POWíat RadoMSZCZan'skí 144/ („i33 45 09 ul. L•z czirm"JŁ" 22, 7- 500 RuIt"Jnki, Itl. www. riii,isszczi,iski .pI Radomsko 14.10.2014r. OG Ł OSZENIE Prognoza Oddzialywania na Środowisko dla projektu „Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020" Informujemy, iż w ślad za przygotowanym projektem Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020 na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008r., o udostępnianiu infhrmacji o środowisku jego ochronie, udziale spo łecze ństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2013. poz. 1235, ze zm.) opracowana została Pronoza Oddzialywania na Środowisko dla projektu „Strateii Rozwoju Powiatu Radomszczańskieo 2020" Głównym celem prognozy jest okre ślenie skutków dla środowiska (zarówno pozytywnych, jak i negatywnych), jakie mog ą być związane z realizacja ustale ń Strategii. Rolą Prognozy jest też sprawdzenie, czy w rozwi ązaniach przyj ętych w projekcie dokumentu zabezpieczony został we właściwy sposób interes środowiska przyrodniczego. UWAGI do Prognozy Oddzialywania na Środowisko dla projektu „Strategii Rozwoju Powiatu Radomszcza ńskiego 2020" można składać pisemnie na załączonym formularzu w Starostwie Powiatowym w Radomsku, ul. Leszka Czarnego 22 w pok. 217 (II pi ętro) do dnia 5 listopada 2014r. Prognoza Oddziaływania na Środowisko dla projektu .„Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020" w wersji papierowej jest dostępna w Referacie ds. Pozyskiwania Funduszy Zewnętrznych i Zamówień Publicznych Starostwa Powiatowego w Radomsku. ul. Leszka Czarnego 22, pok. 217 (II pi ętro). Załączniki: 1) Prognoza Oddziaływania na Środowisko dla projektu „Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020" 2) Projekt Strategii Rozwoju Powiatu Radomszcza ńskiego 2020 3) Formularz zgłaszania uwag. Ć 1 L PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dla projektu "STRATEGII ROZWOJU POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO 2020" Radomsko, 2014 r. 1 Prognozę opracował zespół Państwowego Instytutu Geologicznego - Państwowego Instytutu Badawczego z Warszawy we współpracy z pracownikami Starostwa Powiatowego w Radomsku Spis treści Spis treści SPIS TREŚCI....................................................................................................................................................... 2 1. WSTĘP .......................................................................................................................................................... 4 2. METODYKA SPORZĄDZENIA PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA PROJEKTU "STRATEGII ROZWOJU POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO 2020" ........................................................................................... 4 3. INFORMACJA O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH STRATEGII ROZWOJU POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO 2020 I POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI ............................................................................................. 6 3.1. INFORMACJA O ZAWARTOŚCI , GŁÓWNYCH CELACH STRATEGII ........................................................................................... 6 3.1.1. Obszar objęty opracowaniem ..................................................................................................................... 6 3.2. ZAWARTOŚĆ STRATEGII ROZWOJU POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO 2020 ....................................................................... 10 3.3. INFORMACJA O POWIĄZANIACH STRATEGII ROZWOJU POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO 2020 Z INNYMI DOKUMENTAMI ........... 15 3.3.1. Poziom międzynarodowy .......................................................................................................................... 15 3.3.2. Poziom krajowy......................................................................................................................................... 16 3.3.3. Poziom wojewódzki .................................................................................................................................. 20 3.3.4. Poziom powiatowy ................................................................................................................................... 22 3.4. INFORMACJE ZAWARTE W PROGNOZACH ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO SPORZĄDZONYCH DLA INNYCH , PRZYJĘTYCH JUŻ , DOKUMENTÓW POWIĄZANYCH Z PROJEKTEM STRATEGII ROZWOJU ........................................................................................ 23 4. STAN ŚRODOWISKA (W TYM NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM) ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ...................................................................................................................................................................... 28 4.1. STAN ŚRODOWISKA NA TERENIE POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO ................................................................................... 28 4.2. POTENCJALNE ZMIANY ŚRODOWISKA NA TERENIE POWIATU RDOMSZCZAŃSKIEGO W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU (WARIANT ZEROWY ) ....................................................................................................................................... 58 5. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW CHRONIONYCH ...................................................... 61 6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM ALBO KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO STRATEGII ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWANIA DOKUMENTÓW ...................... 65 7. OKREŚLENIE, ANALIZA I OCENA PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO ............ 66 2 8. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU .................................................................................................................. 80 9. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU, W TYM TAKŻE WSKAZANIE NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKU TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY ...................................................................... 83 9.1. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE WRAZ UZASADNIENIEM WYBORU .................................................................................... 83 9.2. WSKAZANIE NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKU TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY ............. 83 10. INFORMACJE O PRZEWIDYWANYCH METODACH ANALIZY REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA ....................................................................................................... 84 11. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO................................ 86 12. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ........................................................................................ 86 SPIS TABEL ..................................................................................................................................................... 88 SPIS RYSUNKÓW ............................................................................................................................................. 88 3 1. Wstęp Dokument pt. Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020 (dalej: Prognoza i Strategia lub SRPR ) jest integralną częścią strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (sooś). Warunki jej wykonania określają przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity: Dz. U. 2013. Nr 0 poz.1235 z późn. zm). W Dziale IV, Rozdział 1, Art. 46 ust. 1 ww. ustawy stwierdzono, że: "Przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego". Głównym celem prognozy jest określenie skutków dla środowiska (zarówno pozytywnych, jak i negatywnych), jakie mogą być związane z realizacją ustaleń Strategii. Rolą Prognozy jest też sprawdzenie, czy w rozwiązaniach przyjętych w projekcie dokumentu zabezpieczony został we właściwy sposób interes środowiska przyrodniczego. Prognoza powinna wykazać, czy rozwiązania przyjęte w rozpatrywanym dokumencie mają na celu: zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, chronią przed powstawaniem konfliktów i zagrożeń oraz w jakim stopniu warunki realizacji rozwiązań mogą oddziaływać na środowisko. Prognoza oddziaływania na środowisko tworzy ostateczną wersję Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020. Wnioski i rekomendacje w niej zawarte zostały włączone do Strategii w jej kształcie ostatecznym. 2. Metodyka sporządzenia Prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu "Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020" Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii Rozwoju Powiatu Radomszczańskiego 2020 została sporządzona w oparciu o wytyczne zawarte w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, zwanej dalej ustawą uioś . Zgodnie z rozdziałem 2, Art. 51 przywołanej ustawy prognoza oddziaływania