Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXI/165/2012 Rady Miejskiej w Suszu z dnia 25 października 2012 r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SUSZ 1 Spis treści I. WSTĘP ................................................................................................................ 4 1. Podstawa prawna. .............................................................................................. 4 2. Przedmiot i cel opracowania ............................................................................... 4 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY . 5 1. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu. .................................................................. 5 2. Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony. .................................................................................................................. 8 3. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego. ....................... 9 4. Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. .................................................................................... 36 5. Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości Ŝycia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia. ............................................................................................. 78 6. Uwarunkowania wynikające z zagroŜenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia. .................................................................................................................. 88 7. Uwarunkowania wynikające z potrzeb i moŜliwości rozwoju gminy. .............. 89 8. Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów. ........................... 101 9. Uwarunkowania wynikające z występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych. ................................................................... 101 10. Uwarunkowania wynikające z występowania obszarów naturalnych zagroŜeń geologicznych. .................................................................................................... 102 11. Uwarunkowania wynikające z występowania udokumentowanych złóŜ kopalin oraz zasobów wód podziemnych. ........................................................... 102 12. Uwarunkowania wynikające z występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych. ........................................... 104 13. Uwarunkowania wynikające ze stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami........................................................... 104 14. Uwarunkowania wynikające z planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmińsko-mazurskiego i zadań słuŜących realizacji ponadlokalnych celów publicznych. .............................................................................................. 109 15. Uwarunkowania wynikające z wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej. .......................................................................................... 116 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY .......... 117 1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów. .............................................................................................................. 117 2 2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz uŜytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy. ........................................................... 119 3. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk. ................................................................... 121 4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. .......................................................................................... 123 5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. ........... 123 6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym. ............................................................................................ 127 7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. .................................................................................. 127 8. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a takŜe obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaŜy powyŜej 2.000 m² oraz obszary przestrzeni publicznej. .................................................... 128 9. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. ............ 128 10. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej. 129 11. Obszary naraŜone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych. ............................................................................................................ 131 12. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złoŜu kopaliny filar ochronny. ............................................................................................................ 131 13. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej. ........................................ 131 14. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji. ........... 131 15. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. ................................ 132 16. Inne obszary problemowe. ........................................................................ 132 IV. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ .......................................... 133 V. SYNTEZA USTALEŃ STUDIUM .................................................................... 134 1. Synteza uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy. ............. 134 2. Synteza kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. ................... 135 3 I. WSTĘP 1. Podstawa prawna. Podstawę prawną opracowania stanowią: a) uchwała nr VII/58/2011 Rady Miejskiej w Suszu z dnia 16 czerwca 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Susz, b) ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zmianami), c) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233). 2. Przedmiot i cel opracowania Opracowanie stanowi zmianę przyjętego uchwałą Nr XVI/153/2000 Rady Miejskiej w Suszu z dnia 15 czerwca 2000 r. i zmienionego uchwałą Nr XLVI/281/2010 Rady Miejskiej w Suszu z dnia 9 września 2010 r. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Susz. Tekst wyróŜniony czcionką Arial stanowi dotychczasową treść natomiast tekst wyróŜniony czcionką Times New Roman (kursywą) stanowi treść dodaną do niniejszej zmiany studium. Opracowanie jest wykonane w formie tekstowej i graficznej. Część tekstową stanowi niniejszy tekst zatytułowany: „Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Susz” wraz z rysunkami: - Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Susz – plansza uwarunkowań, skala 1:25000; - Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Susz – plansza kierunków, skala 1:25000; - Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Susz – plansza kierunków, skala 1:10000; 4 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY 1. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu. Powierzchnia gminy Susz wynosi 25905 ha, co stanowi 18,7% powierzchni powiatu iławskiego i 1,1% powierzchni województwa warmińsko-mazurskiego. Strukturę uŜytkowania gruntów na obszarze gminy w latach 2000-2005 przedstawia tabela: Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 UŜytki rolne 14 939 ha 14 931 ha 14 914 ha 14 938 ha 14 873 ha 14 873 ha Lasy i grunty leśne 7 869 ha 7 869 ha 7 879 ha 7 874 ha 7 936 ha 7 936 ha Pozostałe grunty i 3 087 ha 3 095 ha 3 102 ha 3 083 ha 3 086 ha 3 086 ha nieuŜytki Źródło: Bank Danych Regionalnych GUS Z powyŜszej tabeli wynika, Ŝe w strukturze uŜytkowania gruntów duŜy udział mają uŜytki rolne (57,5% powierzchni gminy w 2005 r.), jednakŜe następowało stopniowe, niewielkie zmniejszanie ich powierzchni na korzyść gruntów leśnych (np. przez zalesianie). Udział ten zbliŜony jest do wskaźnika dla powiatu iławskiego (57,6% w 2005 r.), natomiast większy niŜ w skali województwa warmińsko- mazurskiego (53,5% w 2005 r.). Na wielkość udziału gruntów leśnych (30,6% powierzchni gminy w 2005 r.) wpływają m.in. lasy w północno-wschodniej części gminy. Wskaźnik ten identyczny jest ze wskaźnikiem dla województwa (30,6% w 2005 r.), natomiast większy niŜ w skali powiatu (26,7% w 2005 r.). Na obszarze gminy