ELOKUU | 2019 Valtatien 3 parantaminen välillä Lempäälä–Pirkkala Ympäristövaikutusten arviointiohjelma 2019 Valtatien 3 parantaminen välillä Lempäälä-Pirkkala Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kansikuva: Pirkkalan kunta / Röni-Kuva Oy Kartat: Maanmittauslaitos 2019 Painotalo: www.ely-keskus.fi YHTEYSTIEDOT HANKKEESTA VASTAAVA Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue Yliopistonkatu 38, PL 297, 33101 TAMPERE Yksikön päällikkö Tero Haarajärvi [email protected] puh. 029 503 6223 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN YHTEYSVIRANOMAINEN Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Yliopistonkatu 38, PL 297, 33101 TAMPERE Ylitarkastaja Leena Ivalo [email protected] puh. 029 503 6000 YVA-KONSULTTI Sitowise ja Ramboll yhteyshenkilöt Rauno Tuominen Taina Klinga Sari Kirvesniemi projektipäällikkö YVA-menettely pääsuunnittelija rauno.tuominen@sito- [email protected] [email protected] wise.com puh. 020 747 6188 puh. 040 575 6090 puh. 040 700 7321 Sisältö Alkusanat ................................................................................................................................................ 7 Hankkeen kuvaus .......................................................................................................................................... 10 1.1 Hanke .................................................................................................................................................. 10 1.2 Hankkeen tausta ................................................................................................................................ 11 1.3 Hankkeen tavoitteet ........................................................................................................................... 12 1.4 Hankkeen liittyminen muihin suunnitelmiin ja ohjelmiin ............................................................... 15 1.5 Muut hankkeet .................................................................................................................................... 15 2 Ympäristövaikutusten arviointimenettely ja osallistuminen ..................................................................... 16 2.1 Yleiset lähtökohdat YVA-menettelyyn.............................................................................................. 16 2.1.1 YVA-menettelyn tarkoitus ja lakiperusta ................................................................................... 16 2.1.2 YVA-menettely osana tiesuunnittelua ....................................................................................... 16 2.1.3 YVA-menettelyn roolit viranomaistyössä ja suunnittelussa ...................................................... 18 2.1.4 YVA-ohjelmasta YVA-selostukseen ......................................................................................... 18 2.1.5 Perusteltu päätelmä ja suunnittelun jatkuminen ....................................................................... 19 2.2 YVA-menettely tässä hankkeessa .................................................................................................... 20 2.2.1 Vaiheet ja aikataulu .................................................................................................................. 20 2.2.2 Osallistuminen ja tiedottaminen................................................................................................ 22 3 Suunnittelualueen nykytila ja kehittyminen ................................................................................................ 26 3.1 Asutus, maankäyttö ja elinympäristö .............................................................................................. 26 3.1.1 Suunnittelualueen maankäyttö ja asutus .................................................................................. 26 3.1.2 Ihmisten elinolot ja virkistys ...................................................................................................... 28 3.1.3 Asutus ja ympäristöhäiriöt ........................................................................................................ 30 3.2 Maankäytön kehittyminen ja kaavoitustilanne ................................................................................ 31 3.2.1 Yhdyskuntarakenteen tavoitteet Tampereen kaupunkiseudulla ............................................... 31 3.2.2 Maakuntakaavoitus .................................................................................................................. 34 3.2.3 Kuntien kaavoitus ja liikenneratkaisut ....................................................................................... 38 3.2.4 Lempäälän voimassa olevat yleiskaavat .................................................................................. 39 3.2.5 Lempäälän vireillä oleva kaavoitus ........................................................................................... 43 3.2.6 Pirkkalan voimassa olevat yleiskaavat ..................................................................................... 44 3.2.7 Pirkkalan vireillä olevat yleiskaavat .......................................................................................... 46 3.2.8 Tampereen voimassa olevat yleiskaavat .................................................................................. 47 3.2.9 Tampereen vireillä olevat yleiskaavat ....................................................................................... 48 3.3 Luonnonympäristö ............................................................................................................................ 49 3.3.1 Luonnonsuojelu- ja Natura-alueet ............................................................................................ 49 3.3.2 Muut huomionarvoiset luontokohteet ........................................................................................ 51 3.3.3 Viherverkko ja ekologiset yhteydet ........................................................................................... 54 3.4 Maa- ja kallioperä ............................................................................................................................... 55 3.5 Pinta- ja pohjavedet ........................................................................................................................... 56 3.6 Maisema ja kulttuuriperintö .............................................................................................................. 58 3.7 Liikenne .............................................................................................................................................. 63 4 Vaihtoehdot ................................................................................................................................................... 71 4.1 Vaihtoehtojen muodostaminen ........................................................................................................ 71 4.2 Arvioitavat vaihtoehdot ..................................................................................................................... 71 4.2.1 Vaihtoehto 0+ ........................................................................................................................... 71 4.2.2 Vaihtoehto 1 ............................................................................................................................. 72 4.2.3 Vaihtoehto 2 ............................................................................................................................. 74 4.2.4 2-kehätien vaihtoehdot ............................................................................................................. 75 5 Vaikutusten arvioinnin lähtökohtia .............................................................................................................. 77 5.1 Arvioitavat vaikutukset...................................................................................................................... 77 5.2 Vaikutusalue ....................................................................................................................................... 78 5.3 Menetelmät ja lähtötiedot .................................................................................................................. 79 5.4 Vaikutusten merkittävyys.................................................................................................................. 79 5.5 Raportointi ja materiaaliperiaatteet .................................................................................................. 81 5.6 Vaihtoehtojen vertailu ....................................................................................................................... 82 5.7 Kartat ja havainnollistaminen ........................................................................................................... 82 5.8 Yhteisvaikutukset .............................................................................................................................. 83 5.9 Haittojen torjunta ja lieventäminen .................................................................................................. 83 6 Vaikutusten arvioinnin menetelmät vaikutusryhmittäin ............................................................................ 85 6.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maankäyttöön ja aluekehitykseen .................................. 85 6.2 Vaikutukset ihmisten elinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen ......................................................