LA DYNAMIQUE DE LA COMMERCIALISATION DES CEREALES Ad BURKINA FASO TOME II PREMIERE PARTIE RAPPORTS RIEGIONAUX INTRODUCTION, BOUGOURIBA, CENTRE, CENTRE-EST, CENTRE-NORD, CENTRE-OUEST Chantal Dejou Projet de recherche sur la commercialisation des cdreales au Burkina Faso Elabor6 par Lu Centre de recherche sur le developpement 6conomique, Universit6 du Michigan et International Agricultural Programs, Universi e du Wisconsin pour L'Agence des Etats-Unis pour le d6veloppement "nternational (USAID) Contrat n' AFR-0243-C-00-2063-00 Mai 1987 LISTE DES SIGLES ACDE Agence Canadienne pour le D6veloppement de l'Enfance ADRK Association pour le D6veloppement de la R6gion de Kaya ADS Agricultural Development Support Project AVV Autorit6 des Am6nagements des Vall6es des Volta BCEAO Banque Centrale des Etats de l'Afrique de i'Ouest BICIA Banque Internationale pour le Commerce, l'Industrie et I'Agriculture BIR Bureau des Institutions Rurales CDG Centre de Gestion CDR Comit6 pour la D6fense de la R6volution CDRY Comit6 de D6veloppement de la R6gion de Yako CEDRES Centre d'Etudes et de Documentation pour la Recherche en Economie Sociale CENATRIN Centre National pour le Traitement d'Information CERCI Centre d'Etudes et de Recherches sur les Cultures Irrigu6es CFJA Centre de Formation de Jeunes Agriculteurs CIDR Centre International pour le D6velcppement Rural CILSS Comit6 Permanent Inter-6tat de Lutte Contre la S6cheresse dans le Sahel CNCA Caisse Nationale de Cr6dit Agricole COE Conseil Oecum~nique des Eglises COOP [Groupement villageois] coop~ratif CRED Center for Research on Economic Development CRS Catholic Relief Services (CATHHEL) CSPPA Caisse de Stabilisation des Prix des Produits Agricoles CTFT Centre Technique Forestier Tropical DAAF Direction des Affaires Administratives et Financi~res DEP Direction des Etudes et Projets DIRC Direction des Institutions Rurales et du Credit DSA Direction des Services Agricoles ESSEC Ecole Sup6rieure des Sciences Economiques FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations FCFA Francs CFA (50 FCFA = I franc fran~ais) FDC FondE de D6veloppement Communautaire/Save the Children FDR Fonds de D6veloppement Rural FED Fonds Europ~en de Dveloppelment FEER Fonds de l'Eau et de l'Eouipement Rural FOVODES Fondation Voltaique du Ddveloppement et de la Solidarit6 FSU Farming Systems Unit GS Groupement [villageois] spnntan6 GVPC Groupement villageois pr~cooperatif HER Direction des Services de l'Hydriulique et de l'Equipement Rural HIMO/PSTP Programmes de travaux publics h haute intensit6 de main-d'oeuvre IBRD International Bank for Reconstruction and Development ICRISAT International Crop Research Institute for the Semi-arid Tropics IFPRI International Food Policy Research Institute IGHV Institut G6ographique de la Haute Volta iii INSD Institut National de la Statistique et de la D~mographie IR Institutions Rurales IRAT Institut de Recherche Agronomique Tropicale IRCT Institut de Recherches du Coton et des Textiles Exotiques ILHO Institut de Recherches pour les Huiles et Olagineux MCH Maternal and Child Health MCODIM Ministbre de Commerce, du Dveloppement Industriel et des Mines MDR Ministbre de D6veloppement kural MEI Ministere de 1'Environnement et du Tourisme OFNACER Office National des C6r6ales OMR Organisation du Monde Rural ONAC Office National du Commerce Ext6rieur ONBI Office National des Barrages et de l'Irrigation ONERA Office National d'Exploitation des Ressources Animales ONG Organisation non-gouvernementale ORANA Organisme de Recherches sur 1'Alimentation et la Nutrition Africaine ORD Organisme R6gional de DNveloppement OVPB Organisation des Volontaires des Pays-Bas PAM Programme Alimentaire Mondial PAN Plan Alimentaire National PDAHB Projet de D~veloppement Agricole des Hauts-Bassins PDAOV Projet de D6veloppement Agricole de l'Ouest Volta PDRI Projet de D6veloppement Rural InQgr6 PIS/AFRICARE Plan Int6rieur de S6gu6n6ga PPIB Plan de Parrainage International de Boulsa PPIK Plan de Parrainage International de Kaya PVOV Projet Vivrier de l'Ouest Volta RR Reconnaissance Rapide SAFGRAD Semi-Arid Food Grain Research and Development Program SATA Service de l'Alimentation et de la Technologie Alimentaire SIX S Se Servir de la Saison S6&he en Savanne et au Sahel SOFITEX Soci6t6 VoltaYque des Fibres Textiles SOVOLCOM Soci6t6 VoltaYque de Commercialisation, maintenant appel~e FASO YAAR TWIS Training Women in Sahel UGVO Union des Groupements Villageois de l'Oudalan USAID United States Agency for International Development UVOCAM Union VoltaYque de Coop6ratives Agricoles Maralch6res iv LA DYNAMIQUE DE LA COMMERCIALISATION DES CEREALES AU BURKINA FASO TOME II INTRODUCTION AUX RAPPORTS REGIONAUX SUR LA COMMERCIALISATION DES CEREALES Projet de recherche sur la commercialisation des c6r~ales au Burkina Faso Elabor6 par Le Centre de recherche sur le d6veloppement 6conomique, Universit6 du Michigan et International Agricultural Programs, Universit6 du Wisconsin pour L'Agence des Etats-Unis pour le d6veloppement international (USAID) Contrat no AFR-023-C-O0-2063-O0 Mai 1987 PLAN DE L'INTRODUCTION Page 1: Le Propos des Rapports R6gionaux .... ................. 1 2: Les M6thodes de Collecte des Informations dans l'Etude des March~s ........ ....................... 3 3: Pr6sentation des Informations Collect6es ..... ............. 7 Liste des Illustrations: Tableaux, Sch6mas, Cartes ........... 8 4: Pr6sentation du Plan des Rapports R6gionaux et Caract6ristiques Communes h Toutes les R6gions pour la Commercialisation des C~r6ales au Burkina Faso ........ .................... 11 Plan Standard des Rapports R6gionaux sur la Commercialisation des Crales ....... ... .......................... 51 5: Variacions des Informations Pr4sent6es dans Chaque Rapport Rdgional ..... .... ........................ 55 6: Remarques sur l'Orthographe des Noms de Lieux .... ........... 59 ILLUSTRATIONS APPARAISSANT DANS L'INTRODUCTION TABLEAUX A: Tableau du programme des passages de recherche par r6gion ........ 5 B: Tableau du type et du nombre d'informateurs contact6s par r6gion . 6 C: Tableau des banques de c6r6ales par principal organisme financeur et encadreur (2.2.2.2; Tab. 3).... .................... 20 D: Sommalre des recensements de commergants effectuds dans toutes les r6gions du Burkina Faso (2.2.4.2; Tab. 10). 22 E: Tableau des unit6s de mesure (2.3; Tab. 11) .... ............ 33 F: Document sur les patentes (3.2.4).... .................... 41 G: Tableau des illustrations pr6sentes et absentes au niveau de chaque rapport ....... ............................ 58 SCHEMA A: Sch6ma des chalnes de commercialisation priv6es (2.2.4.1; Schema 31 ...... .......................... 26 iii 1: LE PROPOS DES RAPPORTS REGIONAUX Ce volume rassemble une s6rie de monographies sur le commerce des cdrgales, un pour chaque r6gion du Burkina Faso. Chaque monographie pr6sente une description d6taill6e des syst6mes de commercialisation des c~r~ales, et des performances de ces syst6mes au sein de la r~gion considr6e. Dans le contexte du rapport principal issu du projet de recherche dans son ensemble, il 6tait en effet impossible d'inclure la masse d'informations recueillies sur les sp6cificit6s r6gionales et le d6tail des techniques commerciales quant '; commerce des c6r6ales. Or, pensant que cette connaissance accumul6e au cours de nos recherches pourrait s'av~rer utile pour les responsables r~gionaux et nationaux du Burkina Faso, ainsi que pour les responsables internationaux du d6veloppement, nous pr~sentons ici la synthbse des informations recueillies au cours de nos recherches de "reconnaissance rapide" dans chaque region. Ces informations proviennent essentiellement d'une composante du projet de recherche, l'P6tude de "Reconnaissance rapide des principaux march6s du Burkina Faso", 6tude dont nous d6crirons la m6thodologie dans la section suivante. N6anmoins, l'auteur, au cours des recherches et de la r6daction, a bn6fici6 de multiples communications avec les responsables des autres composantes du projet de recherche: l'6tude du comportement des consommateurs h Ouagadougou et A Bobo-Dioulasso, et 1'6tude du comportement de commercialisation des producteurs dans cinq villages du Burkina Faso. Malgr6 cela, les rapports r6gionaux scnt surtout centr6s sur le comportement des interm6diaires de la commercialisation, individus, groupes ou agents de lEtat, qui interviennent dans le commerce des c6r6ales entre les producteurs et les consommateurs. Au cours de 1'6tude des syst~mes r6gionaux de commercialisation des c6r6ales, se sont clairement d~gag6es des caract6ristiques communes h toutes les r~gions. Puisque ces caract6ristiques se retrouvent dans chaque r6gion, nous les pr6senterons ici dans notre introduction, afin de permettre une revue des systbmes de commercialisation au niveau national et dans le but de limiter les r6p6titions au sein de chaque rapport 2 r~gionai. Ainsi, dans chaque rapport r6gional suivant, nous tenterons d'insister essentiellement sur les sp~cificit6s de la r6gion dans le domaine du commerce des c6r6ales. 2: LES METHODES DE COLLECTE DES INFORMATIONS DANS L'ETUDE DES MARCHES La m~thode utilis6e pour la collecte des informations au niveau de chaque r6gion, dite m4thode de "reconnaissance rapide," est en fait bas~e dans un premier temps sur des passages assez courts ( 2 A 3 semaines) effectu6s dans chaque r6gion. Ceux-ci permettent ainsi une rapide appr6ciation du contexte et des informations de base sur le sujet ftudi4, au niveau de tout le territoire. Dans le cadre de ce projet, au cours de ce premier passage, les taches essentielles