Naročnik: OBČINA HRPELJE-KOZINA Prostorski akt: OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT Faza: dopolnjeni osnutek (do) za javno razgrnitev Priloga: Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta Izdelovalec: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d. Verovškova ulica 64 1000 Ljubljana Številka projekta: 6509 Direktor: Tadej Pfajfar, univ.dipl.inž.geod. Odgovorni prostorski načrtovalec: mag. Peter Bassin, udia Identifikacijska številka: A – 0014, P – 0006 Datum: julij 2014 Kazalo: I. STRATEŠKI DEL .................................................................................................................. 6 1. VSEBINA STRATEŠKEGA DELA ...................................................................................... 6 2. IZHODIŠČA IN CILJI PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE .......................................... 6 2.1. Izhodišča prostorskega razvoja občine .......................................................................... 6 Usmeritve iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov in prostorsko odgovarjajočih sektorskih dokumentov .................................................................................................. 6 Stanje in značilnosti dosedanjega prostorskega razvoja v občini .................................. 6 Izhodišča za pripravo OPN ............................................................................................ 8 2.2. Cilji ................................................................................................................................. 8 Cilji prostorskega razvoja .............................................................................................. 8 3. ZASNOVA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE ........................................................... 9 3.1. Prednostna območja za razvoj na območjih stavbnih zemljišč ...................................... 9 3.2. Omrežje naselij z vlogo in funkcijami naselij ................................................................ 10 3.3. Urbana središča, za katera je treba izdelati urbanistični načrt .................................... 11 3.4. Prednostna območja za razvoj na območjih kmetijskih zemljišč ................................. 11 3.5. Prednostna območja za razvoj na območjih gozdnih zemljišč ..................................... 11 4. ZASNOVA GOSPODARSKE JAVNE INFRASTRUKTURE IN GRAJENEGA JAVNEGA DOBRA LOKALNEGA POMENA .......................................................................................... 11 4.1. Razvoj gospodarske javne infrastrukture ..................................................................... 11 4.2. Razvoj prometne infrastrukture .................................................................................... 11 4.3. Zasnova telekomunikacij ............................................................................................. 12 4.4. Zasnova energetske infrastrukture .............................................................................. 12 4.5. Zasnova komunalne infrastrukture .............................................................................. 12 4.6. Javna razsvetljava ....................................................................................................... 13 4.7. Pokopališka dejavnost ................................................................................................. 13 4.8. Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ....................................................... 13 4.9. Usmeritve za razvoj v krajini ........................................................................................ 14 4.10. Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč ....................................................... 14 4.11. Usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev ............................................ 15 5. OKVIRNA OBMOČJA NASELIJ VKLJUČNO Z OBMOČJI RAZPRŠENE GRADNJE, KI SO Z NJIMI PROSTORSKO POVEZANA ............................................................................. 15 5.1. Okvirna območja naselij in območja sanacije razpršene gradnje ................................ 15 5.2. Okvirna območja razpršene poselitve .......................................................................... 15 6. DOLOČITEV OBMOČIJ RAZPRŠENE GRADNJE ........................................................... 15 6.1. Določitev območij razpršene poselitve ........................................................................ 15 7. USMERITVE ZA PROSTORSKI RAZVOJ OBČINE ......................................................... 16 7.1. Usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo .................................................. 16 Razvoj naselij .............................................................................................................. 16 Notranji razvoj naselij .................................................................................................. 16 Usmeritve za razvoj dejavnosti po naseljih .................................................................. 17 Usmeritve glede sanacije razpršene gradnje .............................................................. 18 Usmeritve glede ohranjanja poselitve .......................................................................... 18 Usmeritve za urbanistično oblikovanje naselij ............................................................. 18 Določitev naselij oziroma območij naselij, za katera se bo izvajala celovita prenova, z usmeritvami ................................................................................................................. 19 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 2 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV PROSTORSKEGA AKTA 8. USMERITVE ZA RAZVOJ V KRAJINI .............................................................................. 19 8.1. Splošne usmeritve za razvoj v krajini ........................................................................... 19 8.2. Razvojna območja za posamezne dejavnosti, ki so vezane na naravne vire .............. 20 Kmetijstvo .................................................................................................................... 20 Gozdarstvo .................................................................................................................. 21 Vode ............................................................................................................................ 22 Turizem in rekreacija ................................................................................................... 23 Mineralne surovin ........................................................................................................ 24 8.3. Posebna območja, kjer se ohranjajo in razvijajo prepoznavne kvalitete in vrednote prostora, pomembne z vidika krajinskih ter urbanističnih in arhitekturnih značilnosti ......... 24 Prepoznavne kvalitete prostora ................................................................................... 24 Usmeritve za posamezna krajinska območja .............................................................. 25 8.4. Območja za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, območja zaščite in reševanja ............................................................................................................................ 27 Ocena ogroženosti za posamezne nesreče ................................................................ 27 Zaščita in reševanje ..................................................................................................... 27 8.5. Območja za obrambne potrebe ................................................................................... 27 9. USMERITVE ZA DOLOČITEV NAMENSKE RABE ZEMLJIŠČ ....................................... 27 10. USMERITVE ZA DOLOČITEV PROSTORSKIH IZVEDBENIH POGOJEV .................... 28 II. IZVEDBENI DEL ................................................................................................................ 29 1. VSEBINA IZVEDBENEGA DELA ...................................................................................... 29 2. STOPNJA NATANČNOSTI MEJ ....................................................................................... 29 3. ČLENITEV PROSTORA .................................................................................................... 29 3.1. Funkcionalne enote ..................................................................................................... 30 3.2. Enote urejanja prostora ............................................................................................... 30 3.3. Prostorski izvedbeni pogoji, ki veljajo za enote urejanja prostora ............................... 31 4. NAMENSKA RABA PROSTORA ...................................................................................... 31 4.1. Vrste namenske rabe prostora .................................................................................... 31 5. SPLOŠNI PROSTORSKI IZVEDBENI POGOJI ................................................................ 33 5.1. Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede namembnosti in vrste posegov v prostor ... 33 Gradnja na območju vodnega telesa vodonosnikov Rižane ........................................ 33 Vrste dopustnih gradenj ............................................................................................... 33 Dopustna gradnja objektov in naprav ter drugi dopustni posegi v prostor ................... 34 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede na namen in možnosti spremembe namembnosti objektov ................................................................................................. 34 Splošni PIP o dopustnih dejavnostih ..........................................................................