Branchebeskrivelse for skovbruget med fokus på anvendelse af DDT Teknik & Administration Nr. 4, 1998 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING ..............................................................................1 2. SAMMENFATNING....................................................................4 3. GENEREL BESKRIVELSE AF BRANCHEN ............................8 3.1 Definition af skovbruget......................................................8 3.1.1 Skovtyper ........................................................................8 3.1.2 Danmarks Statistik ...........................................................8 3.2 Pesticidgrupper....................................................................9 3.3 Branchens organisationer ............................................................9 3.4 Branchens udvikling..........................................................11 3.4.1 Den strukturelle udvikling..............................................12 3.4.2 Forbruget af DDT og andre pesticider............................14 3.5 Lovgrundlag for anvendelsen af DDT...............................16 3.5.1 Love, der specifikt omhandler anvendelsen af DDT......16 3.5.2 Generelle bestemmelser .................................................17 4. TEKNOLOGI OG MILJØBELASTNING..................................18 4.1 Teknologi - en oversigt .....................................................18 4.1.1 Pesticider........................................................................18 4.1.2 DDT................................................................................18 4.2 Produktionsindretning.......................................................19 4.2.1 Pesticider........................................................................19 4.2.2 DDT................................................................................20 4.2.3 Produktionsindretning og skovtype................................20 4.2.4 Produktionsindretning og skovstørrelse.........................21 4.2.5 Udvikling i antal og type af pesticider ...........................22 4.3 Opsamling: Teknologi og miljøbelastning........................22 4.3.1 Pesticider........................................................................22 4.3.2 DDT................................................................................24 5. FORURENINGSRISIKO............................................................26 5.1 Oversigt over potentielle forureningskilder ......................26 KILDER ..........................................................................................26 5.2 Omsætning og spredning...................................................26 5.2.1 Pesticider........................................................................27 5.2.2 DDT og nedbrydningsprodukter.....................................27 5.3 Risikovurdering af pesticider ............................................32 5.3.1 Toksikologi ....................................................................32 5.3.2 Grænseværdier ...............................................................32 5.4 Risikovurdering af DDT....................................................33 5.4.1 Toksikologi ....................................................................33 5.4.2 Grænseværdier ...............................................................34 6. UNDERSØGELSER...................................................................36 6.1 Kortlægning.......................................................................36 6.1.1 Oplysninger om lokaliteternes beliggenhed ...................37 6.1.2 Oplysninger om lokaliteternes aktiviteter ......................37 6.2 Status for branchens miljøbelastning ................................38 6.3 Teknisk undersøgelse af pesticidforureninger...................39 6.3.1 Undersøgelsesstrategi.....................................................39 6.3.2 Undersøgelse af jord.......................................................40 6.3.3 Undersøgelse af grundvand............................................41 6.4 Teknisk undersøgelse af DDT-forureninger......................42 6.4.1 Undersøgelsesstrategi.....................................................42 6.4.2 Undersøgelser af jord .....................................................44 6.4.3 Undersøgelser af grundvand...........................................46 7. AFVÆRGETEKNOLOGIER .....................................................47 7.1 Afskæring af kontakt med DDT-forurenet jord ................47 7.2 Bortgravning......................................................................47 7.3 Bortskaffelse af DDT-forurenet jord.................................48 7.3.1 Deponering.....................................................................48 7.3.2 Afbrænding.....................................................................48 7.3.3 Biologisk nedbrydning ...................................................48 7.3.4 Ekstraktion .....................................................................48 8. LITTERATURLISTE..................................................................49 9. STIKORDSREGISTER ..............................................................53 BILAGSFORTEGNELSE Bilag 1 Adressefortegnelse for Hedeselskabets og Skovdyrkerforeningernes lokalafdelinger samt Statsskov- distrikterne. Bilag 2 Skovejendomme i Danmark. Antal, arealer og bevoksningssammensætning. Bilag 3 Handelsnavne for DDT-holdige midler. Bilag 4 Oversigt over pesticider - Fysisk/kemiske data - Toksikologiske data - Forbrugsdata - Undersøgelser i jord og grundvand. Bilag 5 DDT-datablade Bilag 6 Forslag til spørgeskema til brug ved kortlægning af branchen. Bilag 7 DDT-testkit Sammenligning med kemiske analyser. Bilag 8 ”Notat fra Miljøstyrelsen vedr. DDT som punktkilde”. 1. INDLEDNING En række amter er inden for de seneste år blevet opmærksomme på, at der er potentielle DDT-punktkilder i skovene fra årtiers anvendelse af dette insektbekæmpelsesmiddel. Punktkilderne er ofte beliggende ved skovens bygninger, som ofte nu anvendes til forureningsfølsomme formål (bolig, nyttehave osv.). I flere amter er der gennemført kortlægning, og i Århus Amt er de større skove systematisk undersøgt. På ca. halvdelen af de større skovejendomme i Århus Amt har DDT været anvendt, og på ca. 2/3 af disse lokaliteter blev der fundet punktkilder med DDT-koncentrationer over Miljøstyrel- sens vejledende grænseværdi. Amterne har på denne baggrund ønsket, at der udarbejdes et materiale, som kan samle og viderebringe de hidtidige erfaringer indenfor dette område. I skovbruget er der foruden DDT anvendt en række andre pesticider. Det er nærliggende at foretage kortlægning og undersøgelser af disse parallelt med arbejdet med DDT. Amternes Videnscenter for Jordforurening har bedt Kampsax Geodan udarbejde en branchebeskrivelse for pesticidanvendelsen i skovbruget, med fokus på DDT-anvendelsen. Branchebeskrivelsen omfatter perioden fra ca. 1950 til i dag. Erfaringerne fra tidligere kortlægning og undersøgelser af DDT- forureninger har vist, at der lokalt udvises en betydelig interesse for kortlægnings- og undersøgelsesarbejdet. Inden iværksættelse af disse opgaver bør man således være opmærksom på, at både grundejere/lejere og presse sandsynligvis vil vise mere opmærksomhed end generelt ved andre kortlægningsrunder eller forureningsundersøgelser. Interessen skyldes sandsynligvis at DDT har været anvendt i meget udstrakt omfang, at de toksiske effekter tidligere blev intenst behandlet i pressen og at DDT tilsyneladende er blevet symbol på de risici, som kemiske stoffer kan udgøre i forhold til mennesker og miljø. Indholdet af branchebeskrivelsen er blevet til i samarbejde mellem følgegruppen og Kampsax Geodan. I følgegruppen har deltaget følgende: Susanne Boutrup, Århus Amt Claes E. Olsen, Århus Amt Henrik Kikkenborg, Ribe Amt Irene Edelgaard, Miljøstyrelsen Arne Rokkjær, Amternes Videncenter for Jordforurening. 1 Formål Formålet med branchebeskrivelsen er at lette amternes arbejde med at: - lokalisere skovejendomme, der potentielt er forurenede med insekticidet DDT eller andre pesticider, - foretage indledende og afgrænsende undersøgelse af disse lokaliteter med den mest hensigtsmæssige metode, - vurdere en eventuelt konstateret forurening og - foretage afværgeforanstaltninger ved en eventuel konstateret forurening. Branchebeskrivelsens målgruppe er medarbejdere i amterne. Anvendelse af pesticider i skovbruget kan have medført både punktkilder og diffus-/fladebelastning. I denne branchebeskrivelse fokuseres på potentielle punktkilder. Opbygning Branchebeskrivelsen er som udgangspunkt en gennemgang af anvendel- sen af DDT i skovbruget. Bemærk således, at pesticider kun er medtaget i visse afsnit. Der er udarbejdet begrænsede redegørelser om anvendelsen af pesticider i følgende afsnit: - Teknologi og Miljøbelastning - Forureningsrisiko - Undersøgelser. I afsnit 2: Sammenfatning er de vigtigste oplysninger om branchen, potentielle punktkilder og undersøgelser samlet. I afsnit 3: Generel beskrivelse af branchen findes en gennemgang af branchen: Hvordan er branchen defineret, hvem ved noget om skov- bruget, og hvor kan man finde oplysninger om skovene i de enkelte amter. Det lovmæssige grundlag for anvendelsen af DDT er desuden kort beskrevet. I afsnit 4: Teknologi og miljøbelastning, er der redegjort for, hvordan DDT og pesticider er anvendt i skoven, og hvordan affald er håndteret. Disse oplysninger samles til en oversigt over punktkilder i afsnit 5: Forureningsrisiko. I dette afsnit er der desuden redegjort for nedbryd- ningsprodukter