o Année 2007. – N 16 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Mardi 13 février 2007 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2006-2007 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du lundi 12 février 2007 (65e jour de séance de la session) 1348 SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2007 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE Mme MICHÈLE ANDRÉ Amendement no 61 rectifi é de Mme Catherine Trœndle. – Mme Marie-Thérèse Hermange, MM. le rapporteur, le 1. Procès-verbal (p. 1351). ministre délégué. – Retrait. Amendements nos 28 et 29 de M. Guy Fischer. – MM. Guy 2. Convocation du Parlement en Congrès (p. 1351). Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet de l’amendement no 28, l’amendement no 29 devenant sans objet. 3. Candidatures à une commission mixte paritaire (p. 1351). Amendements nos 12 de Mme Claire-Lise Campion et 30 de 4. Saisine du Conseil constitutionnel (p. 1351). M. Guy Fischer. – Mme Claire-Lise Campion, MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué, Mme Marie- Thérèse Hermange. – Rejet des deux amendements. 5. Fin de mission d’un sénateur (p. 1352). Amendement no 31 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. 6. Protection de l’enfance. – Discussion d’un projet de loi en deuxième lecture (p. 1352). Adoption de l’article. Discussion générale : MM. Philippe Bas, ministre délégué er à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes Article 1 bis (p. 1370) handicapées et à la famille ; Nicolas About, président Amendement no 1 de la commission. – MM. le rapporteur, de la commission des affaires sociales, en remplace- le ministre délégué. – Adoption. ment de M. André Lardeux, rapporteur ; Guy Fischer, Mme Claire-Lise Campion, M. Philippe Nogrix, Adoption de l’article modifi é. Mme Joëlle Garriaud-Maylam. Clôture de la discussion générale. Article 2 (p. 1370) Amendement no 60 de Mme Claire-Lise Campion. M. le président de la commission. – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le ministre délégué, Guy Fischer. – Rejet. Suspension et reprise de la séance (p. 1362) Amendement no 33 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, 7. Nomination de membres d’une commission mixte paritaire le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. (p. 1363). Adoption de l’article. 8. Protection de l’enfance. – Suite de la discussion et adoption d’un projet de loi en deuxième lecture (p. 1363). Article additionnel avant l’article 3 (p. 1372) Amendement no 34 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article 1er (p. 1363) Mme Claire-Lise Campion. Article 3 (p. 1372) Amendement no 27 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Amendement no 59 rectifi é de Mme Catherine Trœndle. Nicolas About, président de la commission des affaires – Mme Marie-Thérèse Hermange, MM. le rapporteur, le sociales, en remplacement de M. André Lardeux, rappor- ministre délégué. – Retrait. teur ; Philippe Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à la Adoption de l’article. famille. – Rejet. Article 3 bis (p. 1373) Amendement no 11 de Mme Claire-Lise Campion. – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le ministre Mme Claire-Lise Campion. délégué. – Rejet. Adoption de l’article. Amendement no 26 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article 3 ter. – Adoption (p. 1373) o Amendement n 25 de M. Guy Fischer. MM. Guy Fischer, Article 3 quater (p. 1373) le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Amendement no 13 de Mme Claire-Lise Campion. – Amendement no 24 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le ministre le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. délégué. – Retrait. SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2007 1349 Amendement no 62 de la commission. – MM. le rapporteur, Amendement no 42 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le ministre délégué. – Rejet. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Reprise de l’amendement no 62 rectifi é par M. Claude Amendement no 44 rectifi é bis de Mme Marie-Thérèse Domeizel. – MM. Claude Domeizel, le rapporteur, le Hermange. – Mme Marie-Thérèse Hermange, MM. le ministre délégué, Bernard Seillier, Mme Marie-Thérèse rapporteur, le ministre délégué, Philippe Nogrix. – Hermange. – Retrait. Retrait. Adoption de l’article. Adoption de l’article. Article 4 A. – Adoption (p. 1375) Article 8 (p. 1386) o Article 4 (p. 1375) Amendement n 58 rectifi é bis de Mme Joëlle Garriaud- Maylam. – Mme Joëlle Garriaud-Maylam, MM. le Amendement no 35 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Mme Joëlle Garriaud-Maylam. Adoption de l’article. Adoption de l’article. Article additionnel après l’article 4 (p. 1376) Amendement no 36 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Article 9. – Adoption (p. 1388) le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article 10 (p. 1389) Article additionnel après l’article 4 bis (p. 1376) Amendement no 43 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, o le rapporteur, le ministre délégué, Philippe Nogrix. – Amendement n 14 de Mme Claire-Lise Campion. – Rejet. Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le ministre délégué. – Adoption de l’amendement insérant Adoption de l’article. un article additionnel. Article additionnel après l’article 10 (p. 1390) Article 5 (p. 1376) Amendement no 57 de M. Guy Fischer. – Rejet. Amendement no 15 de Mme Claire-Lise Campion. – MM. Claude Domeizel, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article 11 (p. 1390) Amendement no 37 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Amendement no 47 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Amendement no 38 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Adoption de l’article. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article additionnel après l’article 11 (p. 1391) Amendement no 2 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre délégué, Jean-Pierre Michel, Guy Fischer, Amendements identiques nos 17 de Mme Claire-Lise Mme Marie-Thérèse Hermange, M. Philippe Nogrix. – Campion et 45 de M. Guy Fischer. – Mme Claire-Lise Adoption. Campion, MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué, Philippe Nogrix. – Rejet des deux amende- Adoption de l’article modifi é. ments. Article additionnel après l’article 5 (p. 1381) Article 12 (p. 1392) o Amendement n 39 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Amendement no 46 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. Article 5 bis. – Adoption (p. 1382) Adoption de l’article. Articles additionnels après l’article 5 bis (p. 1382) Article 12 bis. – Adoption (p. 1393) Amendement no 16 de Mme Claire-Lise Campion. – MM. Claude Domeizel, le rapporteur, le ministre Article 13 (p. 1393) délégué, Guy Fischer. – Rejet. Amendement no 4 de la commission. – MM. le rapporteur, Amendement no 55 de M. Claude Domeizel. – MM. Claude le ministre délégué. – Retrait. Domeizel, le rapporteur, le ministre délégué, Jean-Pierre Michel. – Rejet. Adoption de l’article. Article 6 (p. 1383) Article 14. – Adoption (p. 1395) Amendement no 40 de M. Guy Fischer. – Rejet. Article additionnel après l’article 14 (p. 1395) Amendement no 41 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Amendement no 48 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet. 1350 SÉNAT – SÉANCE DU 12 FÉVRIER 2007 Articles 14 bis et 15 bis. – Adoption (p. 1396) Article 23 (p. 1405) Article 16 (supprimé) (p. 1396) Amendement no 7 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre délégué. – Adoption de l’amendement Article additionnel après l’article 16 (p. 1396) rédigeant l’article. Amendement no 18 de Mme Claire-Lise Campion. – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le Article 24. – Adoption (p. 1406) ministre délégué. – Rejet. Article 25 (p. 1406) Article 17 (p. 1396) o os Amendement n 8 de la commission. – MM. le rapporteur, Amendements n 19 de Mme Claire-Lise Campion et 49 le ministre délégué. – Adoption. à 51 de M. Guy Fischer. – Mme Claire-Lise Campion, MM. Guy Fischer, le rapporteur, le ministre délégué. – Rejet des quatre amendements. Adoption de l’article modifi é. Adoption de l’article. Article 26. – Adoption (p. 1406) Articles additionnels après l’article 17 (p. 1398) Article 27 (p. 1406) Amendement no 20 de Mme Claire-Lise Campion. – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le Amendements identiques nos 23 de Mme Claire-Lise ministre délégué. – Retrait. Campion et 52 rectifi é de M. Jean Desessard ; amende- o o ment n 9 de la commission. – Mme Claire-Lise Campion, Amendement n 21 de Mme Claire-Lise Campion. MM. Jean Desessard, le rapporteur, le ministre délégué, – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le Claude Domeizel, Guy Fischer, Philippe Nogrix. – Rejet ministre délégué. – Rejet. des amendements nos 23 et 52 rectifi é ; adoption de l’amendement no 9. Article 18. – Adoption (p. 1400) M. Philippe Nogrix. Article 19 (p. 1400) Amendement no 54 rectifi é bis de Mme Marie-Thérèse Adoption de l’article modifi é. Hermange. – Mme Marie-Thérèse Hermange, MM. le rapporteur, le ministre délégué, Guy Fischer. – Adoption. Articles 28 à 30. – Adoption (p. 1409) Adoption de l’article modifi é. Vote sur l’ensemble (p. 1410) Article 20 (p. 1401) os M. Guy Fischer, Mmes Claire-Lise Campion, Marie-Thérèse Amendements n 22 de Mme Claire-Lise Campion et 5 Hermange, M. Philippe Nogrix. de la commission. – Mme Claire-Lise Campion, MM. le rapporteur, le ministre délégué, Guy Fischer. – Rejet de l’amendement no 22 ; adoption de l’amendement no 5. Adoption du projet de loi. Adoption de l’article modifi é. M. le ministre délégué. Article 21. – Adoption (p.