Conseil Municipal du 29 juillet 2019 MAIRIE DU BOUCHAGE 60 Route des Corbassières 38510 LE BOUCHAGE : 04 74 80 03 42 : 04 74 80 56 77 e-mail : [email protected] www.lebouchage38.fr COMPTE-RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29 JUILLET 2019 L’an deux mil dix-neuf et le vingt-neuf juillet à vingt heures, le Conseil Municipal de la commune du Bouchage régulièrement convoqué s’est réuni en séance publique au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Madame Annie Pourtier, Maire. Date de la convocation du Conseil Municipal : 18 juillet 2019 Présents : Madame Annie Pourtier, Madame Odile Barret, Monsieur Paul Bonnaviat, Monsieur René Bordel-Mathiolon, Madame Isabelle Dhôtel, Monsieur Bernard Dury, Madame Françoise Gagneux, Madame Françoise Herbepin, Monsieur Guy Mathiolon, Monsieur Christophe Perrier. Absents : Madame Christiane Harlé (pouvoir à Annie Pourtier) Monsieur Marcel Peronnet Monsieur Clément Maximin Madame le Maire souhaite la bienvenue à Madame Sophie Colomb qui occupe les fonctions de secrétaire de mairie. POINTS SOUMIS A DELIBERATIONS Examen des demandes de subventions Rapporteur : Madame Annie Pourtier Madame le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal des demandes de subvention reçues en mairie du Bouchage au titre de l’année 2019 : SIVU du Gymnase Pravaz de Pont-de-Beauvoisin pour participer aux charges de fonctionnement du gymnase (1 enfant de la commune du Bouchage fréquente le lycée Pravaz) Comité de secteur de la FNACA pour l’organisation de la réunion départementale de la FNACA, le 03 octobre 2019 ADMR de Vézeronce-Curtin (Aide à Domicile en Milieu Rural) Association ISA qui a pour but notamment d’acquérir du matériel pour adultes présentant un handicap, d’aider à améliorer les conditions de vie et d’organiser des manifestations et sorties. Centre Social Odette Brachet de Morestel. Madame le Maire rappelle aux membres du Conseil Municipal que la Communauté de Communes des Balcons du Dauphiné a restitué aux communes la compétence Jeunesse ainsi que les crédits dédiés à l’exercice de cette compétence. Ainsi, la 1 Conseil Municipal du 29 juillet 2019 délibération du Conseil Communautaire en date du 30 avril 2019 portant sur l’approbation de la CLECT (Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées), sur la révision de l’attribution de compensation et sur la restitution de la compétence Jeunesse aux communes, fixe à 1 863,00€ le montant revenant à la commune du Bouchage pour l’exercice de cette compétence. Madame le Maire demande leur avis aux membres du Conseil Municipal et les prie de bien vouloir se prononcer sur l’adoption des termes de la délibération. Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré à l’unanimité de ses membres présents, décide d’attribuer les subventions suivantes : - Aide à Domicile en Milieu Rural (ADMR) de Vézeronce-Curtin 623,00 € Madame Françoise Gagneux, membre du bureau ISA sort de la salle du Conseil Municipal lors des débats et lors de la délibération portant sur la demande de subvention de la dite association. - Association ISA Creys-Mépieu 400,00 € - F.N.A.C.A Comité de Brangues – Le Bouchage- St Victor de Morestel 200,00€ - Centre Social Odette Brachet Morestel 1 863,00 € Modification statutaire de la communauté de communes des Balcons du Dauphiné sur la compétence facultative « Gens du voyage » Rapporteur : Madame Annie Pourtier Madame le Maire rappelle que les nouveaux statuts de la Communauté de communes des Balcons du Dauphiné issus des travaux d’harmonisation ont été notifiés par arrêté préfectoral n° 38-2018-10-30-003 en date du 30 octobre 2018. Les compétences obligatoires rendent la communauté de communes compétente en matière d’aménagement, d’entretien et de gestion des aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° à 3° du II de l'article 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage. Quant aux compétences facultatives, les statuts de la communauté de communes prévoient la prise en charge « des frais de scolarité des enfants des gens du voyage ». Les prescriptions figurant dans le nouveau schéma départemental d’accueil et d’habitat des gens du voyage 2018-2024, approuvé par arrêté conjoint du Préfet de l’Isère et du Président du Département n°38-2019-02-14- 007 du 14 février 2019, prévoient : La création, sur une ou deux aires de grand passage, d’un volume de 250 à 300 places en gestion mutualisée par convention intercommunale avec deux autres Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (la CAPI et les Vals du Dauphiné). Frontonas (20 places) : choix de la collectivité entre maintenir ou redonner sa vocation d’itinérance à l’aire d’accueil, ou formaliser la transformation de l’aire en terrain familial. Les Avenières-Veyrins-Thuellin : nouvelle commune de plus de 5000 habitants, création d’une aire d’accueil de 12 places. Madame le Maire indique que le champ d’intervention de la communauté de communes se limite actuellement, en plus de l’aménagement et de la gestion des aires prescrites dans le schéma, à la prise en charge des frais de scolarité. Or, la présence d’une aire d’accueil implique, pour la commune d’implantation, la nécessité de renforcer ses équipes administratives et techniques. Aussi, est-il proposé d’élargir le champ des compétences facultatives de la communauté de communes afin de prendre en charge les dépenses inhérentes au renforcement des personnels techniques et administratifs des communes d’implantation de tels 2 Conseil Municipal du 29 juillet 2019 équipements à la condition qu’ils soient en conformité avec les prescriptions du schéma départemental en vigueur. Cette évolution exige une modification statutaire de la communauté de communes au niveau de ses compétences facultatives. Conformément aux dispositions de l’article L.5211-20 du CGCT, il est proposé de modifier comme suit les statuts de la communauté de communes : Extrait des statuts de la communauté de communes des Balcons du Dauphiné CHAPITRE 2 : COMPETENCES ET INTERET COMMUNAUTAIRE Article 4 Compétence facultative Ancienne version : […] Les frais de scolarité des enfants des gens du voyage […] Version proposée : […] Les frais de scolarité ainsi que les autres dépenses supportées par les communes d’implantation d’aires d’accueil des gens du voyage (hors terrain familial).Ces dépenses doivent avoir un lien étroit avec la présence de l’équipement prescrit dans le schéma départemental en vigueur. […] Il est précisé qu’au cours de sa séance du 28 mai 2019, le Conseil communautaire s’est prononcé favorablement à cette modification statutaire. […] Madame le Maire demande leur avis aux membres du Conseil Municipal et les prie de bien vouloir se prononcer sur l’adoption des termes de la délibération. LE CONSEIL MUNICIPAL après avoir délibéré et à l’unanimité, - APPROUVE la modification des statuts de la communauté de communes comme indiqué ci- dessus. - AUTORISE Madame le Maire à signer tous les documents relatifs à cette modification statutaire. Signature de la convention pour la télétransmission des actes en Préfecture Rapporteur : Madame Annie Pourtier Madame le Maire explique aux membres du Conseil Municipal que la dématérialisation a pour objet de permettre aux collectivités territoriales d’acheminer leurs actes soumis au contrôle de légalité de la Préfecture par l’application informatique « Actes ». Elle précise que cette télétransmission est obligatoire. Pour cela, la collectivité doit recourir au service d’un tiers de télétransmission homologué par le Ministère de l’Intérieur et passer un marché de télétransmission avec ce tiers. Cette télétransmission entrera en pratique après signature de la convention entre la collectivité et la Préfecture. Madame le Maire demande leur avis aux membres du Conseil Municipal et les prie de bien vouloir se prononcer sur l’adoption des termes de la délibération. Conformément à ces dispositions, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité: AUTORISE le recours à la télétransmission pour les délibérations, les décisions, les arrêtés, AUTORISE la collectivité à recourir à la transmission par voie électronique des documents budgétaires (BP, DM, BS, CA) et des actes soumis au contrôle de légalité, 3 Conseil Municipal du 29 juillet 2019 AUTORISE le représentant de la collectivité à recourir aux services d'un opérateur de télétransmission homologué (JVS MAIRISTEM) et à signer avec lui un marché AUTORISE le représentant de la collectivité à signer la future convention avec le Préfet de l’Isère pour la transmission électronique des actes au représentant de l’Etat Madame le Maire remercie Madame Sophie Colomb, secrétaire de mairie, pour la célérité avec laquelle elle a traité ce dossier. Signature de la convention de mise en œuvre du dispositif « Petits déjeuners » à l’école Rapporteur : Madame Annie Pourtier Madame le Maire explique que les Ministères de l’Education Nationale et de la Jeunesse, des Solidarités et de la Santé, de l’Agriculture et de l’Alimentation, considèrent que la promotion de la santé à l’école s’appuie sur une démarche globale et positive permettant de promouvoir le bien-être des élèves et que l'alimentation a une importance capitale pour leur développement et pour leurs capacités d'apprentissage. Pour ces Ministères, il importe donc de renforcer l’éducation à l’alimentation dans le cadre d’un environnement favorisant un climat de confiance et de réussite pour tous les élèves et, pour certains, de répondre à des difficultés liées à des inégalités sociales. La stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, adoptée par le Gouvernement en 2018, prévoit d’encourager dans les écoles primaires situées dans des territoires en fortes difficultés sociales (Réseaux d’Education Prioritaire/Réseaux d’Education Prioritaire+, quartiers prioritaires de la politique de la ville ou territoires ruraux aux caractéristiques sociales comparables) la distribution de petits déjeuners, sur le temps périscolaire ou scolaire, selon le choix de l’école et de la commune.