RAPPORT D’ACTIVITE de l’Assemblée nationale du Québec 2011 2012 assnat.qc.ca RAPPORT D’ACTIVITE de l’Assemblée nationale du Québec 2011 2012 assnat.qc.ca Cette publication a été réalisée avec la collaboration des cadres et du personnel de toutes les unités administratives de l’Assemblée nationale. Les données présentées dans ce rapport, sauf indication contraire, font état des activités de l’Assemblée nationale, du 1er avril 2011 au 31 mars 2012. Direction Jean Dumas Coordination et rédaction Laurie Comtois Comité de réalisation Louisette Cameron Catherine Durepos Mario Gagnon Lucie Laliberté Suzanne Langevin Révision Éliane de Nicolini Traduction Sylvia Ford Indexation Rénald Buteau Conception graphique et mise en pages Manon Paré Mise en pages Myriam Beaulieu Photographies Collection Assemblée nationale du Québec Clément Allard, photographe Christian Chevalier, photographe Marc-André Grenier, photographe Renaud Philippe, photographe Roch Théroux, photographe Avec la participation de : Assemblée nationale française (p. 65) Assemblée parlementaire de la Francophonie (p. 54) Direction de la diffusion des débats (p. 43, 44, 47) Direction de l’éducation à la démocratie parlementaire (p. 84, 89) Guy Rainville, photographe (p. 52) Maynor Solís Calderón, photographe (p. 59) Organisation internationale de la Francophonie (p. 53) Parlement du Canada (p. 65) Sénat de la République française (p. 65) Impression Division de la reprographie et de l’imprimerie de l’Assemblée nationale ISSN 1492-5753 ISBN 978-2-550-64873-4 Dépôt légal - Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2012 Dépôt légal - Bibliothèque et Archives Canada, 2012 TABLE DES MATIÈRES Mot du président Mot du secrétaire général Faits saillants LE TRAVAIL DES DÉPUTÉS L’Assemblée nationale ........................................................................................................................................... 15 La mission................................................................................................................................................. 15 Les trois pouvoirs de l’État québécois ................................................................................................... 15 Les rôles du député : législateur, contrôleur et intermédiaire ............................................................ 15 Les parlementaires de la 39e législature au 31 mars 2012 ............................................................... 22 Le diagramme de l’Assemblée au 31 mars 2012 ................................................................................ 24 Le travail parlementaire ........................................................................................................................................ 25 L’horaire des séances.............................................................................................................................. 25 Le bilan du travail à l’Assemblée nationale .......................................................................................... 26 Les commissions parlementaires .......................................................................................................... 34 Les personnes désignées par l’Assemblée nationale .......................................................................... 52 La diplomatie parlementaire ............................................................................................................................... 53 Les relations multilatérales ..................................................................................................................... 53 Les relations bilatérales et les relations avec les institutions européennes .................................... 62 La coopération interparlementaire ........................................................................................................ 64 Les visites officielles .............................................................................................................................. 66 L’ASSEMBLÉE ET LES CITOYENS Les activités spéciales ......................................................................................................................................... 71 Les Médailles d’honneur de l’Assemblée nationale ........................................................................... 71 Le 125e anniversaire de l’hôtel du Parlement ..................................................................................... 72 Le Colloque sur la démocratie, les députés et les médias .................................................................. 75 Une assemblée ouverte aux citoyens ............................................................................................................... 76 Les activités pour le grand public .......................................................................................................... 76 Un lieu d’échanges .................................................................................................................................. 79 Les activités de recherche et d’éducation ...................................................................................................... 81 La Bibliotèque de l’Assemblée nationale .............................................................................................. 81 L’initiation et l’éducation à la démocratie ............................................................................................. 84 L’information et les multimédias ........................................................................................................................ 92 La télédiffusion et la webdiffusion ......................................................................................................... 92 Les nouveautés sur le site Internet de l’Assemblée nationale ........................................................... 94 Le patrimoine ............................................................................................................................................................ 96 Le patrimoine documentaire ................................................................................................................... 96 Le patrimoine immobilier et urbain ........................................................................................................ 97 LES ACTIVITÉS ADMINISTRATIVES L’organisation administrative ........................................................................................................................... 101 Modification au plan d’organisation administrative ............................................................ 101 L’organigramme au 31 mars 2012 .................................................................................. 102 Le personnel.................................................................................................................. 101 Les dépenses de l’Assemblée nationale en 2011-2012 ...................................................... 106 L’Assemblée, un milieu de travail stimulant ............................................................................................... 105 La santé ................................................................................................................................................. 105 La campagne Entraide .......................................................................................................................... 107 L’Assemblée et le développement durable ................................................................................................. 108 Annexes ................................................................................................................................................................ 111 Index .................................................................................................................................................................131 MOT DU PRÉSIDENT Je suis très heureux de vous présenter le Rapport d’activité 2011-2012 de l’Assemblée nationale du Québec. Ce document reflète les efforts qui ont été entrepris pour maintenir et consolider la démocratie représentative au Québec, au bénéfice de l’ensemble de la population québécoise. Vous y trouverez un compte rendu du travail accompli par les députés à l’Assemblée et en commission parlementaire, une description des activités institutionnelles qui se sont déroulées à l’Assemblée nationale ainsi qu’un aperçu des différentes réalisations sur le plan administratif. De plus, ce rapport dresse le portrait d’une année toute spéciale, marquée par le 125e anniversaire de l’hôtel du Parlement et le 140e anniversaire de la Tribune de la presse du Parlement de Québec. À cet égard, plusieurs activités ont été organisées afin de célébrer ces événements spéciaux. Je souligne, en particulier, le Colloque sur la démocratie, les députés et les médias qui a réuni près de 400 participants de différents horizons. Cette rencontre unique a permis la contribution de personnalités de renom du Québec, du Canada et de l’étranger aux conférences et ateliers qui ont ponctué cette activité. L’Assemblée nationale a aussi été l’hôte de la XIe Assemblée générale de la Confédération parlementaire des Amériques (COPA), qui a rassemblé quelque 220 délégués provenant de 36 parlements des Amériques. Au terme de cette rencontre, la déclaration de Québec a été adoptée par les membres de la COPA, qui s’engagent notamment à travailler en faveur d’un meilleur fonctionnement démocratique des parlements, à promouvoir