) .................................................................. 82 D.2.3.3 Technische Infrastruktur .............................................................................................. 83 D.2.3.4 Stärken und Schwächen .............................................................................................. 84 D.2.3.5 Zukünftige Herausforderungen und Handlungsoptionen ............................................