MUNICIPIO DE PANCHIMALCO DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO (PEP) 2016 - 2022 DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO Septiembre 2015 PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DEL MUNICIPIO DE PANCHIMALCO Diagnóstico del Municipio Septiembre 2015 Concejo Municipal 2012-2015 / 2015-2018 FIRMA Consultora: C. REGCAM, S.A. de C.V Coordinación y Fuente de Financiamiento: Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) Proyecto de Fortalecimiento de Gobiernos Locales (PFGL) Acompañamiento Técnico: Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM) Unidad Ejecutora del Proyecto de Fortalecimiento de Gobiernos Locales “Esta publicación ha sido elaborada en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de Gobiernos Locales (PFGL), Subcomponente 2.3 Planificación Participativa y Concertada del Territorio. El contenido es responsabilidad de C. REGCAM, S.A. DE C.V. y en ningún caso debe considerarse que refleja la opinión o puntos de vista institucional del PFGL”. Fotografía de Portada: Plaza Central y Alcaldía Municipal de Panchimalco PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO (PEP) DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO ÍNDICE SIGLAS Y ACRÓNIMOS ......................................................................................................................... 1 1. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 3 2. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 7 3. METODOLOGÍA PROCESO DIAGNOSTICO ................................................................................. 9 4. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO ........................................................................................ 11 4.1. RESEÑA HISTÓRICA ............................................................................................................. 11 4.1.1. Origen histórico .............................................................................................................. 11 4.2. DATOS GENERALES ............................................................................................................. 13 4.2.1. Ubicación del municipio en el país ................................................................................. 13 4.2.2. Ubicación del municipio de Panchimalco dentro del departamento .............................. 15 4.2.3. División político administrativa ....................................................................................... 17 4.2.4. Equipamiento local urbano ............................................................................................. 21 4.2.5. Conectividad vial ............................................................................................................ 26 4.2.6. Tipología del municipio ................................................................................................... 31 4.3. INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA ........................................................................................... 32 4.3.1. Población ........................................................................................................................ 32 4.3.2. Pirámide poblacional desagregada por sexo y edad ..................................................... 35 4.3.3. Proyección del crecimiento de población para el período 2016-2022 ........................... 36 4.3.4. Pueblos originarios ......................................................................................................... 36 4.3.5. Migración ........................................................................................................................ 37 4.4. PRINCIPALES ACTORES Y AGENTES DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO ..................... 38 4.4.1. Actores internos institucionales ...................................................................................... 38 4.4.2. Actores internos no institucionales ................................................................................. 40 4.4.3. Actores externos institucionales ..................................................................................... 45 4.5. CONTEXTO REGIONAL, NACIONAL Y TRANSNACIONAL ................................................. 49 4.5.1. Relación del municipio con iniciativas estratégicas de desarrollo micro regionales. ..... 51 4.5.2. Relación del municipio con iniciativas estratégicas de desarrollo nacionales. .............. 51 5. ÁMBITO SOCIO-CULTURAL ........................................................................................................ 52 5.1.1. Indicadores de pobreza .................................................................................................. 52 5.1.2. Viviendas urbana y rural ................................................................................................. 57 5.1.3. Servicios básicos de la vivienda ..................................................................................... 60 5.1.4. Educación urbana y rural ............................................................................................... 72 5.1.5. Salud urbana y rural ....................................................................................................... 80 5.1.6. Seguridad ciudadana...................................................................................................... 85 5.1.7. Patrimonio cultural .......................................................................................................... 87 6. ÁMBITO ECONÓMICO .................................................................................................................. 94 6.1. INDICADORES ECONÓMICOS ............................................................................................. 95 6.1.1. Empleo ........................................................................................................................... 95 6.1.2. Remesas ........................................................................................................................ 96 6.1.3. Población Económicamente Activa (PEA) ..................................................................... 96 6.1.4. Relación de la Dependencia de Edad (RDE) ................................................................. 97 6.2. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL (ICM) ................................................................ 98 MUNICIPIO DE PANCHIMALCO PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO (PEP) DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO 6.3. PRODUCCIÓN LOCAL ......................................................................................................... 101 6.3.1. Capacidad Productiva .................................................................................................. 101 6.4. ORGANIZACIÓN Y ARTICULACIÓN, RELACIONES DE Y ENTRE LOS ACTORES Y SECTORES ECONÓMICOS ................................................................................................ 105 6.5. CAPITAL HUMANO Y OPCIONES DE FORMACIÓN CONFORME A POTENCIALIDADES TERRITORIALES. ................................................................................................................ 106 6.6. SOPORTE FÍSICO ................................................................................................................ 107 6.6.1. Ocupación del Suelo .................................................................................................... 107 6.6.2. Vegetación y Cultivos ................................................................................................... 111 6.6.3. Transporte y vías de acceso ........................................................................................ 113 6.6.4. Equipamiento Económico ............................................................................................. 114 6.6.5. Tejido Empresarial del Municipio ................................................................................. 115 6.6.6. Empresarialidad Femenina .......................................................................................... 116 6.7. PROCEDIMIENTOS Y TRIBUTOS MUNICIPALES QUE FORTALECEN EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. .......................................................................................................... 116 6.8. OFERTA DE SERVICIOS DE FOMENTO EMPRESARIAL Y FORMACIÓN LABORAL. ..... 118 6.8.1. Servicios de Fomento Empresarial .............................................................................. 118 6.8.2. Apoyo Municipal a la Actividad Empresarial ................................................................ 119 6.8.3. Formación Laboral ........................................................................................................ 120 6.9. SITUACIÓN DEL EMPLEO ................................................................................................... 121 6.9.1. Generación del Empleo ................................................................................................ 121 6.9.2. Oportunidad de Empleo................................................................................................ 122 6.9.3. Condicionantes del Empleo .......................................................................................... 122 6.10. VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO ................................... 123 6.10.1. Recursos del Municipio para el Desarrollo Económico ................................................ 123 6.10.2. Ventajas Comparativas Locales ................................................................................... 124 6.10.3.