Comisión de Transportes y Comunicaciones ACTA DE LA SESION N° 14 DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA PERIODO ANUAL DE SESIONES 2006-2007 En la Sala Abelardo Quiñones del Congreso de la República, siendo las doce horas y cinco minutos del día miércoles 06 de Diciembre de 2006 y previa verificación del quórum, el señor Presidente congresista Álvaro Gonzalo Gutiérrez Cueva, dio inicio a la Décima Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión de Transportes y Comunicaciones y con la presencia de los señores congresistas miembros titulares: Franco Carpio Guerrero, Edgar Núñez Román, Oswaldo De la Cruz Vásquez, Aníbal Huerta Díaz, Oswaldo Luizar Obregón, Luis Negreiros Criado, Carlos Raffo Arce y José Maslucán Culqui y con la presencia de los señores congresistas miembros accesitarios: Luciana León Romero y Juvenal Silva Díaz, 1.-. APROBACION DEL ACTA. El Señor Presidente pone a consideración del Pleno de la Comisión el Acta de la Décima Tercera Sesión Ordinaria, realizada el 21 de noviembre, la cual fue aprobada por unanimidad. 2.-. DESPACHO El Presidente dio cuenta de los documentos recibidos y remitidos, según cuadros adjuntos a la carpeta de los señores congresistas. Asimismo de los proyectos de ley ingresados: Proyecto de Ley Nº 694/2006-CR que propone que los vehículos automotores tengan encendidas las luces las 24 horas del dia y el Proyecto de Ley Nº 702/2006-CR que declara de interés nacional y necesidad publica el asfaltado de la carretera Huánuco-Chavinillo (Yarowilca), La Union (Dos de Mayo) y Llata (Huamalíes)- en la Region Huánuco. 3.- INFORMES Se informa a los señores congresistas que la Sub Comisión de Trabajo de la Actualización del Informe Final de la Comisión Investigadora de Perú Rail quedó instalada, según acta de sesión de fecha 29 de noviembre del presente, quedando pendiente fijar el plazo para culminar su trabajo. 1 Comisión de Transportes y Comunicaciones Asimismo se informa que se ha recibido la solicitud de la Asociación Nacional de Artesanos del Perú que solicitan abrir una investigación sobre la concesión del Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez” en favor de la empresa Lima Airport Partner (LAP). Además se informa que la Comisión ha recibido el Informe de la Aerolínea Iberia, respecto de la presunta discriminación que habrían sufrido las congresistas Hilaria Supa Huamán y Maria Sumire de Conde. 4.- PEDIDOS Del señor congresista Carlos Raffo Arce solicitando que la Presidencia de la Comisión oficie a la Presidenta del Congreso a fin de que, en salvaguarda de los fueros de la Comisión de Transportes y Comunicaciones que viene estudiando en su seno el desempeño, gestión y responsabilidades de los funcionarios de OSIPTEL del año 2001 a la fecha, se deje sin efecto la Moción de Orden del Día Nº 763, presentada por el congresista Yhony Lescano Ancieta, que busca trasladar el proceso de investigación a la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos. Del señor Presidente Álvaro Gutiérrez Cueva solicitando que el Proyecto de Ley Nº 185/2006-CR de Promoción de la Marina Mercante Nacional sea puesto a la Orden del Día, lo que se acordó con cargo a tratarlo en la sesión del próximo 12 de diciembre. Del congresista Franco Carpio Guerrero para que se exija a la Ministra de Transportes y Comunica precise el grado de avance de los trabajos así como el cumplimiento de la prepublicación del Reglamento de la Ley Nº 28839, recibiendo el asentimiento del Presidente y la aprobación mayoritaria del pleno de la Comisión. Finalmente, el congresista Franco Carpio Guerrero hizo público reconocimiento y desagravio a la Presidencia y al equipo de asesoría de la Comisión ya que luego de verificar sus correos electrónicos se concluyó que las invitaciones para participar en los fórums sobre Problemática Aeroportuaria y de Transporte Terrestre habían sido comunicadas con la anticipación requerida por lo que dejó sin efecto la queja que presentó en su oportunidad. 5.- ORDEN DEL DÍA 2 Comisión de Transportes y Comunicaciones Pre-Dictamen de los Proyectos de Ley Nºs 485/2006-CR, 570/2006-CR, 597/2006- CR, 648/2006-CR y 702/2006-CR que Declaran de Interés y Necesidad Pública la Ejecución y Conclusión de la Diversas Obras de Infraestructura Vial y Portuaria a nivel nacional. El señor Presidente pone a consideración del pleno el predictamen de los Proyectos de Ley Nºs. 485, 570, 597, 648 y 702/2006-CR referidos a declarar de interés y necesidad pública la carretera Huarocondo – Pachar, provincia de Anta, Región Cusco, la Modernización, Ampliación e Implementación del terminal Portuario de Ilo, el Asfaltado de la carretera Andahuaylas – Pampachiri - Negromayo, la construcción de la carretera Cruz de Flores – Omate – Pampa Izuña y el Ensanchamiento y Asfaltado de la carretera Huanuco - Chavinillo (Yarowilca), La Unión (Dos de Mayo) y Llata (Humalies) en la Región Huanuco. Luego de importantes acotaciones de los señores congresistas Juvenal Silva, Oswaldo Luizar, Franco Carpio Guerrero, Edgar Núñez Román, Oswaldo De la Cruz Vásquez, Aníbal Huerta Díaz y Carlos Raffo Arce, el Presidente sometió a votación la cuestión previa en relación a diferir la aprobación del presente dictamen, una vez incorporados los aportes y la necesidad de encontrar un consenso a nivel de la Comisión, respecto al tratamiento de este tipo de iniciativas, la cual sentará un precedente para actuaciones futuras respecto de estos dictámenes. Para actuar en coherencia con este temperamento se planteó que el Dictamen que contiene el Proyecto de Ley Nº 298/2006-CR suscrito por el congresista José Macedo Sánchez, retorne al seno de la Comisión para aplicar el mismo criterio. El presidente sometió estas iniciativas a votación siendo aprobadas por unanimidad. Finalmente el señor Presidente somete a aprobación la autorización para implementar los acuerdos sin necesidad de la aprobación del acta, procediendo a levantar la sesión, siendo las 13 hora con 10 minutos. Lima, 06 de diciembre de 2006 (La Trascripción de la presente sesión se encuentra a disposición de los señores congresistas en la Oficina de Transcripciones) 3 .