10CLE050 Direction Septembre 2013 Départementale Des Territoires de l’Ardèche Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) Rapport de présentation Approbation Commune de Baix SIÈGE SOCIAL PARC DE L'ILE - 15/27 RUE DU PORT 92022 NANTERRE CEDEX Agence de Lyon Études : SAFEGE LYON. 26 RUE DE LA GARE 69009 Lyon Direction Départementale des Territoires de l’Ardèche Rapport de présentation PPRI de BAIX TABLE DES MATIÈRES 1 Préambule.................................................................................................................1 2 Introduction : Généralités sur les Plans de Préventions des Risques Naturels..3 2.1 Définition.............................................................................................................3 2.2 Pourquoi des PPRI en France ? ...........................................................................3 2.3 Un contexte juridique en évolution .....................................................................4 2.4 Démarche, objectifs, rôles et intérêts du PPRI....................................................6 2.4.1 Démarche.................................................................................................6 2.4.2 Objectif du PPRI......................................................................................6 2.4.3 Rôles du PPRI..........................................................................................6 2.4.4 Intérêts du PPRI.......................................................................................7 2.5 Contenu du dossier PPRI.....................................................................................7 2.6 La procédure........................................................................................................7 3 Caractérisation de l’Aléa.........................................................................................9 3.1 Généralités...........................................................................................................9 3.1.1 L’aléa inondation.....................................................................................9 3.1.2 Type d'inondation pris en compte............................................................9 3.1.3 Déplacement des personnes dans l’eau .................................................11 3.2 L’étude des aléas...............................................................................................11 3.2.1 Objectifs de l’étude des aléas ................................................................11 3.2.2 Conditions de l’étude.............................................................................12 3.2.2.1 A quelle échelle ? .......................................................................................... 12 3.2.2.2 Par qui ?......................................................................................................... 12 3.2.3 Qualification de l’aléa : méthodologie ..................................................12 3.2.4 Le débit de référence .............................................................................13 3.3 L’aléa inondation sur la commune de Baix.......................................................14 3.3.1 Le Rhône................................................................................................14 3.3.1.1 Contexte hydrographique .............................................................................. 14 3.3.1.2 Historique des crues ...................................................................................... 15 3.3.1.3 L’aléa inondation........................................................................................... 17 3.3.2 Affluents du Rhône................................................................................19 3.3.2.1 Caractérisation de l’aléa inondation .............................................................. 19 3.3.2.2 La Payre......................................................................................................... 21 3.3.2.3 L’Ozon .......................................................................................................... 24 SAFEGE Unité Études – Lyon 10CLE050 - PB Direction Départementale des Territoires de l’Ardèche Rapport de présentation PPRI de BAIX 3.3.2.4 Le Merlery..................................................................................................... 28 3.3.2.5 Le Bouchalas................................................................................................. 30 3.3.2.6 Le Mascoinet................................................................................................. 34 3.3.2.7 Le Pied de Baix ............................................................................................. 36 3.3.2.8 Le Sichier ...................................................................................................... 38 4 Les enjeux ...............................................................................................................41 4.1 Généralités : l’évaluation des enjeux.................................................................41 4.1.1 Définitions .............................................................................................41 4.1.2 Objectifs.................................................................................................42 4.2 Les enjeux sur la commune de Baix..................................................................42 4.2.1 Présentation de la commune..................................................................42 4.2.1.1 Contexte géographique.................................................................................. 42 4.2.1.2 Occupation du sol.......................................................................................... 43 4.2.2 Les enjeux rencontrés dans la zone inondable.......................................43 4.2.2.1 Les espaces urbanisés : habitations ............................................................... 43 4.2.2.2 Les espaces urbanisés : activités économiques.............................................. 43 4.2.2.3 Les établissements nécessaires à la gestion de crise...................................... 44 4.2.2.4 Les établissements sensibles.......................................................................... 44 4.2.2.5 Les établissements recevant du public........................................................... 44 4.2.2.6 Les campings................................................................................................. 44 4.2.2.7 Autres enjeux................................................................................................. 44 5 Le risque .................................................................................................................45 5.1 Généralités.........................................................................................................45 5.1.1 Définition...............................................................................................45 5.1.2 Les facteurs aggravant le risque ............................................................46 5.1.2.1 L'occupation du sol........................................................................................ 46 5.1.2.2 La présence d’obstacles à l’écoulement dans le lit majeur............................ 46 5.2 Le risque sur la commune de Baix ....................................................................46 5.2.1 Le zonage...............................................................................................46 5.2.2 Le règlement..........................................................................................47 5.2.2.1 Généralités..................................................................................................... 48 5.2.2.2 Dispositions générales................................................................................... 48 5.2.2.3 Principales dispositions réglementaires......................................................... 49 6 Concertation...........................................................................................................57 6.1 Concertation en cours d’étude...........................................................................57 6.2 Consultation du Conseil Municipal...................................................................58 SAFEGE Unité Études – Lyon 10CLE050 - PB Direction Départementale des Territoires de l’Ardèche Rapport de présentation PPRI de BAIX TABLE DES ILLUSTRATIONS Figure 3-1 : Cours d’eau en situation ordinaire................................................. 10 Figure 3-2 : Cours d’eau en cas d’inondation ................................................... 10 Figure 3-3 : Déplacement des personnes dans l’eau ......................................... 11 Figure 3-4 : Relations topographiques entre les différents lits (Masson, Garry, Ballais in Ministère de l’Equipement, 1996)............................................................. 20 Figure 3-5 : Crues historiques de la Payre ........................................................ 22 Figure 3-6 : Méthodologie appliquée sur les différents tronçons de la Payre... 23 Figure 3-7 : L'Ozon à Brune.............................................................................. 25 Figure 3-8 : L'Ozon en amont de la confluence avec la Payre.......................... 25 Figure 3-9 : Confluence de l'Ozon avec la Payre .............................................. 25 Figure 3-10 : Méthodologie appliquée sur les différents tronçons de l’Ozon..... 26 Figure 3-11 : Le Merlery au droit de la