LAVORI DI COSTRUZIONE DELLA SS 106 JONICA CATEGORIA B - MEGALOTTO 5 DAL RACCORDO DI REGGIO CALABRIA LOC. S. GREGORIO (KM 7+700) ALLO SVINCOLO DI MELITO DI PORTO SALVO (KM 30+400) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO APRILE 2005 LAVORI DI COSTRUZIONE DELLA S.S. 106 JONICA CATEGORIA B – MEGALOTTO 5 DAL RACCORDO DI REGGIO CALABRIA LOC. S. GREGORIO (KM 7+700) ALLO SVINCOLO DI MELITO DI PORTO SALVO (KM 30+400) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Studio di Impatto Ambientale Quadro di Riferimento Programmatico QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ANAS S.p.A. Direzione Centrale Programmazione e Progettazione 1 LAVORI DI COSTRUZIONE DELLA S.S. 106 JONICA CATEGORIA B – MEGALOTTO 5 DAL RACCORDO DI REGGIO CALABRIA LOC. S. GREGORIO (KM 7+700) ALLO SVINCOLO DI MELITO DI PORTO SALVO (KM 30+400) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Studio di Impatto Ambientale Quadro di Riferimento Programmatico GRUPPO DI LAVORO - STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE – QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO RESPONSABILE DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE Dott. Arch. Barbara Banchini Laureata in Architettura ed iscritta all’Ordine degli Architetti di Roma e Provincia con il n° 14321 COORDINAMENTO GENERALE SIA Dott. Geol. Andrea Rondinara Laureato in Scienze Geologiche ed iscritto all’Albo Professionale dei Geologi della Regione Lazio in data 30/05/1994 con n° 921 Pianificazione di settore Dott. Andrea Del Cimmuto Laureato in Economia e Commercio Pianificazione territoriale Dott.ssa Alessia Bravo Laureata in Scienze Geologiche ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ANAS S.p.A. Direzione Centrale Programmazione e Progettazione 2 LAVORI DI COSTRUZIONE DELLA S.S. 106 JONICA CATEGORIA B – MEGALOTTO 5 DAL RACCORDO DI REGGIO CALABRIA LOC. S. GREGORIO (KM 7+700) ALLO SVINCOLO DI MELITO DI PORTO SALVO (KM 30+400) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Studio di Impatto Ambientale Quadro di Riferimento Programmatico 6.6 Intesa Generale Quadro.....................................................................................................44 INDICE 7 PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE A LIVELLO COMUNALE ........................................47 1 IL PROGETTO NEL QUADRO DELLA SITUAZIONE ESISTENTE ............................................. 4 7.1 Strumenti di pianificazione comunale..............................................................................47 1.1 Inquadramento dell’intervento........................................................................................... 4 7.2 Schede di sintesi delle interferenze con gli strumenti di pianificazione comunale.....50 2 OBIETTIVI E MOTIVAZIONI DEL PROGETTO........................................................................... 10 8 IL REGIME VINCOLISTICO .........................................................................................................81 8.1 Normativa di tutela delle aree protette - Livello nazionale.............................................81 3 IL SISTEMA INFRASTRUTTURALE TRASPORTISTICO NELL’AREA VASTA ....................... 13 8.2 Normativa di tutela delle aree protette - Livello regionale e provinciale ......................88 3.1 La rete stradale.................................................................................................................. 14 8.3 I vincoli ai sensi del D.L. 29-10-1999 n° 490 - Livello nazionale.....................................89 3.2 La rete ferroviaria.............................................................................................................. 16 8.4 Il vincolo idrogeologico (Regio Decreto Lgs. n. 3267/1923) ..........................................90 4 INTERVENTI CORRELATI IN CORSO DI REALIZZAZIONE ..................................................... 19 8.5 Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico Regione Calabria – Area 13 ......................91 ANALISI DEGLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE CORRELABILI 9 COERENZA DELL’INTERVENTO CON GLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE E DI DIRETTAMENTE O INDIRETTAMENTE AL PROGETTO.......................................................... 21 PIANIFICAZIONE .........................................................................................................................94 9.1 La pianificazione di settore ...............................................................................................94 5 PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE A LIVELLO NAZIONALE ....................................... 22 9.2 La pianificazione territoriale .............................................................................................94 5.1 Il piano generale dei trasporti .......................................................................................... 22 5.2 La programmazione ANAS ............................................................................................... 27 10 GRADO DI ATTUALITA’ DEL PROGETTO E MODIFICHE APPORTATE DOPO LA SUA ORIGINALE CONCEZIONE .........................................................................................................96 5.3 Legge Obiettivo .................................................................................................................28 5.4 Primo Programma Infrastrutture Strategiche – Del. Cipe N°121/2001.......................... 28 11 ESITO DELLA CONFERENZA DI SERVIZI .................................................................................96 6 PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE A LIVELLO REGIONALE....................................... 29 12 TEMPI DI ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO E DELLE INFRASTRUTTURE 6.1 Il Piano Regionale dei Trasporti....................................................................................... 29 COMPLEMENTARI.......................................................................................................................96 6.2 Piano Stralcio di Bacino per l’assetto idrogeologico Regione Calabria...................... 34 6.3 La pianificazione territoriale paesistica .......................................................................... 39 6.4 Il Programma Operativo Regionale ................................................................................. 40 6.5 Complemento di Programmazione .................................................................................. 43 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ANAS S.p.A. Direzione Centrale Programmazione e Progettazione 3 LAVORI DI COSTRUZIONE DELLA S.S. 106 JONICA CATEGORIA B – MEGALOTTO 5 DAL RACCORDO DI REGGIO CALABRIA LOC. S. GREGORIO (KM 7+700) ALLO SVINCOLO DI MELITO DI PORTO SALVO (KM 30+400) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Studio di Impatto Ambientale Quadro di Riferimento Programmatico • S.S. 281 S.G.C. Tirreno - Jonio 1 IL PROGETTO NEL QUADRO DELLA SITUAZIONE ESISTENTE • S.S. 182 (delle Serre) 1.1 Inquadramento dell’intervento • S.S. 280 (dei due mari) 1.1.1 L’intervento • S.S. 107 (Silana Crotonese) Il MEGALOTTO 5, oggetto del presente SIA, si inserisce all’interno del più vasto intervento che • S.S. 283 (delle Terme Luigiane) e S.S. 534 (di Cammarata e degli Stombi) riguarda il progetto delle opere di costruzione e/o ammodernamento della S.S.106 “Jonica”. • S.S. 481 (della Valle del Ferro) Tale itinerario attraversa complessivamente 85 Comuni, di cui 74 in Calabria, 6 in Basilicata, 5 in • S.S. 598 (di fondo Valle D’Agri) Puglia. La popolazione di questi Comuni è complessivamente di 1.112.113 abitanti. La seconda fascia di Comuni dell’immediato retroterra (che verrà interessata dal tracciato di progetto che si • S.S. 407 (Basentana) sposterà più a monte dell’attuale), ha una popolazione complessiva di 162.500 ab., numero molto più basso del precedente in ragione della molto minore densità demografica dei Comuni Lo stato di difficile percorribilità dell’itinerario Jonico determina il ben noto trasferimento di una dell’entroterra. parte cospicua dei suoi traffici “naturali” sulla A3; dunque il proposto intervento di adeguamento di tutto il corridoio permetterà, tra l’altro, di riequilibrare il rapporto tra viabilità e territorio servito, oggi Complessivamente, dunque, la Popolazione direttamente o quasi direttamente interessata profondamente alterato. dall’itinerario Jonico è di 1.274.613 ab.. L’obiettivo dell’intervento è quello di realizzare un adeguato asse infrastrutturale lungo il corridoio jonico in raddoppio al corridoio tirrenico costituito