ZATWIERDZAM: INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W HRUBIESZOWIE O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POWIATU HRUBIESZOWSKIEGO W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ w 2017 roku SPORZĄDZIŁ: p. o. NACZELIKA WYDZIAŁU operacyjno- rozpoznawczego kpt. mgr inż. Kamil ZAMOŚCIŃSKI Hrubieszów, luty 2018 1. Ogólna charakterystyka terenu działania Powiat hrubieszowski położony jest w południowo – wschodniej części województwa lubelskiego i jest najdalej wysuniętym powiatem na wschodzie Polski. Graniczy od północy z powiatem chełmskim, od południa z tomaszowskim i od zachodu z zamojskim. Na terenie powiatu zlokalizowanych jest 8 jednostek administracyjnych w tym: 1 miasto i 7 gmin. Powierzchnia powiatu liczy 1268,02 km2, a liczba ludności według stanu na dzień 31 grudnia 2017 roku wynosi 65 076 mieszkańców, z czego tylko gminę Hrubieszów zamieszkuje ponad 10 tys. mieszkańców oraz miasto Hrubieszów, w którym zamieszkuje ponad 17,7 tys. ludności. Powierzchnia i ludność w rozbiciu na gminy Lp. Miasto/Gmina Powierzchnia [km2] Ludność [osób] 1. Hrubieszów (miasto) 33,03 17 693 2. Dołhobyczów 212,61 5 715 3. Horodło 130,22 5 324 4. Hrubieszów 259,21 10 379 5. Mircze 234,88 7 256 6. Trzeszczany 90,29 4 273 7. Uchanie 120,63 4 690 8. Werbkowice 187,15 9 746 Cały powiat ogółem 1 268,02 65 076 Procentowy udział gmin w powierzchni powiatu 2,6% 14,8% 16,8% 9,5% 10,3% 7,1% 20,4% 18,5% Hrubieszów (miasto) 2,6% Dołhobyczów 16,8% Horodło 10,3% Hrubieszów 20,4% Mircze 18,5% Trzeszczany 7,1% Uchanie 9,5% Werbkowice 14,8% Procentowy stan zaludnienia poszczególnych gmin powiatu 14,8% 27,2% 7,2% 6,6% 8,8% 11,1% 8,1% 15,9% Hrubieszów (miasto) 27,2 % Dołhobyczów 8,8 % Horodło 8,1 % Hrubieszów 15,9 % Mircze 11,1 % Trzeszczany 6,6 % Uchanie 7,2 % Werbkowice 14,8 % Powiat hrubieszowski ma charakter typowo rolniczy, o czym decydują korzystne warunki glebowe, klimatyczne jak również charakter wykonywanej pracy przez większość mieszkańców powiatu. Znacząca ilość zabudowy jaka występuje na terenie wszystkich gmin należy zaliczyć do zabudowy zwartej, która występuje do 30%, jedynie w mieście Hrubieszów większość to zabudowa zwarta. W większości gmin powiatu występuje znaczący udział budynków o konstrukcji palnej, sięgający do 30% całej zabudowy, natomiast w gminie Uchanie odnotowujemy występowanie konstrukcji palnych i niepalnych w porównywalnych ilościach. Występuje również przewaga budynków niskich, przypadki budynków średniowysokich – budynki co najmniej czterokondygnacyjne - możemy zlokalizować przede wszystkim na obszarze miasta. We wszystkich gminach powiatu hrubieszowskiego odnotowujemy głównie obiekty zaliczone do kategorii zagrożenia ludzi ZL IV ( są to budynki mieszkalne jedno- i wielorodzinne) oraz niewielka liczba obiektów zaliczonych do kategorii zagrożenia ludzi ZL III, są to budynki o małej kubaturze, głównie szkoły, urzędy, budynki administracyjne i przychodnie lekarskie. Na terenie miasta występuje znaczna liczba obiektów zaliczonych do ZL III (szkoły podstawowe, gimnazjalne, średnie i specjalne, biblioteki, urzędy, budynki administracyjne, sklepy), pojedyncze przypadki obiektów ZL I (pojedyncze obiekty wielkopowierzchniowe - supermarkety, hale sportowe, kino), ZL II (szpital i przedszkola miejskie), ZL V (hotele i internaty), Na terenie wszystkich gmin występują pojedyncze zakłady przemysłowe, jedynie na terenie miasta występuje znaczna liczba takich zakładów, z czego tylko jeden tj. – „ORLEN Paliwa Sp. z o.o. Widełka 869, 36-145 Widełka, terminal Gazu Płynnego ORLEN Paliwa Sp. z o.o. w Hrubieszowie, 22-500 Hrubieszów, ul. Piłsudskiego 133. ze względu na występowanie w nim substancji niebezpiecznych, tj. skrajnie łatwopalnego gazu propan – butan w ilości 1081 Mg LPG, jest zakładem dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Przez teren miasta przebiega gazociąg średniego ciśnienia o średnicy od 90 do 225 mm i długości 12,6 km, który krzyżuje się z rzeką Huczwą i przebiega do granicy z powiatem zamojskim. Przez teren trzech gmin: Horodło, Hrubieszów i Werbkowice przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia o średnicy 300 mm i długości 40 km. Drogi biegnące przez teren czterech gmin: Uchanie, Trzeszczany, Dołhobyczów i Mircze są w większości drogami lokalnymi oraz powiatowymi z niewielką ilością dróg wojewódzkich, natomiast drogi biegnące przez gminy Hrubieszów, Werbkowice i Horodło, a także miasto, są to drogi krajowe o dużym natężeniu ruchu, po których odbywa się transport z niewielkimi ilościami materiałów niebezpiecznych. Przez teren gmin Hrubieszów, Werbkowice oraz miasto przebiega linia kolejowa LHS szerokotorowa, po której odbywa się również transport materiałów niebezpiecznych, między innymi: propan, butan, propan – butan, heksan, benzen, styren, diizocyjanian toluenu, anilina, octan winylu, itp. Na terenie powiatu zlokalizowane są trzy przejścia graniczne tj. drogowe w miejscowości Zosin i Dołhobyczów przez które odprawiane są samochody osobowe o tonażu do 3,5 t oraz autobusy w ruchu międzynarodowym i kolejowe w Hrubieszowie po linii szerokotorowej, gdzie odbywa się wyłącznie ruch towarowy. Przez miasto i teren trzech gmin takich jak: Hrubieszów, Werbkowice i Trzeszczany przepływają niewielkie cieki wodne z największym jakim jest rzeka Huczwa. Przez gminy: Dołhobyczów, Mircze, Hrubieszów i Horodło przepływa graniczna rzeka Bug, od której może występować zagrożenie lokalnych zalań i podtopień, a także zagrożenie utonięciami. Tereny zalewowe występują w dolinach rzek, są to głównie łąki i pola uprawne zalewane 1 – 3 razy w roku. Powierzchnia terenów zalewowych wynosi ogółem 33,23 km², Na terenie powiatu lasy stanowią 16,7 % jego powierzchni, są to lasy w większości mieszane, zaliczone do III kategorii zagrożenia pożarowego należące do Nadleśnictwa Strzelce i Mircze. Na terenie gminy Dołhobyczów, Horodło i Hrubieszów znajdują się kompleksy leśne o powierzchni ponad 1000 ha każdy. Na terenie powiatu nie występują lotniska lub tereny operacyjne lotnisk (promień 9,3 km). Na terenie Placówki Straży Granicznej w Hrubieszowie znajdują się lądowiska dla śmigłowców SG i LPR oraz na terenach poszczególnych gmin występują jedynie lądowiska dla śmigłowców tzw. miejsca gminne. 2. Charakterystyka zagrożeń oraz działalność ratownicza Zagrożenia są nieodłącznym elementem ludzkiej egzystencji. Zmienia się tylko ich rodzaj, natężenie, przyczyny powstawania oraz skutki jakie wywołują. Całkowite bezpieczeństwo można sobie zapewnić dopiero wówczas, gdy zagrożenia w ogóle nie występują. Taka sytuacja jednak w rzeczywistości nie ma miejsca. Mówiąc ogólnie o zagrożeniach jakie mogą wystąpić w każdym miejscu (także na terenie powiatu hrubieszowskiego), możemy je podzielić na: zagrożenia naturalne (związane z działalnością sił natury), zagrożenia cywilizacyjne (związane z działalnością człowieka). Głównymi zagrożeniami powiatu hrubieszowskiego są między innymi: Zagrożenia pożarowe (np. pożary budynków mieszkalnych, pożary lasów), Zagrożenia chemiczne i ekologiczne (np. pożary i/lub wybuchy technicznych środków przemysłowych w zakładach pracy, transport materiałów niebezpiecznych), Zagrożenia budowlane (np. katastrofy budowlane spowodowane wybuchem gazu), Zagrożenia w komunikacji drogowej i kolejowej (np. wypadki lub katastrofy komunikacyjne), Zagrożenia epidemiologiczne (np. epidemie chorób zwierząt i/lub ludzi), Zagrożenia terrorystyczne (np. podłożenie ładunku wybuchowego, podpalenia), Zagrożenia w trakcie imprez masowych (np. akty terroru podczas festynów, koncertów, pikników, zawodów sportowych, itp.), Zagrożenia radiologiczne (np. transport materiałów promieniotwórczych, wybuchy w elektrowniach jądrowych znajdujących się w pobliżu terytorium Polski), Zagrożenia wodne (np. utonięcia, podtopienia), Zagrożenia inne (np. huragany, burze, intensywne opady deszczu lub śniegu, ekstremalnie niskie lub wysokie temperatury). Okres sprawozdawczy obejmujący rok 2017 w porównaniu do roku 2016 charakteryzuje tendencja wzrostowa, nastąpił wzrost o około 6,1 % ogólnej liczby zdarzeń, jednak pozytywnym zjawiskiem w statystyce jest spadek ilości pożarów o 16,7 %, zanotowano natomiast wzrost miejscowych zagrożeń w porównaniu z rokiem ubiegłym o 14,3 % a także wzrost alarmów fałszywych o 51.8 %. W omawianym okresie sprawozdawczym jednostki straży pożarnych działające na obszarze Komendy Powiatowej PSP brały udział w 842 działaniach ratowniczych, z czego samych pożarów było 200, miejscowych zagrożeń 601 i 41 alarmów fałszywych. Poniższa tabela przedstawia statystykę zdarzeń w porównaniu do roku ubiegłego. Statystyka zdarzeń – porównanie lat 2017 i 2016 Lp. Pozycja Rok 2017 Rok 2016 + / - 1. Ogółem interwencje 842 793 + 49 2. Pożary 200 240 - 40 małe 176 211 - 35 średnie 24 28 - 4 duże 0 1 - 1 bardzo duże 0 0 0 3. Miejscowe zagrożenia 601 526 + 75 małe 30 18 + 12 lokalne 570 507 + 63 średnie 1 1 0 duże 0 0 0 gigantyczne 0 0 0 4. Alarmy fałszywe 41 27 + 14 złośliwe 6 7 - 1 w dobrej wierze 29 18 + 11 z instalacji wykrywania 6 2 + 4 900 Statystyka zdarzeń - porównanie lat 2017 i 2016 842 793 800 2017 2016 700 601 600 526 500 400 300 240 200 200 100 41 27 0 pożary miejscowe zagrożenia alarmy fałszywe Razem 2017 200 601 41 842 2016 240 526 27 793 Analizując powyższe porównanie w roku 2017 zauważamy znaczny wzrost ogólnej liczby zdarzeń, na dzień 31 grudnia 2017 roku ogólna liczba zdarzeń jest większa w porównaniu z rokiem ubiegłym o 49. Ma to związek głównie z miejscowymi zagrożeniami i alarmami fałszywymi, których liczba jest większa odpowiednio o 75 i 14, liczba pożarów natomiast spadła o 40. Liczba zdarzeń w powiecie w 2017 roku w rozbiciu na gminy w porównaniu