Dynamiques de l’offre d’insertion par l’activité économique sur territoire du Libournais. CEFIL, le 27 septembre 2018 Alain MALMARTEL –Directeur du CEFIL Accueil Fabienne FONTENEAU –Présidente du PLIE Introduction L’étude réalisée de janvier à juillet 2018 Etude réalisée par Fabien LAURIAC Master 2 Responsable Formation Insertion Université de Bordeaux – Site de la Victoire Contexte / Méthodologie d’étude Un ressenti d’élu-e-s du territoire sur une offre d’insertion en baisse depuis la disparation de 3 chantiers intervenant sur l’axe « Dordogne » : Chantiers de l’Entre-Deux-Mers, Chemins et Le Lien - jardins de Flaujagues Ainsi de 12 structures en 2004, le territoire n’en compte plus que 9 + 1 structure hors territoire à St André de Cubzac Une dernière étude complète sur l’IAE qui a plus de 10 ans, l’étude AVISE/Etat réalisée par la cabinet OPUS3 Un territoire qui a été fortement impacté par la crise de 2008 : fort taux de chômage en particulier les DELD, nombre important de foyers allocataires du RSA et sous le seuil de pauvreté (le territoire se situe dans « le croissant » de la pauvreté aquitain) 5 ETTI INTERIM 33 - COUTRAS Carte des SIAE du Territoire ACI ISLE ET DRONNE – PORCHERES AI MOS – St SEURIN SUR l’ISLE REGIE DE TERRITOIRE LIB RT - LIBOURNE GEIQ BTP LIBOURNAIS ET HAUTE GIRONDE - LIBOURNE GEIQ INTERPRO LIBOURNAIS ET HAUTE GIRONDE - LIBOURNE AI T2000 – ST QUENTIN DE BARON / LIBOURNE AI SERVICES GIRONDE – STE FOY LA GRANDE ETTI C3I – STE FOY LA GRANDE AI / ETTI RELAIS – ST ANDRE DE CUBZAC 6 Contexte / Méthodologie d’étude Une méthodologie d’étude basée sur celle de l’étude AVISE/Etat réactualisée aux éléments contextuels d’aujourd’hui : un diagnostic sur les données 2017 par enquête exhaustive auprès des structures d’insertion intervenant sur le territoire (siège ou non sur le libournais) : questionnaire par entretien sur une demi-journée Une étude documentaire Des entretiens avec les partenaires emploi et les directions des SIAE sur la perception du secteur Une mise en perspectives / pistes d’actions et de développement Un portage par le PLIE sur sa mission ingérierie 7 Panorama des SIAE du territoire Répartition des salarié-e-s en insertion par commune de résidence en 2017 888 salarié-e-s en insertion en 2017 sur le libournais dont 87% habitent le territoire 245 000 heures salariées en 2017 L’implantation des structures d’insertion détermine la zone de recrutement – Rayon de 10 à 15 Kn 8 Taux d’équipement du territoire en postes SIAE Taux d’équipement (places pour 100 DE) Taux d’équipement (places pour 100 DELD) Taux d’équipement (places pour 100 BRSA) par Communauté de Communes en 2017 par Communauté de Communes en 2017 par Communauté de Communes en 2017 Eléments de cadrage : Eléments de cadrage : Eléments de cadrage : - 4,7 places pour 100 DE en 2017 - 10 places pour 100 DE en 2017 - 16 places pour 100 BR en 2017 contre contre 3 en 2006 comme en 2006 11 en 2006 (en moyenne) - Disparités infra territoriales : de 1,4 - Disparités infra territoriales : idem DE - Disparités infra territoriales : pour le Fronsadais à 6,5 pour le Pays singularité du Gd St Emilionnais qui se Foyen situe au dessus de la moyenne de l’arrondissement 9 Répartition de l’activité des SIAE par intercommunalité en 2017 80% 70% Communauté d'Agglomération du 70% Libournais 13,1% CALI 60% Communauté de Commune de Castillon/Pujols 6,3% 50% Castillon-Pujols 3,9% Comunauté de Commune du 40% Fronsadais 6,3% Fronsadais 30% Communauté de Comunes du 70,4% Grand Saint Emilionnais Gd St Emilionnais 20% 15% Communauté de Communes du 10% 8% Pays Foyen 5% Pays Foyen 2% 0% En nombre de salarié-e-s / lieu d’habitation En nombre d’heures salariées 10 888 salarié-e-s en insertion en 2017 Les salarié-e-s en insertion 87% résident sur le libournais 70,0% 64,1% 60,0% 54,4% 50,0% ....dont DE (- de 12 mois) 40,0% ….dont DELD (12 mois et +) 29,8% 27,9% ....dont RSA 30,0% …dont non inscrites 20,0% 45,6% 10,0% 6,1% 0,0% 40,0% 38,1% …dont hommes ....dont femmes 34,3% 30,0% ....dont - de 26ans ….dont 26 à 49 ans ....dont 50 ans et + 20,0% 13,0% 80,0% 10,0% 6,6% 3,4% 3,1% 58,1% 1,5% 60,0% 0,0% 40,0% niveau VI et Vbis niveau V niveau IV 25,4% niveau III niveau I/II niveau IX 20,0% 16,5% NR 0,0% Le profil des personnes salarié-e-s en SIAE est en adéquation avec celui des DE du territoire mais avec une surreprésentation des – 26 ans (prescriptions Mission Locale) et BRSA (convention avec le Département 33) Répartition des 533 salariés en insertion dans la CALI. 7 communes concentrent les ¾ des personnes en insertion 200 Abzac 184 Arveyres 180 Bonzac Cadarsac Camps sur L'Isle 160 Coutras CALI Daignac Espiet 140 Génissac Guîtres 120 Gours Izon Lagorce 100 Les Egilsottes-et-Chalaure Lalande de Pomerol 82 Lapouyade 80 Le Fieu Les Billaux Les Peintures 56 60 Libourne Maransin Moulon 40 Nérigean 27 21 Pomerol 20 19 Porchères 20 9 Puynormand 7 5 7 6 6 8 6 6 8 6 3 1 1 4 4 1 4 2 2 4 4 4 4 1 1 3 1 1 2 3 Sablons 0 St Antoine sur L'Isle 12 Répartition des 115 salariés en insertion sur la CDC du Pays 3 communes concentrent le tiers Foyen des personnes en insertion 60 Eynesse La Roquille 50 48 CDC du Pays Foyen Ligueux 40 Margueron 34 Pellegrue 30 Pineuilh 20 18 Port Sainte Foy et Ponchapt St André et Appelles 10 St Avit Saint Nazaire 3 3 3 2 1 2 1 Ste Foy la Grande 0 13 Répartition des 60 salariés en 2 communes représentent près des 2/3 insertion sur la CDC de Castillon des personnes en insertion Pujols. 30 27 Branne Cabara CDC de Castillon Pujols 25 Castillon Flaujagues 20 Gensac Grézillac 15 Lugaignac 11 Mérignas 10 Pessac sur Dordogne Pujols Rauzan 5 3 3 St Magne de Castillon 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 St Pey de Castets 0 14 Répartition des 35 salariés en insertion sur la CDC du Grand St Emilionnais. 3 communes concentrent 50% des personnes en insertion sur le territoire 8 CDC du Gd St Emilionnais Belvès de Castillon 7 7 Francs Gardegan et Tourtirac 6 6 Les Artigues de Lussac 5 Lussac 5 Montagne Petit Palais et Cornemps 4 St Christophe des Bardes 3 St Emilion 3 St Genès de Castillon 2 2 2 2 St Philippe d'Aiguille 2 St Sulpice de Faleyrens 1 1 1 1 1 1 1 Ste Terre Vignonet 0 15 Répartition des 19 salariés en insertion sur la CDC du Fronsadais 2 communes représentent le 1/3 des personnes en insertion 4,5 Asques 4 CDC du Fronsadais 4 Cadillac en Fronsadais 3,5 Fronsac 3 Galgon 3 Lalande de Fronsac 2,5 Lugon et l'Ile du Carney 2 2 2 2 Mouillac St Michel de Fronsac 1,5 1 1 1 1 1 1 St Romain la Virvée 1 Vérac 0,5 Villegouge 0 16 Zoom sur la clause d’insertion dans les marchés publics 2017 17 Répartition des 120 salariés en insertion bénéficiant d’heures clausées par commune de résidence en 2017 1/5 des personnes salariées de SIAE ont travaillé sur un chantier « clausé » 140 120 Total CALI 120 102 Total CC de Castillon-Pujols 100 Total CC du Fronsadais 80 Total CC du Grand Saint- 60 Emilionnais Total CC du Pays Foyen 40 20 Total Libournais 6 7 4 1 0 L’exemple de Saint-Denis de Pile : malgré l’absence de structures sur son territoire, la volonté politique18 de développement des achats responsables sur la commune a bénéficié aux DE de cette commune Pistes de développement de l’offre d’insertion Géographique Typologie des parcours Si globalement le territoire est Par rapport à l’étude IAE/AVISE, doté comme la Gironde, il existe l’offre « chantier » de début de des zones infra territoriales sous parcours, si elle s’est renforcée dotées : Fronsadais, Gd St en Nord-Libournais, s’est Emilionnais et Castillon Pujols et raréfiée sur l’axe « Dordogne » particulièrement les 2 dernières Manque d’une offre « chantier » sur l’axe Dordogne 19 Visibilité / animation IAE territoriale Un manque de reconnaissance / Une animation collective à renforcer visibilité Retour des structures sur un manque de Comité Technique d’Animation reconnaissance/soutien « politique » sur le territoire (instance locale prévue par l’Etat Une image de l’insertion qui reste connotée sur la coordination des SIAE) peu négativement par certains partenaires alors dynamique jusqu’alors que le secteur s’est professionnalisé et renforcé depuis 10 ans Sensibiliser Pole-Emploi Renforcer la communication pour un élargissement du (plaquette INAE?) et le CTA développement des achats socialement responsables 20 Merci de votre attention PLIE DU LIBOURNAIS 05 57 51 56 67 [email protected] @plielibournais 21.