Forhandlinger i Stortinget nr. 244 1999 7. juni – Visse organisasjonsendringer mv. i Forsvaret 3655 Møte mandag den 7. juni kl. 10 Ågot Valle (SV): På vegne av Kristin Halvorsen og meg sjøl vil jeg fremme forslag om opprettelse av tilbud President: Kirsti Kolle Grøndahl om mediebistand for ofre og pårørende i alvorlige krimi- nalsaker. D a g s o r d e n (nr. 102): 1. Innstilling fra forsvarskomiteen om visse organisa- Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- sjonsendringer m.v. i Forsvaret mentsmessig måte. (Innst. S. nr. 203 (1998-99), jf. St.prp. nr. 33 (1998-99)) Presidenten vil foreslå at behandlingen av dagsorden 2. Innstilling fra forsvarskomiteen om Forsvarets inves- nr. 102 avbrytes kl. 15 for behandling av tilleggsdagsor- teringer den nr. 104. – Videre vil presidenten foreslå at formid- (Innst. S. nr. 207 (1998-99), jf. St.prp. nr. 65 (1998-99)) dagsmøtet da fortsetter utover den reglementsmessige tid 3. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om kraftut- kl. 15 til tilleggsdagsordenen er ferdigbehandlet. bygging i Øvre Otta – Ingen innvendinger er kommet mot presidentens (Innst. S. nr. 200 (1998-99), jf. St.meld. nr. 50 (1997- forslag – og det anses vedtatt. 98)) 4. Referat Sak nr. 1 Dessuten forelå følgende Innstilling fra forsvarskomiteen om visse organisa- tilleggsdagsorden (nr. 104): sjonsendringer m.v. i Forsvaret (Innst. S. nr. 203 (1998- 99), jf. St.prp. nr. 33 (1998-99)) 1. Utenriksministerens redegjørelse om situasjonen i Ko- sovo og i regionen Presidenten: Etter ønske fra forsvarskomiteen vil pre- sidenten foreslå at debatten blir begrenset til 1 time og 15 Presidenten: Stortingets president Kirsti Kolle Grøn- minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene: dahl og representantene Anneliese Dørum, Ursula Evje, Arbeiderpartiet 25 minutter, Fremskrittspartiet, Kris- Tomas Norvoll, Thore Aksel Nistad og Arne Lyngstad, telig Folkeparti og Høyre 10 minutter hver, Senterpartiet, som har vært permittert, har igjen tatt sete. Sosialistisk Venstreparti, Venstre og Tverrpolitisk Folke- De innkalte vararepresentanter, for Oslo Anders C. valgte 5 minutter hver. Sjaastad, og for Rogaland fylke Torill Haaland Horpestad, Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning har tatt sete. til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter Fra representanten Gunnar Skaug foreligger søknad innlegg av hovedtalerne for hver partigruppe og fem re- om permisjon i tiden fra og med 9. juni til og med plikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regje- 11. juni for å delta på et møte i regi av NATO-parlamen- ringen. tarikerforsamlingen i Kiev. Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: inntil 3 minutter. 1. Søknaden behandles straks og innvilges. – Det anses vedtatt. 2. Vararepresentanten, Morten Olsen, innkalles for å møte i permisjonstiden. Anne Helen Rui (A)(ordfører for saken): Så er vi en- delig kommet fram til Stortingets behandling av Valg av settepresident St.prp. nr. 33 for 1998-99 og Innst. S. nr. 203, som om- handler visse organisasjonsendringer i Sjøforsvaret. Pro- Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges en sessen har tatt veldig lang tid både i Forsvaret og i depar- settepresident for Stortingets møter mandag, tirsdag og tementet. Det har skapt store frustrasjoner innad i Sjøfor- onsdag – og anser det som vedtatt. svaret og i en del av de berørte kommunene. Vi har stor Presidenten ber om forslag på settepresident. forståelse for og er enige i at flest mulig av de impliserte partene skal få være med i prosessen, men ingen er tjent Tom Thoresen (A): Jeg foreslår Bjarne Håkon Hanssen. med seigpining ved nødvendige omstruktureringer. Komiteen mener at det kan spare de ansatte for mye Presidenten: Bjarne Håkon Hanssen er foreslått som frustrasjoner om framtidige omstillingsprosesser andre settepresident. – Andre forslag foreligger ikke, og Bjarne steder i Forsvaret går raskere enn denne har gjort. Når det Håkon Hanssen anses enstemmig valgt som settepresi- tok så lang tid, skulle man jo tro at proposisjonen skulle dent for møtene mandag, tirsdag og onsdag. bli ekstra god innholdsmessig. Men dessverre ble den, et- ter flertallets syn, ikke det. Mange av oss mener derimot Statsråd Eldbjørg Løwer overbrakte at proposisjonen er både tynn og knapp og gir for svakt 7 kgl. proposisjoner (se under Referat). grunnlag for de beslutningene vi nå skal ta. Det skal ikke den nåværende statsråd lastes for, som heller ikke denne Presidenten: Representanten Ågot Valle vil fremsette gangen bærer morskapet til en dårlig proposisjon. Den et privat forslag. ble som kjent lagt fram under den forrige statsråden. Vårt S 244 1998-99 3656 7. juni – Visse organisasjonsendringer mv. i Forsvaret 1999 håp er at framtidige proposisjoner blir bedre enn den vi vern i Bergen og Sjøforsvarsdistrikt sør til Marvika i nå behandler, riktige beslutninger er vanskelig å ta med Kristiansand. Komiteens flertall er enig med Regjeringa i for svakt grunnlagsmateriale. de to første valgene, men flertallet har endt opp med å Et godt råd til fra komiteen vil jeg gi statsråden: Sen- plassere Sjøforsvarsdistrikt sør til Karljohansvern i Hor- trale høringsinstansers syn bør komme fram av proposi- ten. Dette valget er tatt på bakgrunn av at man sparer sjonsteksten – ikke bare at de er blitt hørt, men hva de 29 mill. kr mer, forsvarssjefens tilråding om dette, det sentrale organisasjonene mente. Dette gjøres i andre de- militære miljø med bl.a. befalsskolen for Sjøforsvaret og partementer, og da slipper man å lese igjennom en halv Kystartilleriet og det marinteknologiske miljøet i den ny- meter høy A4-bunke med underlagsdokumenter. Dessu- bygde overvåkningssentralen ten bør det i proposisjoner brukes godt norsk språk, og de Arbeiderpartiets gruppe landet på å plassere Sjøfor- bør ikke være spekket med militære faguttrykk som er svarsdistrikt nord ved Ramsund orlogsstasjon i Tjeld- uforståelige for dem av oss som ikke har hatt sitt daglige sund kommune ut fra en helhetsvurdering, der også regi- virke i Forsvaret. onale og politiske hensyn inngår. Tromsø kommune er et Så over til proposisjonens faglige innhold. Dette er et pressområde i nord, mens Tjeldsund kommune trenger nytt ledd i omstillingsprosessene i Forsvaret som har på- sårt flere statlige arbeidsplasser. gått i mange år nå. Hvorfor er disse omstillingsprosesse- Regjeringa foreslo også å legge ned Hysnes øvingsav- ne nødvendige? Jo, fordi man i Forsvaret har endret sitt deling i Rissa kommune, redusere nærforsvarsutdannel- operasjonskonsept, man har nye prioriterte oppgaver, en- sen noe og flytte denne avdelingen til Trondenes. Dette drede kompetansekrav og sist, men ikke minst har man fordi man mener at det er redusert behov for utdanning stramme både drifts- og investeringsbudsjetter. av personell til Kystartilleriets krigsstruktur. Flertallet i Proposisjonen omhandler ikke bygg og anlegg, og komiteen er enig i dette, mens et mindretall, bestående av heller ikke noe om de sivile stillinger som skal til i den Arbeiderpartiet og Senterpartiet, mener at Hysnes øv- nye organisasjonen. Disse sidene skal gjennom en ny ingsavdeling bør bestå som nå også i framtida for å ha en analyse etter at vi har vedtatt den nye organisasjonen. Li- liten militær avdeling i den delen av landet hvor våre for- kevel vil denne omorganiseringen bety reduksjoner på håndslagre er plassert, og som skal fraktes ut hele Trond- mer enn 200 årsverk og over 350 mill. kr. heimsfjorden om det skulle bli nødvendig. Vi har i dag sju sjøforsvarsdistrikter. Disse foreslås Regjeringa foreslår også å utfase Brimse og Bolærne nedlagt. Regjeringa foreslår å opprette tre nye sjøfor- minefelt fra 1. august 1999. Dette er komiteen enig i. svarsdistrikter, og komiteen er enig i dette. Arbeidet til distriktsorganisasjonen ligger i de regionale oppgavene. Presidenten: Det blir replikkordskifte. Dette omfatter ansvar for regional planlegging, som mo- biliseringsplanlegging og planverk, ressursstyring, som Hans J. Røsjorde (Frp): Forrige taler gjorde rede økonomi og logistikk, et overordnet administrativt ansvar både for komiteens syn og også for Arbeiderpartiets syn for Sjøforsvarets virksomhet innenfor eget geografisk når det gjelder valg av strukturer. Og når det gjelder en ansvarsområde av kysten, bistand til forsvarskommando- del av de valgene som Arbeiderpartiet har gått inn for, og ene, skipsfartsberedskap, sjøheimevern og forsterknings- som vedtaket i innstillingen går ut på, er det noen som planlegging samt kontakt med regionale militære og sivi- har en annen innretning enn det forsvarssjefen har gått le statlige og kommunale styresmakter innenfor totalfor- inn for. I lys av den budsjettutvikling som også Arbeider- svarsrammen. partiet har bidratt til, og som jeg registrerer fortsatt vil Regjeringa foreslår å opprette seks orlogsstasjoner kunne bety kutt i forsvarsbudsjettet i forbindelse med re- samt at Ramsund orlogsstasjon vil bestå som nå. Komite- vidert nasjonalbudsjett, blir spørsmålet: Er det viktigere en er enig i dette også. Stasjonsoppgavene skal tas hånd for Arbeiderpartiet å ivareta den distriktspolitiske profi- om av orlogsstasjonene. Disse oppgavene er utøvende lo- len enn å få til de størst mulige økonomiske besparelser, gistikk i fred, krise og krig, dvs. lagring og vedlikehold slik at man skal kunne nå de mål som man har satt seg av materiell, våpen og ammunisjon. De skal ha ansvar når det gjelder å spare inn på strukturen? Jeg vil rett og for oppsetting av Sjøforsvarets