Landeshauptstadt Mainz StadtStadt----UmlandUmlandUmland----StudieStudie Mainz Rheinhessen Fortschreibung 2011 Herausgeber: Landeshauptstadt Mainz Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlen Abteilung Stadtentwicklung Postfach 38 20 55028 Mainz Tel. 06131 - 12 29 51 Fax 06131 - 12 20 44 e-mail [email protected] Internet www.mainz.de Bearbeitung: Stefanie Reisch Druck: Zitadelle und Hausdruckerei Stadt Mainz Mainz, im Juli 2011 Stadt-Umland-Studie Mainz Rheinhessen 2011 I IIINHALTSVERZEICHNIS 111 EinleitungEinleitung................................................................................................................................................................................................................... ................................................................................................ ............................................1... 111 222 Untersuchungsraum und Datengrundlage ................................................................................... ................................ .................................................................................... ..............2222 333 Entwicklung der StadtStadt----UmlandUmlandUmland----BeziehungenBeziehungen ................................................................................... ................................................................................ .........4444 3.1 Bevölkerungsentwicklung.................................................................................................. 4 3.1.1 Wanderungsbewegungen ................................................................................................ 10 3.1.2 „Familienwanderung“...................................................................................................... 16 3.1.3 Bevölkerungsprognose.................................................................................................... 20 3.1.4 Berufspendler nach Mainz............................................................................................... 22 3.2 Siedlungsentwicklung ..................................................................................................... 25 3.2.1 Wohnungsbau- und Wohnbauflächen.............................................................................. 25 3.2.1.1 Baufertigstellungen ......................................................................................................... 26 3.2.1.2 Siedlungsfläche Wohnen................................................................................................. 30 3.2.1.3 Bodenpreise Wohn- und Mischbauland ........................................................................... 32 3.2.1.4 Kauf- und Mietpreise im Wohnungsbau ........................................................................... 34 3.2.2 Gewerbe und Wirtschaft .................................................................................................. 36 3.2.2.1 Siedlungsfläche Gewerbe und Industrie........................................................................... 36 3.2.2.2 Siedlungsfläche Handel und Dienstleistungen................................................................. 38 3.2.2.3 Baufertigstellungen Nichtwohngebäude.......................................................................... 39 3.2.2.4 Ausgewählte Wirtschaftsdaten ........................................................................................ 41 444 Ausgewählte finanzielle Aspekte der StadtStadt----UmlandUmlandUmland----WanderungWanderungWanderung...............................................................................................................43434343 4.1 Überblick über ausgewählte Einnahmen der Stadt Mainz und der Landkreise.................. 43 4.2 Auswirkungen auf die Einnahmen aus dem Gemeindeanteil an der Einkommensteuer .... 44 4.2.1 Entwicklung der Einnahmen aus dem Gemeindeanteil an der Einkommensteuer ............. 45 4.2.2 Entwicklung von Schlüsselzahlen und anrechenbarem Höchstbetrag .............................. 48 4.2.3 Einkommensteuereinnahmen pro Einwohner................................................................... 50 4.3 Der kommunale Finanzausgleich ..................................................................................... 52 4.3.1 Das System des kommunalen Finanzausgleichs in Rheinland-Pfalz................................. 52 4.3.2 Schlüsselzuweisungen .................................................................................................... 53 4.3.3 Bewertung....................................................................................................................... 57 4.4 Sozialausgaben............................................................................................................... 59 4.5 Geplante Maßnahmen für die zukünftige Unterstützung der Kommunen durch das Land. 61 555 Zusammenfassung und Ausblick ................................................................................... ................................ ............................................................................................... ....................................63636363 5.1 Zusammenfassung .......................................................................................................... 63 5.2 Ausblick .......................................................................................................................... 66 AAABBILDUNGSVERZEICHNIS ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................ ......................................IIIIIIII KKKARTENVERZEICHNIS ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................ ..................................................III...... IIIIIIIII TTTABELLENVERZEICHNIS ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................ ............................................IV... IVIVIV LLLITERATURVERZEICHNIS ................................................................................................................................................................................... ................................................................................................ ........................................69. 696969 Stadt-Umland-Studie Mainz Rheinhessen 2011 II AAABBIBBILDUNGSVERZEICHNISLDUNGSVERZEICHNIS Abb. 1: Bevölkerungsentwicklung Untersuchungsraum und Stadt Mainz 1992-2009 (absolut)...... 4 Abb. 2: Bevölkerungsentwicklung Untersuchungsraum und Stadt Mainz 1992-2009..................... 4 Abb. 3: Bevölkerungsentwicklung Landkreis Mainz-Bingen und Stadt Mainz (absolut) .................. 7 Abb. 4: Bevölkerungsentwicklung Landkreis Mainz-Bingen und Stadt Mainz................................. 7 Abb. 5: Bevölkerungsentwicklung Landkreis Alzey-Worms und Stadt Mainz (absolut) ................... 8 Abb. 6: Bevölkerungsentwicklung Landkreis Alzey-Worms und Stadt Mainz .................................. 8 Abb. 7: Bevölkerungsentwicklung UR Bad Kreuznach und Stadt Mainz (absolut)........................... 9 Abb. 8: Bevölkerungsentwicklung UR Bad Kreuznach und Stadt Mainz.......................................... 9 Abb. 9: Wanderungs- und Geburtensaldo im Untersuchungsraum 1992-2009............................. 10 Abb. 10: Wanderungs- und Geburtensaldo LK Mainz-Bingen 1992-2009 ....................................... 15 Abb. 11: Wanderungs- und Geburtensaldo LK Alzey-Worms 1992-2009 ........................................ 15 Abb. 12: Wanderungs- und Geburtensaldo UR Bad Kreuznach 1992-2009..................................... 15 Abb. 13: Zuwanderung aus Mainz in ausgewählte Verbandsgemeinden........................................ 17 Abb. 14: Zuwanderung aus Mainz nach Altersklassen in ausgewählte Gemeinden mit über 1.000 Personen Zuwanderung 2003-2009 ...................................................................... 17 Abb. 15: Baufertigstellung im Untersuchungsraum 1992-2008 (absolut)....................................... 26 Abb. 16: Baufertigstellung im LK Mainz-Bingen 1992-2008 (absolut) ............................................ 28 Abb. 17: Baufertigstellung im LK Alzey-Worms 1992-2008 (absolut) ............................................. 28 Abb. 18: Baufertigstellung im UR Bad Kreuznach 1992-2008 (absolut).......................................... 28 Abb. 19: Ausgewählte Einnahmen der Stadt Mainz im Zeitraum 1992-2009.................................. 43 Abb. 20: Ausgewählte Einnahmen des LK Mainz-Bingen im Zeitraum 1992-2009 .......................... 44 Abb. 21: Ausgewählte Einnahmen des LK Alzey-Worms im Zeitraum 1992-2009 ........................... 44 Abb. 22: Ausgewählte Einnahmen des LK Bad Kreuznach im Zeitraum 1992-2009 ........................ 44 Abb. 23: Entwicklung der Einnahmen aus dem Gemeindeanteil an der Einkommensteuer............. 45 Abb. 24: Gemeindeanteil an der Einkommensteuer je Einwohner 1992-2009................................ 50 Abb. 25: Schlüsselzuweisungen