Integrierte Entwicklungsstrategie der LAG AktivRegion Dithmarschen 2014 - 2020 Bewerbung zur Anerkennung als AktivRegion in der ELER-Förderperiode 2014-2020 in Schleswig-Holstein Förderung im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe Agrarstruktur und Küstenschutz mit Mitteln des Bundes und des Landes Genehmigt 05.11.2014 Integrierte Entwicklungsstrategie ergänzt: 06.10.2014 ergänzt: 28.10.2014 ergänzt: 05.11.2014 ergänzt: 30.03.2015 © 2014 RegionNord Auftraggeber: LAG AktivRegion Dithmarschen e.V. Telsche Ott, 1. Vorsitzende Mit der Erstellung der Integrierten Entwicklungsstrategie wurde das Büro für Regionalentwicklung RegionNord beauftragt. Beim Strategieworkshop wurde das Gutachterteam unterstützt durch M + T Regio aus Neumünster. Verfasser: Talstraße 9 25524 Itzehoe Tel. 04821 – 60 08 38 Fax 04821 – 6 35 75 http://www.regionnord.com Olaf Prüß, Dirk Appel E-Mail: [email protected] © 2014 RegionNord I Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Dithmarschen Zusammenfassung - echt Dithmarschen Integrierte Entwicklungsstrategie der AktivRegion Dithmarschen VII Inhalt A. Definition des Gebietes ................................................................................................................... 1 B. Analyse: Entwicklungsbedarf & Potentiale (SWOT) ........................................................................ 3 B.1 Raum- und Siedlungsstruktur .................................................................................................. 3 B.2 Bevölkerungsstruktur und -entwicklung ................................................................................. 4 B.3 Innovation und Wachstum ...................................................................................................... 6 B.4 Klimawandel, Energie und Umweltsituation ........................................................................... 9 B.5 Nachhaltige Daseinsvorsorge ................................................................................................ 13 B.6 Bildung ................................................................................................................................... 17 B.7 Fischwirtschaftsgebiet ........................................................................................................... 18 B.7.1 LAG AktivRegion Dithmarschen und Fischwirtschaftsgebiet ........................................ 18 B.7.2 Bestandsaufnahme ........................................................................................................ 18 B.8 Ergebnisse und Wirkungen der Förderperiode 2007-2013 sowie Schlussfolgerungen für die aktuelle IES-Erstellung ....................................................................................................................... 18 B.9 Abstimmung mit anderen Planungen ................................................................................... 21 B.10 SWOT ..................................................................................................................................... 22 B.10.1 Lage und Bevölkerung ................................................................................................... 23 B.10.2 Gewerbe, Landwirtschaft und Tourismus ..................................................................... 24 B.11 Klimawandel und Energie ...................................................................................................... 26 B.12 Nachhaltige Daseinsvorsorge ................................................................................................ 28 B.12.1 Katastrophenschutz, technische Infrastruktur, Nahversorgung, Gesundheit, Pflege, Mobilität, Freizeitangebote und Kultur, Wohnen ......................................................................... 28 B.12.2 Bildung ........................................................................................................................... 30 B.12.3 Fischwirtschaftsgebiete Büsum, Marne, Friedrichskoog, Wöhrden ............................. 31 B.13 Besonderheiten der Region und Fokussierung auf zentrale Entwicklungspotentiale und Entwicklungshemmnisse ................................................................................................................... 31 C. Beteiligungsprozess ....................................................................................................................... 31 D. LAG-Struktur und Arbeitsweise ..................................................................................................... 37 E. Ziele und Strategie ......................................................................................................................... 41 E.1 Zusammenfassung der Regionsanalyse ................................................................................. 41 E.2 Funktion der AktivRegion und strategische Ziele in den Schwerpunkten............................. 42 E.3 Die Strategie der AktivRegion ist „echt Dithmarschen“ ........................................................ 44 E.4 Kernthemen ........................................................................................................................... 44 E.4.1 Kernthema: Klimapakt Dithmarschen ........................................................................... 44 E.4.2 Kernthema: echte Nordseefischerei ............................................................................. 46 © 2014 RegionNord II Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Dithmarschen E.4.3 Kernthema: Naturnaher und nachhaltiger Tourismus .................................................. 46 E.4.4 Kernthema: Regionale Allianzen der Daseinsvorsorge und attraktive Ortskerne ........ 48 E.4.5 Kernthema: Talenteküste Dithmarschen ...................................................................... 50 E.5 Fördereckdaten ..................................................................................................................... 52 E.6 Ziele und Indikatoren ............................................................................................................ 54 E.7 Budgetverteilung auf die Kernthemen .................................................................................. 56 E.8 Integrierter Ansatz, Innovation, LEADER-Mehrwert, Kooperation und Vernetzung und Konsistenz zu anderen Programmen ................................................................................................ 57 F. Aktionsplan .................................................................................................................................... 59 G. Projektauswahlkriterien ................................................................................................................ 63 G.1 Projektauswahlverfahren ...................................................................................................... 63 G.2 Projektauswahlkriterien ........................................................................................................ 66 H. Evaluierungskonzept ..................................................................................................................... 71 I. Finanzierungskonzept .................................................................................................................... 75 J. Anlagen .......................................................................................................................................... 80 J.1 Kommunen und Einwohnerzahl sowie Karte der AktivRegion Dithmarschen ...................... 81 J.2 Mitgliederliste ....................................................................................................................... 84 J.3 Fonds-und kreisübergreifende strategische Ziele, Leitprojekte und Prozesse ..................... 85 J.4 Satzung der LAG AktivRegion Dithmarschen Stand 15.09.2014 ........................................... 86 J.5 Indikativer Finanzierungsplan ............................................................................................. 101 J.6 Anlage: Projektskizzen Starterprojekte ............................................................................... 102 J.7 Beschluss der Integrierten Entwicklungsstrategie und der Satzungsänderung in der Mitgliederversammlung .................................................................................................................. 124 J.8 Kofinanzierungserklärungen ............................................................................................... 126 J.9 Literaturverzeichnis ............................................................................................................. 140 Abbildungen und Tabellen Abbildung 1: Lage der AktivRegion in Schleswig-Holstein ...................................................................... 1 Abbildung 2: Einwohnerverteilung auf Orte ........................................................................................... 4 Abbildung 3: Kleinräumige Bevölkerungsprognose (Gertz, Gutsche, Rümenapp, 2008) aus Demographiebericht des Kreises Dithmarschen. ......................................................... 5 Abbildung 4: Installierte Leistungen nach Energieträgern und Kreisen 2012 ......................................... 9 Abbildung 5: Erlöse aus EEG-Anlagen nach Energieträgern und Kreisen 2012 (in Mio. €) ..................... 9 Abbildung 6: Organigramm der LAG AktivRegion Dithmarschen.......................................................... 37 Abbildung 7: Regionale Schwerpunkte und strategische Ziele ............................................................. 42 Abbildung 8: Aktionsplan