PREDINVESTICIJSKA ZASNOVA ZA PROJEKT OSKRBA S PITNO VODO NA OBMOČJU SODRAŽICA–RIBNICA–KOČEVJE Junij 2011 PREDINVESTICIJSKA ZASNOVA Naslov: »OSKRBA S PITNO VODO NA OBMOČJU SODRAŽICA - RIBNICA -KOČEVJE « Investitor: OBČINA KOČEVJE LJUBLJANSKA CESTA 26 SI – 1330 KOČEVJE OBČINA RIBNICA GORENJSKA CESTA 3 SI – 1310 RIBNICA OBČINA SODRAŽICA TRG 25. MAJA 3 SI – 1317 SODRAŽICA HYDROVOD D .O.O. Bodoči izvajalec LJUBLJANSKA CESTA 38 javne službe: SI – 1330 KOČEVJE Izdelovalec SL CONSULT D .O.O. Predinvesticijske DUNAJSKA CESTA 122 zasnove: 1000 LJUBLJANA Datum izdelave: Junij 2011 Vsebina Predinvesticijske zasnove je zaščitena z avtorskimi pravicami podjetja SL CONSULT d.o.o., Dunajska cesta 122, SI 1000 Ljubljana. Vsebino Predinvesticijske zasnove vključno s prilogami, pravne ali fizične osebe ne smejo kopirati in/ali posredovati tretjim osebam, razen izključno z dovoljenjem avtorja. V primeru kršitve avtorskih pravic bo SL CONSULT d.o.o. zoper storilca uveljavljal odškodninsko materialno in nematerialno ter kazensko odgovornost. OSKRBA S PITNO VODO NA OBMOČJU SODRAŽICA -RIBNICA -KOČEVJE KAZALO 1. UVODNO POJASNILO S POVZETKOM, OSNOVNIMI PODATKI O INVESTITORJU TER NAVEDBA CILJEV OZIROMA STRATEGIJE ....................................................... 1 1.1. OPREDELITEV INVESTITORJA Z OSNOVNIMI PODATKI ........................................................................ 2 1.1.1. Predstavitev mikrolokacije projekta – Občina Kočevje ................................................................... 2 1.1.2. Predstavitev mikrolokacije projekta – Občina Ribnica ................................................................... 5 1.1.3. Predstavitev mikrolokacije projekta – Občina Sodražica................................................................ 8 1.1.4. Predstavitev makrolokacije projekta oziroma regije – Jugovzhodna Slovenija ............................ 10 1.2. NAVEDBA CILJEV PREDMETNEGA PROJEKTA .................................................................................. 12 2. ANALIZA STANJA S PRIKAZOM OBSTOJEČIH IN PREDVIDENIH POTREB PO INVESTICIJI TER USKLAJENOST INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNO STRATEGIJO RAZVOJA SLOVENIJE, USMERITVAMI SKUPNOSTI, PROSTORSKIMI AKTI TER DRUGIMI DOLGOROČNIMI RAZVOJNIMI PROGRAMI IN USMERITVAMI, UPOŠTEVAJE TUDI MEDSEBOJNO USKLAJENOST PODROČNIH POLITIK ...................................................................................................................... 13 2.1. ANALIZA STANJA S PRIKAZOM OBSTOJEČIH IN PREDVIDENIH POTREB PO INVESTICIJI ........................ 13 2.1.1. Obstoječe stanje vodooskrbe ......................................................................................................... 14 2.1.2. Vodni viri ....................................................................................................................................... 15 2.1.3. Problematika vodnih virov ............................................................................................................ 16 2.1.4. Poraba vode ................................................................................................................................... 16 2.1.5. Opis problematike in vzroki za izvedbo investicije ........................................................................ 20 2.1.6. Vpliv izgub pitne vode na vodovodnih virih in cevovodih na porabo pitne vode ........................... 21 2.2. ORGANIZIRANOST VODOVODNEGA SISTEMA .................................................................................. 21 2.3. USKLAJENOST INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNO STRATEGIJO RAZVOJA SLOVENIJE , USMERITVAMI SKUPNOSTI , PROSTORSKIMI AKTI TER DRUGIMI DOLGOROČNIMI RAZVOJNIMI PROGRAMI IN USMERITVAMI , UPOŠTEVAJE MEDSEBOJNO USKLAJENOST PODROČNIH POLITIK ............................ 24 2.3.1. Usklajenost projekta z regionalnim razvojnim programom .......................................................... 25 2.3.2. Zakonodaja na področju oskrbe s pitno vodo ................................................................................ 27 3. ANALIZA TRŽNIH MOŽNOSTI SKUPAJ Z ANALIZO ZA TISTE DELE DEJAVNOSTI, KI SE TRŽIJO ALI IZVAJAJO V OKVIRU JAVNE SLUŽBE OZIROMA S KATERIMI SE PRIDOBIVAJO PRIHODKI S PRODAJO PROIZVODOV IN/ALI STORITEV ........ 31 3.1. ANALIZA POSLOVNEGA OKOLJA .................................................................................................... 31 3.1.1. Analiza stanja voda v Republiki Sloveniji ...................................................................................... 34 3.2. ANALIZA KUPCEV IN CILJNEGA TRGA V PREDMETNIH OBČINAH ......................................................... 36 3.2.1. Poraba pitne vode na območju občin ............................................................................................ 36 3.2.2. Trend oskrbe s pitno vodo.............................................................................................................. 37 3.3. ANALIZA OBSTOJEČIH CEN ........................................................................................................... 37 3.4. ANALIZA OBSTOJEČIH LASTNIH CEN .............................................................................................. 38 3.5. SWOT ANALIZA S POSTAVITVIJO CILJEV ....................................................................................... 40 Predinvesticijska zasnova Stran: I OSKRBA S PITNO VODO NA OBMOČJU SODRAŽICA -RIBNICA -KOČEVJE 4. ANALIZA VARIANT Z OCENO INVESTICIJSKIH STROŠKOV IN KORISTI TER IZRAČUNI UČINKOVITOSTI ZA EKONOMSKO DOBO INVESTICIJE ....................... 41 4.1. VARIANTI »Z« INVESTICIJO ........................................................................................................... 41 4.2. PREDVIDENA UREDITEV ............................................................................................................... 42 4.2.1. Opis sistema ................................................................................................................................... 42 4.2.2. Pregled predvidenih objektov na sistemu ...................................................................................... 45 4.3. PREDSTAVITEV VARIANT PRIPRAVE VODE ...................................................................................... 47 4.3.1. Varianta 1 ...................................................................................................................................... 47 4.3.2. Varianta 2 ...................................................................................................................................... 47 4.4. OCENA CELOTNIH INVESTICIJSKIH STROŠKOV PO STALNIH CENAH Z OCENO KORISTI ........................ 48 4.4.1. Upravičeni investicijski stroški za sofinanciranje s strani Kohezijskega sklada EU ..................... 48 4.4.2. Ocena koristi, ki jih bo prinašala izvedba predmetnega projekta ................................................. 54 4.5. UČINKOVITOST PROJEKTA ZA EKONOMSKO DOBO INVESTICIJE ........................................................ 54 5. ANALIZA VPLIVOV Z OPISOM POMEMBNEJŠIH VPLIVOV INVESTICIJE Z VIDIKA OKOLJSKE SPREJEMLJIVOSTI, ZAGOTAVLJANJA UČINKOVITE RABE PROSTORA IN SKLADNEGA REGIONALNEGA RAZVOJA TER TRAJNOSTNEGA RAZVOJA DRUŽBE .................................................................................................... 58 5.1. OKOLJSKA SPREJEMLJIVOST INVESTICIJE ...................................................................................... 58 5.1.1. Vpliv na okolje v času gradnje vodovoda ...................................................................................... 59 5.1.2. Hrup ............................................................................................................................................... 59 5.2. UČINKOVITA RABA PROSTORA SKLADNO S POTREBAMI REGIONALNEGA RAZVOJA IN TRAJNOSTNEGA RAZVOJA DRUŽBE ........................................................................................................................ 60 5.2.1. Ugotovitev pomena vodooskrbe v smislu razvojnih možnosti in strategij v regiji Jugovzhodne Slovenije ........................................................................................................................................ 60 6. ANALIZA ZAPOSLENIH PO POSAMEZNIH VARIANTAH TER VPLIV NA ZAPOSLOVANJE Z VIDIKA EKONOMSKE IN SOCIALNE STRUKTURE DRUŽBE . 61 6.1. ANALIZA ZAPOSLENIH PO POSAMEZNIH VARIANTAH ........................................................................ 61 6.2. ANALIZA VPLIVA NA ZAPOSLOVANJE Z VIDIKA EKONOMSKE IN SOCIALNE STRUKTURE DRUŽBE ........... 61 7. OKVIRNI ČASOVNI NAČRT IZVEDBE INVESTICIJE Z DINAMIKO INVESTIRANJA PO VARIANTAH .......................................................................................................... 62 7.1 DINAMIKA INVESTIRANJA PREDMETNE INVESTICIJE PO VARIANTAH .................................................. 63 8. OKVIRNA FINANČNA KONSTRUKCIJA POSAMEZNIH VARIANT Z OBVEZNO ANALIZO O SMISELNOSTI VKLJUČITVE JAVNO – ZASEBNEGA PARTNERSTVA .................................................................................................................................... 65 8.1. ANALIZA SMISELNOSTI VKLJUČITVE JAVNO – ZASEBNEGA PARTNERSTVA ......................................... 66 9. IZRAČUN FINANČNIH IN EKONOMSKIH KAZALNIKOV POSAMEZNIH VARIANT TER OPIS TISTIH STROŠKOV IN KORISTI, KI SE NE DAJO OVREDNOTITI Z DENARJEM ................................................................................................................. 68 9.1. INVESTICIJA Z VIDIKA FINANČNIH