UWOON Jaarstukken 2018 Voorwoord Wat was top en blijft mij bij? Dat is beslist de sfeer van VERNIEUWING, van BOUWEN, van VERBINDING met onze huurders en partners! Bouwen aan nieuwe woningen, bouwen aan kennis van verduurzaming, bouwen aan een nieuw Ondernemingsplan. Bouwen aan nieuwe dienstverlening door ons team Verhuur, de start van operatie “verbetering digitale dienstverlening” om een paar voorbeelden te noemen. We waren in 2018 met veel mensen verbonden. Bij meer dan 100 gesprekken van medewerkers met onze huurders hoorden we wat onze huurders bezig houdt. We waren verbonden met de maatschappij: in de Corporatieraad en via onze belanghouders. We vierden de goede samenwerking met de gemeenten Elburg, Ermelo en Harderwijk en onze 3 Huurdersorganisaties met o.a. nieuwe prestatieafspraken, met veel en constructief overleg en met bijvoorbeeld 700 aanvragen voor zonnepanelen. En onze huurders voelen zich verbonden met onze dienstverlening: meer dan 750 huurders namen actief deel aan ons klantenpanel. Al deze contacten gebruikten we om ons nieuwe Ondernemingsplan te vullen. Begin 2019 was deze klaar: 5 reisdoelen voor de periode 2019-2022. Een creatief en intensief voorbereidingstraject sloten we af met – al zeggen we het zelf - een prachtig reisvoornemen met mooie, uitdagende bestemmingen in het verschiet. We gaan graag met u op reis! Er waren nog meer highlights in 2018, zoals het co-creatie proces voor het bepalen van de toekomst van de wijk Tinnegieter. Er ligt nu een plan dat in samenwerking tussen bewoners, omwonenden, UWOON en gemeente Harderwijk is opgesteld. De voorbereiding nam wel enige tijd in beslag, maar die tijd gaan we inhalen in het verdere proces van uitvoering. De Corporatieraad doorliep het eerste jaar met de nieuwe voorzitter. Het was een jaar waarin leden eigen ervaringen deelden en verhalen vertelden van mensen in hun omgeving. Indringende verhalen over grenzen en belemmeringen waar mensen mee moeten dealen. Hoe regelgeving en goede bedoelingen in de weg kunnen staan voor goede oplossingen. Gesprekken die niet gericht waren op directe oplossingen, maar vooral op inzicht krijgen in de complexiteit van de omgeving waarin wij werken. Steeds meer mensen leerden de Corporatieraad kennen, uit onze organisatie en RvC, maar ook onze partners. De rode draad in de gesprekken: Onbekend maakt Onbemind, een belangrijk thema in ons nieuwe Ondernemingsplan, mede dankzij de Corporatieraad. Behalve dat zij concrete input levert op UWOON’s agenda, bouwt de Corporatieraad aan het netwerk van professionals en vrijwilligers in de maatschappij. Zij moeten elkaar vinden in het echt goed oplossen in situaties van meervoudige problematiek (denk aan schulden, GGZ problematiek, eenzaamheid, enzovoort). De leefbaarheid van sommige wijken staat onder druk, dat is steeds vaker te lezen en we merken het zelf ook. We merken dat steeds meer mensen problemen hebben waardoor ze minder in staat zijn een positieve bijdrage te leveren aan de buurt, of zelfs overlast veroorzaken. In ons huurderspanel gaf net iets meer dan 10% van de mensen aan overlast te ervaren van, vaak onbegrepen, (verward) gedrag door omwonenden. Dat vinden we zorgelijk! We denken dat we echt nieuwe oplossingen voor deze problemen moeten vinden. Het ‘spreiden’ van mogelijk sociaal zwakkere mensen over wijken is een laatste redmiddel, maar geen echt goede oplossing op grote schaal. Daarom was voor mij beslist een topper dat we in september startten met de Innovatiechallenge Leefbaarheid. Samen met onze collega corporatie Groenwest uit Woerden gaan we op zoek naar en bouwen aan nieuwe oplossingen. Meer daarover volgend jaar in ons jaarverslag en op o.a. social media! Natuurlijk hadden we in 2018 ook met minder positieve uitdagingen te maken. Laten we er kort over zijn, het gaat dan bijvoorbeeld over de hoge werkdruk die ervaren wordt, de – soms onbegrijpelijke – vertraging ten gevolge van het recht van bedrijf of burger om bezwaar te blijven maken tegen nieuwbouwplannen. Nieuwbouw waar woningzoekenden met smart op wachten. En tenslotte het hoge Jaarstukken 2018 2 aandeel – 30% - huurders dat enige vorm van overlast ervaart. Met deze uitdagingen zijn we bezig, we gaan ze in 2019 achter ons laten. Kortom, 2018 was een jaar waarin we bouwden en op allerlei gebieden startten met een nieuwe geest: die van vernieuwende oplossingen voor onze uitdagingen. Mét onze huurders en belangrijke partners. We zijn hiermee natuurlijk ook in 2019 hard bezig. Volg daarvoor onze website en social media berichten! Ik wens u weer veel leesplezier met ons jaarverslag en kijk uit naar uw reactie. Moniek van Balen-Uijen directeur-bestuurder Jaarstukken 2018 3 Inhoud Bestuursverslag 1. Invloed geven en presteren .............................................................................................................. 8 1.1 Samenwerking met huurders en gemeenten ............................................................................... 8 1.2 Overige belanghouders .............................................................................................................. 11 1.3 Beoordeling prestaties ............................................................................................................... 11 2. Beschikbaarheid en betaalbaarheid .............................................................................................. 14 2.1 Woningbezit UWOON ................................................................................................................. 14 2.1.1 Nieuwbouwwoningen ......................................................................................................... 15 2.1.2 Verkoop van bestaande woningen ...................................................................................... 18 2.2 Woonruimteverdeling ................................................................................................................ 18 2.2.1 Woningtoewijzing ................................................................................................................ 18 2.2.2 Passend toewijzen en huurtoeslag ...................................................................................... 20 2.3 Huurprijsbeleid/streefhuren ...................................................................................................... 21 2.3.1 Huurbeleid ........................................................................................................................... 22 2.3.2 Huurverhoging 1 juli 2018 ................................................................................................... 22 2.3.3 Huurachterstanden.............................................................................................................. 22 2.4 Woningontruiming ..................................................................................................................... 23 3. Kwaliteit en duurzaamheid woningvoorraad ................................................................................ 26 3.1 Planmatig onderhoud ................................................................................................................. 26 3.2 Energetische maatregelen .......................................................................................................... 27 3.3 Asbestsanering ........................................................................................................................... 29 3.4 Niet-planmatig onderhoud ......................................................................................................... 29 4. Wonen, welzijn, zorg ....................................................................................................................... 32 4.1 Urgentieaanvragen ..................................................................................................................... 32 4.2 Vergunninghouders .................................................................................................................... 33 4.3 Langer zelfstandig thuis wonen .................................................................................................. 33 4.4 Uitstroom uit (tijdelijke) instellingen/nieuwe initiatieven begeleid wonen .............................. 34 4.5 Bijzondere woonvormen ............................................................................................................ 35 5. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed ................................................................................. 36 5.1 Leefbaarheid ............................................................................................................................... 36 5.2 Leefbaarheidsprojecten in gemeenten ...................................................................................... 38 5.3 Sponsoring .................................................................................................................................. 43 6. Onze organisatie .............................................................................................................................. 44 Jaarstukken 2018 4 6.1 Medewerkers .............................................................................................................................. 44 6.2 Ondernemingsraad ..................................................................................................................... 47 6.3 Onderwerpen vernieuwing 2018 ................................................................................................ 48 7. Governance .....................................................................................................................................