UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS PROFESIONALES ARAGÓN APERTURA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA: MUJERES EN EL PODER, CASOS CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER Y DILMA ROUSSEFF. ESTUDIO COMPARATIVO. T E S I S QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN RELACIONES I N T E R N A C I O N A L E S P R E S E N T A : EFRAIN CERNA DELGADO ASESOR: MTRO. ALEJANDRO MARTÍNEZ SERRANO. MÉXICO 2014 FES Aragón UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Dedicatoria: Esta tesis esta dedicada a aquellos seres quienes con su cariño, afecto y dedicación han hecho florecer a la humanidad: Las mujeres. Muy especialmente dedico el fruto de este esfuerzo a la mujer que motivo no solo con palabras sino con el ejemplo de trabajo, tenacidad y lucha mi madre Dolores Delgado Ávila. “Gracias a todos los que me dijeron que No porque por eso lo hice solo” Albert Einstein Agradecimientos: A los profesores quienes fueron compañeros a lo largo de mi trayectoria académica. Al maestro Alejandro Martínez quien guio esta proyecto de principio a fin. A mis hermanos, mi padre y mi sobrino por enseñarme cosas que no se enseñan en las escuelas. A todas aquellas personas que consciente o inconscientemente apoyaron en mi formación. A mis amigos que han estado cuando se ha necesitado en especial a Blanca por permitirme ser parte de su vida. A mi pareja y compañera que ha sido un gran motor e impulso en mi vida Anel Paola. ÍNDICE Introducción I Capítulo1. Antecedentes históricos. Las presidentas latinoamericanas 1 1.1 Isabel Perón 3 1.2 Lidia Gueiler 9 1.3 Violeta Barrios Chamorro 14 1.4 Ertha Pascal Trouillot 20 1.5 Rosalia Arteaga 23 1.6 Mireya Moscoso 29 1.7 Michelle Bachelete 35 1.8 Laura Chinchilla 44 Capítulo2. Argentina: Cristina Fernández de Kirchner 49 2.1 Semblanza histórica 52 2.2 Campaña política 60 2.3 Primer periodo de gobierno 67 2.3.1 Gabinete de gobierno 75 2.3.2 Planes de gobierno 83 2.4 Segundo Periodo de gobierno 87 2.4.1 Gabinete de gobierno 97 2.4.2 Planes de gobierno 105 2.5 Política interna 106 2.6 Política externa 113 Capítulo 3. Brasil: Dilma Rousseff 123 3.1 Semblanza histórica 126 3.2 Campaña política 132 3.3 Transición política 136 3.4 Primeros años de gobierno 141 3.4.1 Gabinete de gobierno 147 3.4.2 Planes de gobierno 159 3.5 Política interna 174 3.6 Política externa 191 Capítulo 4. Análisis comparativo de los gobiernos: de Kirchner y de Rousseff 201 4.1 Relaciones Bilaterales 202 4.2 Política externa aciertos y errores 212 4.3 Política interna aciertos y errores 216 4.4 Objetivos comunes 219 4.5 Alcances compartidos 226 4.6 Proyección internacional 235 Conclusiones 261 Anexos 267 Fuentes de consulta 273 Introducción INTRODUCCIÓN América Latina ha tenido afinidades y desacuerdos a lo largo de su historia pero es indudable que esta región del globo ha dado muestra de tolerancia apertura y decisión, a partir de la segunda mitad del siglo XX, cuando las mujeres alcanzan un derecho antes negado, la participación política se hace más contundente, esto no quiere decir que no la hayan tenido, es sin embargo, un parteaguas para retomar posicionamiento político, económico, social, administrativo en esta región. Su papel se juega en los mandos medios y claves de los Estados. En fechas más recientes, gracias a su liderazgo, carisma y eficacia han llegado a convertirse en las cabezas de sus pueblos Ser representantes de naciones no es nada fácil, las mujeres que han detentado ese cargo han realizado buen papel para las circunstancias y momentos históricos, que les ha tocado surcar. No fue sencillo ni fortuito que se hayan hecho del poder, es resultado de décadas de lucha política y social. Este es un trabajo novedoso, la aportación de éste será abrir el espacio de interés e investigación, ya que por naturaleza del tema ha sido poco estudiado desde una postura crítica y de coyuntura. El problema radica en saber porque si las mujeres han participado desde hace mucho tiempo en movimientos sociales, políticos y económicos; hasta fechas recientes se les ha permitido escalar a los escaños más altos en la administración de sus naciones. Para ello se hará un estudio comparativo de los modelos más acabados, casos concretos: Argentina y Brasil. Cristina Fernández de Kirchner en Argentina, muestra un modelo de apertura política al ser este su segundo periodo presidencial, suceso no visto [I] Introducción anteriormente. Por su parte Dilma Rousseff en Brasil, es la heredera de una sólida participación económica, política y administrativa que la nación brasileña ha desarrollado en las últimas décadas; un ejemplo claro del protagonismo internacional por ser miembro de bloques económicos emergentes y punta de lanza de la región. Es importante averiguar el trabajo realizado por las mujeres en la presidencia en América Latina, exponer como llegaron al poder; saber cuál es su aportación y las acciones que emprendieron en sus gobiernos; analizar como dejan a sus respectivos Estados. La hipótesis de este trabajo pretende demostrar que la tendencia izquierdista que crítica la globalización, es un régimen alternativo al neoliberal sin caer en los extremos; además mostrar que el modelo o la tendencia de gobernar, exclusiva a los varones en América Latina, ya es caduco para la región. El alemán Ludwig von Bertalanffy en sus trabajos da a conocer su teoría general de sistemas en los años 50s, pero Katz y Kahn desarrollaron un modelo de organización más amplio y complejo mediante la aplicación de la teoría de sistemas y la teoría de las organizaciones, en los 60s, dando como resultado la teoría de sistemas abiertos. Para las Relaciones Internacionales como parte teórica los sistemas interactuantes, son un modelo alternativo al tradicional, sabemos que hay dos tipos de sistemas el abierto y cerrado. Parecería que el modelo abierto se adecuaría mejor a la América Latina debido a que han sido pioneros en nuevas formas de control y avance político lo que ha llevado a esta región en ser la primera en el continente en contar con mujeres a la cabeza; es decir han roto el modelo tradicional, con el que muchas naciones aun cuentan. [II] Introducción La teoría de sistemas sirve como apoyo pues es un referente en el contexto de este trabajo, ya que estudia a los actores y la interrelación entre ellos. Servirá para identificar el contexto comprendiendo por qué las mujeres ascendieron al máximo poder político. Parecería contradictorio el hacer una apertura política e ideológica incluso socialmente más participativa, y en el aspecto económico echar para atrás un modelo voraz y ajeno a los intereses nacionales, por esto, me atrevería a hablar de un efecto domino en esta región; teoría principalmente expuesta por John Foster Dulles que coincide con el inicio de la Guerra Fría. A partir de la década de los 70’s del siglo pasado (inclusive antes pero de una manera antidemocrática con el gran número de dictaduras y golpes de estado que ha tenido la región), desde Isabel Perón hasta la ahora Mandataria Brasileña Dilma Roussef el avance de mujeres en el poder, ha sido constante y paulatino rompiendo con viejas manías y formas de gobernar. Se pensaría en un nuevo sistema abierto, incluyente e ideológicamente responsable con la sociedad, dando frutos y resultados. Prueba de este sistema de apertura son las mujeres que encabezan el ejecutivo de sus respectivas naciones. El modelo ahora ya caduco había relegado la participación política a las mujeres; a base de muchos esfuerzos, movimientos, luchas sociales y situaciones ventajosas el mando del ejecutivo ya no es exclusivo de los hombres, mostrando a su vez una trasformada imagen de modernismo y singularidad. Son pocas las mujeres en el poder, pero el trabajo realizado ha sido respetable. La afinidad y origen común entre las diversas naciones Latinoamericanas fue factor determinante para que durante el siglo pasado se suscitaran fenómenos ahora ya comunes, el avance de la ideología izquierdista en esta región, englobando a las naciones el nivel de interacción y objetivos comunes [III] Introducción dieron como resultado el auge de esta ideología, comprendida como un mismo circuito el contagio positivo de una nueva forma de gobernar no se podría dar sin la necesidad de cambio de perspectiva. El objetivo general de esta tesis es resaltar el modelo adquirido por las mandatarias Cristina Fernández y Dilma Rousseff que actualmente gobiernan en esta región, han excluido la tradicional forma de gobernar; siendo el objetivo principal demostrar el avance propositivo y los alcances de la nueva ideología llevada a sus naciones por medio de hechos fehacientes. Con base en lo anterior, el capitulado se fracciona de la siguiente forma: El Capítulo 1 tiene como objetivo estudiar el precedente histórico, la coyuntura espacio temporal en la cual las mandatarias que ha tenido América Latina llegaron a liderear sus naciones, dando referente para futuras mandatarias. En el Capítulo 2 se analizara el caso específico de Argentina con Cristina Fernández de Kirchner las condiciones, hechos y tendencias que llevaron a esta mujer a adquirir el más alto puesto en su país, convirtiéndose en la segunda mujer en conseguir tan prestigiado escaño en esta nación, averiguar como logro mantener su carisma para asegurar un segundo mandato.