PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO PRODETUR NACIONAL CEARÁ REVISÃO E ATUALIZAÇÃO PDITS PLANO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DO TURISMO SUSTENTÁVEL POLO MACIÇO DE BATURITÉ TOMO I CONSOLIDAÇÃO DOS MUNICÍPIOS, OBJETIVOS E DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO FORTALEZA / CEARÁ / 2014. i PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO DO CEARÁ PRODETUR NACIONAL CEARÁ GOVERNADOR DO ESTADO CID FERREIRA GOMES SECRETÁRIO DE TURISMO BISMARCK PINHEIRO MAIA EQUIPE TÉCNICA DO PRODETUR NACIONAL CEARÁ (VERSÃO FINAL DESTE DOCUMENTO) COORDENADORA DA UGP DANIELLE MONTENEGRO MELO FREITAS GERENTE DE MONITORAMENTO E CONTROLE AUGUSTO CÉSAR MENEZES GERENTE DE MONITORAMENTO E CONTROLE CAROLLINE ARAÚJO TEIXEIRA SIEBRA GERENTE DE MONITORAMENTO E CONTROLE DANIELE GUILHERME CARNEIRO DE ARAÚJO GERENTE DE MONITORAMENTO E CONTROLE RIANA JÉSSICA DA ROCHA ARAÚJO EQUIPE TÉCNICA DO PRODETUR NACIONAL CEARÁ (VERSÃO PRELIMINAR DESTE DOCUMENTO) COORDENADORA DA UGP LYDIA MARIA PORTELA FERNANDES COORDENADORA ADMINISTRATIVA CLÁUDIA MARIA STUDART NORÕES ELLERY GERENTE DE MONITORAMENTO E CONTROLE ERNANDES FREIRE ALVES EQUIPE CHAVE COBRAPE COORDENADOR GERAL HAROLDO RIBEIRO DE OLIVEIRA ESPECIALISTA EM URBANISMO MITISUYOSHI TAKIISHI ESPECIALISTA EM DIREITO URBANÍSTICO E AMBIENTAL JOSÉ MARIA A. MARTINS DIAS ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTE JOSE ANTONIO OLIVEIRA DE JESUS ESPECIALISTA EM TURISMO MYRTIS ARRAIS DE SOUZA ESPECIALISTA EM SOCIOLOGIA PATRICIO ANTONIO VERGARA ROJAS ii EQUIPE TÉCNICA COMPLEMENTAR COBRAPE ESPECIALISTA EM ESTUDOS DE VIABILIDADE SOCIOECONÔMICA ROGÉRIO DIAS GUERHEIM ESPECIALISTA EM PROJETOS URBANÍSTICOS CLAUS BANTEL ESPECIALISTA EM PROJETOS ARQUITETÔNICOS GRACIELA FERNANDEZ GONDOLO ESPECIALISTA EM PATRIMÔNIO HISTÓRICO MARCOS CARRILHO ESPECIALISTA EM TRANSPORTES E VIAS RAUL FERNANDES RAMOS ESPECIALISTA EM GEOPROCESSAMENTO E CARTOGRAFIA DIGITAL WAGNER JORGE NOGUEIRA ESPECIALISTA EM ENGENHARIA AMBIENTAL E SANITÁRIA LUIS EDUARDO GRISOTTO ESPECIALISTA AMBIENTAL (MEIO BIÓTICO) SÁVIO MOURÃO HENRIQUE ESPECIALISTA AMBIENTAL (MEIO FÍSICO) GUSTAVO AMORIM STUDART GURGEL ESPECIALISTA AMBIENTAL (MEIO ANTRÓPICO) REGINA ARAÚJO ESPECIALISTA EM TURISMO (PLANEJAMENTO TURÍSTICO) EMANUELA M. A. REBOUÇAS ESPECIALISTA EM TURISMO (PRODUTO TURÍSTICO) KAREN BEVILAQUA DINIZ ESPECIALISTA EM ESTUDOS DE VIAB.NO SETOR DE TURISMO PAULO BORBA LEITE DE MORAES EQUIPE TÉCNICA COMPLEMENTAR INCORPORADA COBRAPE COORDENADORA TÉCNICA MAGDA HELENA DE ARAÚJO MAIA COORDENADOR OPERACIONAL BRUNO PEREIRA FRANÇA ESPECIALISTA EM INFRAESTRUTURA YURI NASCIMENTO BARBOSA ESPECIALISTA EM TURISMO CASSIANA PANISSA GABRIELE ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTE AMANDA SOUSA SILVINO ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTE LUCIANA MACIEL BARBOSA GEÓGRAFO RESPONSÁVEL PELOS MAPAS TASSO IVO DE OLIVEIRA ESTAGIÁRIA DE TURISMO MÁRCIA BELISÁRIO iii SUMÁRIO APRESENTAÇÃO .................................................................................................................................... 13 1. CONSOLIDAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NO POLO MACIÇO DE BATURITÉ ............................................................ 21 1.1 PERFIL TURÍSTICO DA REGIÃO ................................................................................................................ 24 1.1.1. BREVE DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE TURÍSTICA NO POLO MACIÇO DE BATURITÉ ................................ 27 1.2 USO ATUAL OU POTENCIAL DOS MUNICÍPIOS E CAPACIDADE DE CARGA DE SEUS ATRATIVOS .......................... 29 1.3 CARACTERIZAÇÃO GEOGRÁFICA .............................................................................................................. 31 1.3.1. A INFLUÊNCIA DO CLIMA E DAS PAISAGENS NATURAIS .............................................................. 32 1.4 CARACTERIZAÇÃO POLÍTICO-INSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVA ................................................................ 34 2. OBJETIVOS DO PDITS NO POLO MACIÇO DE BATURITÉ ............................................................................. 39 2.1 OBJETIVO GERAL .................................................................................................................................. 40 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 40 3. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO ............................................................................................................... 43 3.1 CARACTERIZAÇÃO TERRITORIAL .............................................................................................................. 45 3.1.1. DIVISÕES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS DO TERRITÓRIO E CONTEXTUALIZAÇÃO REGIONAL ............ 47 3.1.2 CLIMA E RECURSOS HÍDRICOS E A RELAÇÃO COM O TURISMO ..................................................... 60 3.1.3. CARACTERIZAÇÃO DAS UNIDADES GEOAMBIENTAIS DO POLO ..................................................... 66 3.1.4. MEIO BIÓTICO ................................................................................................................ 72 3.2 ANÁLISE DA INFRAESTRUTURA BÁSICA E DOS SERVIÇOS GERAIS ENCONTRADOS NO POLO ............................... 81 3.2.1. ASPECTOS URBANOS ........................................................................................................ 81 3.2.1. SISTEMA VIÁRIO – ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE ................................................................... 97 3.2.2. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ............................................................................... 108 3.2.3. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ............................................................................... 115 3.2.4. GALERIA DE ÁGUAS PLUVIAIS ............................................................................................ 120 3.2.5. COLETA E DESTINAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ....................................................................... 121 3.2.6. SERVIÇOS DE SAÚDE ........................................................................................................ 123 3.2.7. EDUCAÇÃO ................................................................................................................... 124 3.2.8. SISTEMAS DE ENERGIA E ILUMINAÇÃO PÚBLICA ...................................................................... 127 3.2.9. SISTEMA DE COMUNICAÇÃO ............................................................................................. 133 3.2.10. SEGURANÇA ............................................................................................................... 136 3.2.11. AGÊNCIAS BANCÁRIAS ................................................................................................... 138 3.2.12. SINALIZAÇÃO TURÍSTICA................................................................................................. 139 3.2.13. PATRIMÔNIO ARQUITETÔNICO ........................................................................................ 142 3.3 IDENTIFICAÇÃO DAS PRESSÕES SOBRE O TERRITÓRIO ............................................................................... 150 3.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ............................................................................................... 150 3.3.2. PRINCIPAIS ATIVIDADES ECONÔMICAS VINCULADAS AO TURISMO .............................................. 158 3.4 ANÁLISE DOS IMPACTOS DA ATIVIDADE TURÍSTICA NO POLO .................................................................... 161 3.4.1. MEIO POLÍTICO-INSTITUCIONAL ......................................................................................... 164 3.4.2. MEIO SOCIAL ................................................................................................................ 165 3.4.3. MEIO AMBIENTE ............................................................................................................ 166 3.4.4. ANÁLISE DA DEMANDA TURÍSTICA ATUAL ............................................................................. 178 3.4.5. ANALISE DA OFERTA TURÍSTICA DO POLO ............................................................................. 217 3.4.6. POTENCIALIDADE DOS PRINCIPAIS ATRATIVOS TURÍSTICOS POR MUNICÍPIO ................................... 235 3.4.7. OPERADORES DE RECEPTIVOS ............................................................................................ 255 3.4.8. COMERCIALIZAÇÃO (PROMOÇÃO E DISTRIBUIÇÃO) .................................................................. 255 3.5 CONSOLIDAÇÃO DAS ESTRATÉGIAS: AS AÇÕES ATUAIS E FUTURAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO NO POLO 260 3.5.1. ANÁLISE DA CAPACIDADE DE CARGA – PARÂMETRO PARA AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DOS PROJETOS261 3.5.2. POSIÇÃO E IMAGEM DO POLO MACIÇO DE BATURITÉ. ............................................................. 287 iv 3.5.3. IDENTIFICAÇÃO DE ÁREAS CRÍTICAS DE INTERVENÇÃO E DOS ATORES LOCAIS A MOBILIZAR. ................. 288 3.5.4. POSIÇÃO ATUAL DO POLO NO MERCADO TURÍSTICO VERSUS SEU POSICIONAMENTO POTENCIAL........ 290 3.5.5. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL E INVESTIMENTOS ............................................................................ 293 LISTAS DE ILUSTRAÇÕES FOTOS FOTO 1 - MUSEU SENZALA NEGRO LIBERTO (REDENÇÃO, CE). .................................................................................................................................... 29 FOTO 2 – ENTRADA DA CIDADE DE ACARAPE/CE. ...................................................................................................................................................... 48 FOTO 3 – PEDRA AGUDA, ATRATIVO DE ARACOIABA/CE. ..........................................................................................................................................