Raadsinformatiebrief Datum 2 maart 2021 Zaaknummer 1948371475 Portefeuille Economie, financiën, ruimtelijke ordening J.H.M. Goijaarts Onderwerp Actie- en Investeringsagenda Coronaherstel Behandeling in commissie Niet van toepassing Kennisnemen van: Besluit van het college waarbij de intentie is uitgesproken om de aanpalende projecten waar Meierijstad bij betrokken is in de Actie- en Investeringsagenda, Onderdeel van de ‘brede herstelaanpak corona’ in Brabant’, tot uitvoering te brengen. Aanleiding Provincie Noord-Brabant, gemeenten en BOM beogen urgente negatieve impact als gevolg van COVID-19 te minimaliseren, en tegelijkertijd positieve impact te realiseren door kansen te verzilveren en (middel)lange termijn structuurversterking te realiseren. Daarom hebben de provincie Noord-Brabant , B5-gemeenten (Breda, Den Bosch, Eindhoven, Helmond, Tilburg), M7- gemeenten (Meierijstad, Bergen op Zoom, Oosterhout, Oss, Roosendaal, Uden en Waalwijk) en de BOM (Brabantse Ontwikkeling Maatschappij) samen het initiatief genomen tot de ontwikkeling van een Actie- en Investeringsagenda Coronaherstelaanpak. Met deze agenda leveren provincie, gemeenten en BOM een concrete, gezamenlijke en doelgerichte bijdrage aan de brede welvaart en aan het lange termijn groeivermogen van Brabant. Een perspectief voor Brabanders. Begin juli 2020 is een eerste stap gezet naar een investeringsagenda Coronaherstel. Gekozen is gezamenlijk (provincie, B5 en M7 gemeenten en BOM) concrete projecten te selecteren, en externe middelen te koppelen om de uitvoering van de projecten te versnellen (slimme financiering). De projecten haken aan op actuele en urgente uitdagingen ten aanzien van digitale bereikbaarheid, weerbare arbeidsmarkt en vitale en duurzame steden. Met deze thema’s brengen we focus aan en spelen we in op de reeds aanwezige transities en de energie die hierop aanwezig is in Brabant. Bovendien kunnen projecten op deze thema’s snel starten en kan snel resultaat worden gerealiseerd. Daarmee komt Brabant investerend de crisis uit en bieden we een wenkend perspectief op herstel. De Actie- en Investeringsagenda beoogt een versnelling tot stand te brengen in bestaande projecten door slim gebruik te maken van de nieuwe coronafondsen van het Rijk en de EU. Daarmee grijpen provincie, gemeenten en de BOM de kans om investerend uit de (Corona)crisis te komen met beide handen aan. De urgente en samengestelde projecten (SP) in het kader van de Actie- en Investeringsagenda Digitale bereikbaarheid: SP 1. Versnellen realisatie BrabantRing Weerbare arbeidsmarkt: SP 2. Opschalen Brabant Leert Vitale en duurzame steden: SP 3. Verduurzamen bestaand Brabants vastgoed SP 4. Impuls vitale en gezonde (binnen)steden SP 5. Verbeteren ventilatie en verduurzamen van scholen Voor de eerste tranche projecten geldt dat de projecten zijn onderverdeeld in een kernproject en drie type aanpalende projecten op basis van beschikbaarheid van financiering: (Type 1) zelf beschikbaar en snel van start; (Type 2) samen opwerken richting EU-middelen; (Type 3) samen verder uitwerken. Kernboodschap Aan de gemeenten, waaronder Meierijstad, zijn aanpalende projecten gevraagd die het kernproject versterken. Voorwaarden hierbij is dat de opgenomen projecten worden gerealiseerd samen met (private) samenwerkingspartners, gestart en uitgevoerd in 2021 en 2022 en resulteren in kasstromen en/of (maatschappelijke) impact. En het project draagt substantieel bij aan het lange termijn groeivermogen van Brabant en/of Brabant loopt grote risico’s indien het project niet wordt uitgevoerd (concurrentiepositie, weerbaarheid, inclusiviteit). De gemeente Meierijstad heeft bestaande projecten die we willen versnellen en voldoen aan deze voorwaarden aangedragen. Versnelling bereiken we door de (netwerk)samenwerking en het leren van elkaar en/of een (toekomstige) financiële impuls. De gemeenten en de samenwerkingspartners dragen cofinanciering en ‘in kind’ (in natura als eigen arbeid en (on)roerende goederen) bij. De projecten waar een financiële bijdrage van de gemeente Meierijstad wordt gevraagd zijn al opgenomen in de begroting. De nu opgenomen aanpalende projecten voor Meierijstad worden ook door de provincie als kansrijk gezien. Overzicht van ingediende aanpalende projecten gemeente Meierijstad Aanpalende projecten Type-1 (snel van start) Type-2 (snel samen opwerken) Type-3 (snel verder uitwerken) Meierijstad - Hybride leeromgeving Leefgoed - Uitwerken hybride leeromgeving - Pilot maatschappelijk vastgoed Veghel (Kloosterkwartier; The Chocolate Factory in - Transformatie centrum (uitwerken uitwerken concept) combinatie met Circular Food samenwerking op basis van - Eén school in Meierijstad Center (uitwerken voor REACT-EU) propositie) (ventilatie en verduurzaming) - Duurzame (klimaat)transformatie vitaal en gezond centrum Veghel (als onderdeel van transformatie binnenstad; RRF-EU) Gemeente - Opschalen vier regionale Meierijstad energie-loketten. (zijdelings) bij betrokken REACT-EU: Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe RRF-EU: Recovery and Resilience Facility Zaaknummer 948371475 Pagina 2 van 4 datum 2 maart 2021 Communicatie De planning is dat op 2 maart 2021 besluitvorming plaats vindt in de Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant, en zijn Provinciale Staten geïnformeerd met een brief. Op verzoek van de provincie wordt u om deze reden na het collectieve persmoment geïnformeerd. Participatie De provincie, B5 en M7 gemeenten en BOM trekken bij deze eerste tranche zoveel mogelijk samen op als één overheid om de actie- en investeringsagenda tot uitvoering te brengen, met als doel op korte termijn snelheid te maken en impact te realiseren. In de uitwerking van projecten, en in eventuele volgende tranches, zullen overige Brabantse gemeenten worden betrokken. Bij de aangedragen projecten is sprake van participatie door burgers, bedrijven, verenigingen en/of instellingen. Deze projecten volgen ieder hun eigen participatieproces. Duurzaamheid Bij de actie en investeringsagenda ligt een belangrijke focus op projecten die bijdragen aan duurzaamheid. Ook bij de aangedragen projecten van Meierijstad staat duurzaamheid centraal en dragen bij aan het programma duurzaamheid. Financiën De provincie investeert zelf of samen met de BOM in de realisatie van de vijf kernprojecten. Gemeenten investeren in de realisatie van aanpalende projecten die het kernproject versterken, dan wel gebruik maken van het kernproject. In totaal investeren provincie, gemeenten en BOM via de Actie- en Investeringsagenda in circa 80 aanpalende projecten. De gemeente Meierijstad heeft 6 projecten aangedragen. Daar waar het gaat om middelen vanuit het Rijk en Europa (RRF-EU en REACT-EU) zal de provincie zich samen met gemeenten inzetten voor een actieve lobby met als doel financiering van integrale Brabantse projecten. Ervaring met lobby’s richting Rijk en Europa leert dat het helpt als een grootschalige impact wordt gemaakt, en daarvoor is ‘massa’ nodig in de projecten. Via deze Actie- en Investeringsagenda worden aanvragen opgewerkt richting openstelling REACT-EU (eind maart 2021) en wordt een gecoördineerde aanvraag voorbereid richting de (grootschalige) RRF-EU steun. Ook intensiveren de provincie en gemeenten de lobby richting ministeries. Provincie, gemeenten en BOM nemen de uitvoering van deze projecten komende maanden ter hand. De uitvoering ligt nadrukkelijk niet bij één partij maar zal een samenwerking zijn tussen de partners: provincie, B5 en M7 gemeenten, BOM en andere projectpartners. Met de agenda is in totaal een potentiële investering gemoeid van maximaal 175 miljoen euro. De besteding van de middelen verloopt via diverse besluitvormingstrajecten, en met gebruikmaking van verschillende financiële bronnen. Op korte termijn zal de uitvoering van de eerste serie projecten (Type 1) starten. Gemeente en provincies hebben afgesproken daartoe per direct gezamenlijk 2,6 miljoen euro beschikbaar te stellen. Financiële opgave Meierijstad De gemeenten en de samenwerkingspartners dragen cofinanciering en ‘in kind’ (in natura als eigen arbeid en (on)roerende goederen) bij. Eén van de voorwaarden is dat we bijdragen aan de financiële opgaven die gepaard gaan met realisatie van de aanpalende projecten. De projecten waar een financiële bijdrage van de gemeente Meierijstad wordt gevraagd zijn al opgenomen in de begroting. Zaaknummer 948371475 Pagina 3 van 4 datum 2 maart 2021 Onderstaand concreet de bestaande projecten waar de gemeente Meierijstad mee heeft ingestemd door het aangaan van een inspanningsverplichting en/of toezegging bij te dragen aan de financiële opgave: Type Aanpalende projecten Inspanningsverplichting en/of financiële opgave gemeente Meierijstad 1 SP 2: Hybride leeromgeving Leefgoed Veghel Gemeente: 100 k (cofinanciering is gedekt) (Kloosterkwartier; uitwerken concept) Provincie: 100 k 1 SP 5:Eén school in Meierijstad (ventilatie en De bijdrage van de gemeente beperkt zich tot ‘in kind’ verduurzaming) (loketfunctie). 2 SP 2:Uitwerken hybride leeromgeving The Chocolate Uitwerken voor REACT-EU (2.1 mjn) Factory in combinatie met Circular Food Center (uitwerken Gemeente: 50 k (cofinanciering is gedekt) en bijdrage ‘in kind’ voor REACT-EU) + bijdrage door private partners. 2 SP 4: Duurzame (klimaat)transformatie vitaal en gezond RFF- aanvraag wordt nog nader uitgewerkt. centrum Veghel;(RRF-EU). Financiële opgave gemeente Meierijstad is gedekt (schatting 3 mjn). 3 SP 3: Pilot maatschappelijk vastgoed Financiële opgave gemeente Meierijstad is gedekt (schatting 1,3 mjn). 3 SP 4: Transformatie centrum (uitwerken