Informe de Rendición de Cuentas Año 2016 Diputado Luis Stefanelli 1-Nombre del documento Informe de Rendición de Cuentas 2-Nombre del diputado. Luis StefanelliBarjacoba 3-Circunscripción que representa. N° 2 del estado Falcón 4-Teléfono de oficina. 0212-409.7836 5-Direcciones en redes sociales. Facebook: Luis Stefanelli Twitter: @luisstefanelli Instagram: @luisstefanelli Periscope: @luisstefanelli 6- Correo electrónico. [email protected] 7- Partido al que pertenece. Un Nuevo Tiempo 8-Comisión a la que pertenece. Miembro de la Comisión Permanente de Finanzas Presidente de la Sub-Comisión de Desarrollo Industrial, Comercio y Turismo de la Asamblea Nacional. 9- Fecha de elaboración. Julio 2016. 2 Índice Introducción 4 Desarrollo del Informe 5 Marco Jurídico 5 Plenaria de la Asamblea Nacional 5 Asistencia/ Discusiones en las que intervino activamente 5 Discurso, Debates, y posiciones 28 Comisiones Legislativas 35 Comisiones a las que pertenece 35 Iniciativas legislativas presentadas formalmente, proyectos 50 de ley propuestas presentadas, investigaciones realizadas, casos estudiados Proyectos de Ley presentados en el período 54 Responsabilidad Representativa 68 Atención a la ciudadanía e intermediación/ Visitas a su región Invitaciones aceptadas a eventos 114 Agenda Transparente 117 Participación en eventos naciones e internaciones 117 En los Medios de Comunicación 122 Declaraciones realizadas/ Entrevistas concedidas 122 Notas de prensa del despacho 145 Responsabilidad Contralora 274 3 Introducción En cumplimiento con La constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Artículo 197, el cual expresa que Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados y obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores y electoras, atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos y elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia. Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional, en su Artículo 3 Establece: que son deberes de los diputados y diputadas, entre otros los siguientes: 1. Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas al Poder Legislativo Nacional en la Constitución y demás leyes de la República. 2. Sostener una vinculación permanente con sus electores y electoras, atender sus opiniones, sugerencias, peticiones y mantenerlos informados e informadas sobre su gestión. 3. Rendir cuenta anual de su gestión a los electores y electoras . De acuerdo con lo anteriormente expuesto como base legal, es importante destacar que como Diputado a la Asamblea Nacional por el estado Falcón, por la circunscripción N° 2, se ejec uto una agenda parlamentaria y legislativa, donde se desarrollaron numerosas actividades, tareas, planes, entrevistas, ruedas de presas, artículos, viajes al interior y exterior el cual permitieron que mi gestión cumpliese con mis objetivos y funciones durante este periodo el cual asumí con responsabilidad y 4 dedicación en consecución de las metas programas tanto en la Asamblea Nacional como en el pueblo falconiano, y demás ciudadanos y ciudadanas del país, que fueron atendidos en toda la jornada laboral. Así mismo se videncia el desempeño por parte de la Comisión al cual soy miembro y demás subcomisiones que hacen vida en la misma, aprobando, reformando leyes y proyectos, y casos estudiados considerados en pro de una mejora. Motivo por el cual presento de manera formal mi informe de rendición de cuentas 2016. Marco Jurídico. Plenaria de la Asamblea Nacional. • Asistencia: 61 • Discusiones en las que intervino activamente: 11 Sesión Ordinaria del día martes 16 de febrero de 2016-07-16 (Desde la Tribuna de Oradores) Estimado Presidente, estimados colegas: Vengo a hablarles hoy como hijo de inmigrante italiano, fundador de la pesca industrial en Venezuela y, asombrosamente, digo que hay cosas que aunque se ven de manera clara también hay que explicarlas, hablarlas, decirlas y volverlas a decir. La pesca en Venezuela no se ha escapado de la destrucción total de la producción del país, esa destrucción ha ido avanzando, pero en la pesca, particularmente, da lástima la situación en la cual se encuentra, habidas cuentas de la capacidad de desarrollo pesquero que tiene Venezuela. Venezuela tiene una de las mejores ubicaciones estratégicas del mundo, combustible, astilleros, personal que se fue entrenando durante muchos años a través de la industria mercante, petrolera y pesquera también, sin embargo, vemos que la industria está totalmente en el piso. 5 Empecemos por la pesca artesanal. Cada vez que hablo con los pescadores artesanales descubro que están viviendo una tragedia. Allá en el Boulevard de Figueroa, en el pueblo de Las Piedras, me conseguí con un pescador artesanal viendo para abajo, cuidando las lanchas; día y noche se hacen guardias para cuidar las lanchas porque se las roban y lo hacen precisamente con las lanchas ancladas. En el pueblo de Prudencio, un pueblo muy pequeñito, allá en la Península de Paraguana, se quejaban de lo que dijo “Goyo” Graterol que los tubos si se dañan ecológicamente, ustedes que se la dan de ecólogos no han sido nunca resarcidos, ni ellos ni los pescadores de Punta Cardón. Me imagino que en el estado Sucre, pasara la misma cosa como pasa en toda Venezuela. La pesca es una cadena que empieza por la pesca artesanal, pasa por la pesca industrial o comercial, como la llaman en la Ley, de arrastre, va para la pesca de altura y después la pesca transoceánica. En cada uno de los eslabones hay conexiones que se entrelazan, si usted rompe una parte de la cadena, usted daña toda la cadena y se vuelve probablemente un problema más grave de lo que usted piensa. Se hablo aquí que se elimino una parte de la cadena, la pesca comercial de arrastre, por razones ecológicas. Quiero pedir, con la venia de la Presidencia encargada, que me lean el artículo 34 de esta Ley a través de la secretaria. (*).- Muchas gracias. La maraña del sistema legal que opera sobre la pesca ya se ha hablado aquí. Un permiso pesquero, entre una cosa y otra, tarda más de 2 años. Ahora, en un ejercicio extraordinario de hipocresía, eliminan un epíteto: “pesca comercial de arrastre” y lo sustituyen por otro epíteto: “pesca artesanal de arrastre”, es decir, la pesca artesanal de arrastre no causa daño 6 ecológico, pescan en la costa dentro de las 8 millas que prohibían a la otra pesca, pero esa no causa daño ecológico, vayan a hablar con los geólogos. No tengo nada contra la pesca artesanal, todo lo contrario, son espacios vitales, cada uno tiene que entrelazarse porque esa es una escuela. En el mar las cosas son distintas y hay que entender a los marineros, el marinero se marea en tierra, nada de carro para alquilar, como les dieron cuando los complacieron con carros que chocaron que no pudieron pagar. La pesca de la costa era la que generaba los conflictos del arrastre con la pesca artesanal, pero un artesano podía evolucionar, subía a la pesca de arrastre, subía a la pesca de altura y hay muchos de ellos que llegaron a pescar o a abordar barcos transoceánicos con la consecuencia de la evolución social y profesional de cada uno de ellos. De manera pues que ese es un hueco que se creó ahí, porque ese es un ejercicio hipócrita, como hipócrita es decir que se habla de ecología y en Paraguana las petroleras están sobrepasadas cuatro veces de los estándares mundiales para la Ecología. Cierren las petroleras entonces también si son ecólogos de verdad, porque no me creo el cuento de que para los demás sí y para mí no. La pesca artesanal esta en el piso, no pueden con eso, porque los grandes importadores de insumos que le despachaban a toda la pesca se fueron reduciendo, les fueron quitando el mercado. Y aquí hubo una confesión muy grave, y yo quisiera que más adelante en esa misma comisión en la que vamos a aprobar con nuestros votos, citaran a los responsables para que expliquen como pagaron 7 dólares por un kilo de atún que no vale ni 2 dólares en el mercado internacional. Expliquen esa vaina, chico. Explíquenlo. (Dirigen frase al orador) 7 ¿Pero quiénes son los que pagan los dólares?, ¿Quiénes son?, ¿Quiénes? Es increíble que haya tanto descaro y que se quieran sacudir como si no fuera con ustedes. (Dirigen frases al orador) Si, claro, y tú defiendes lo tuyo que es la crisis y el desastre. Eso es lo que tu defiendes. Defendemos que aquí vuelva a haber comida barata para el pueblo y que se produzca siempre y cuando los métodos de producción sean a gran escala, porque si no, volvemos al rancho, porque esa enanización de la economía, eso de volver enana a la economía, nunca resolverá los problemas del pueblo, es la generación de la riqueza, y por eso estamos aquí defendiendo esto. No tengo ningún interés, no soy dueño de ningún tipo de arte de pesca, sépanlo, mi familia si… (Dirigen frases al orador). Ah sí, ¿Qué quieres que te diga? ¿Te lo voy a negar? A mucha honra, hermano, a mucha honra; porque cuando existía ese tipo de arte de pesca había comida barata, pescado barato en Venezuela que ahorita no hay. Había un dicho muy importante. Se decía que los ricos pescaban para los pobres y los pobres para los ricos, porque la pesca industrial es la que alimenta las especies baratas y la pesca artesanal es la que alimenta las especies caras del mercado, y cada una tiene su competencia y lugar.