Strategisk havneplan for Longyearbyen Vedtatt i Longyearbyen lokalstyre sak 3/14 11.02.14 revidert 14.10.14 Rapporten er levert av I Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse ................................................................................................................ I 1. STATUSBESKRIVELSE ........................................................................................ 1 1.1 Innledning .................................................................................................................. 1 Bakgrunn .............................................................................................................................. 1 Overordnet forankring ........................................................................................................... 1 Mål for planarbeidet .............................................................................................................. 2 Prosess ................................................................................................................................. 2 1.2 Overordnede rammer og føringer .............................................................................. 4 Svalbardloven ....................................................................................................................... 4 Svalbardmiljøloven ................................................................................................................ 4 Lov om havner og farvann (havne- og farvannsloven). ......................................................... 4 Bergverksordningen .............................................................................................................. 6 Olje og gass .......................................................................................................................... 7 1.3 Andre viktige dokumenter (rapporter og meldinger) ................................................... 8 Svalbardmeldingen ............................................................................................................... 8 Nordområdemeldingen ......................................................................................................... 8 Økt skipsfart i Polhavet. Muligheter og utfordringer for Norge ............................................... 8 St. Meld. 26 (2012-13) Nasjonal transportplan 2014-23 (NTP) .............................................. 8 1.4 Lokale planer og vedtak .......................................................................................... 10 Lokalsamfunnsplan ............................................................................................................. 10 Arealplaner ......................................................................................................................... 10 Delplan Longyearbyen havn/Bykaia .................................................................................... 12 Delplan for Hotellneset ........................................................................................................ 13 1.5 Skipstrafikk i farvannene rundt Svalbard ................................................................. 15 Fiskefartøy: ......................................................................................................................... 15 Cruiseskip: .......................................................................................................................... 15 Cargo/tørrlast: ..................................................................................................................... 15 Forskningsfartøy: ................................................................................................................ 16 Kullfrakt: .............................................................................................................................. 16 Seismikk: ............................................................................................................................ 16 Tankskip: ............................................................................................................................ 16 1.6 Innseiling og maritime forhold, Longyearbyen havn ................................................. 18 Innseiling: ........................................................................................................................... 18 Longyearbyen Havn: ........................................................................................................... 18 Tungoljeforbud: ................................................................................................................... 20 Losplikt: .............................................................................................................................. 20 Geoteknikk og grunnforhold ved Longyearbyen havn og Hotellneset .................................. 20 I 1.7 Statusbeskrivelse for nærings-/aktivitetsområder ved LongyearbyenHavn .............. 21 Reiselivsnæringen .............................................................................................................. 21 Kull ..................................................................................................................................... 23 Beredskap, søk og redning ................................................................................................. 24 Ressurskontroll ................................................................................................................... 25 FoU-aktiviteter .................................................................................................................... 26 Longyearbyen havn ............................................................................................................ 27 2. OVERORDNET LANGSIKTIG DEL. MÅLSETTINGER OG STRATEGIER. ......... 30 2.1 Innledning til overordnet og strategisk del .................................................................... 30 2.2 Motivasjon (overordnet del) ..................................................................................... 31 2.3 Visjon ...................................................................................................................... 33 2.4 Overordnete utviklingsscenarier .............................................................................. 33 Forsknings- og utviklingsvirksomhet.................................................................................... 33 Reiselivsnæringen .............................................................................................................. 33 Fiskeri og marine næringer ................................................................................................. 34 Skipsfart og logistikk ........................................................................................................... 34 Beredskap, søk og redning, ressurskontroll ........................................................................ 34 Kulldrift og mineraler ........................................................................................................... 34 Overordnet, geopolitisk ....................................................................................................... 34 Andre næringer ................................................................................................................... 34 2.5 Langsiktige målsettinger for Longyearbyen havn i et 40-års perspektiv ................... 34 2.6 Strategier i 12-årsperspektivet ................................................................................. 35 2.7 Overordnete langsiktige utviklingsscenarier. Drivkrefter .......................................... 37 Generelt .............................................................................................................................. 37 Internasjonalt fokus på Nordområdene ............................................................................... 38 Franz Josefs land................................................................................................................ 39 Nordområdeutvalgets rapport.............................................................................................. 40 Polarkoden.......................................................................................................................... 40 Verdensarvstatus ................................................................................................................ 41 Tungoljeforbud .................................................................................................................... 41 Felles transportplan for Barentsregionen ............................................................................ 41 Forskning, utviklingsvirksomhet og undervisning ................................................................ 43 2.8 Virksomhetsområdene (overordnet perspektiv) ....................................................... 44 Reiseliv og cruisetrafikk ...................................................................................................... 44 Fiskeri, fangst og marine næringer ...................................................................................... 46 Andre marine ressurser....................................................................................................... 49 Forsknings- og utviklingsvirksomhet samt undervisning ...................................................... 50 Undervisningsdelen ...........................................................................................................