CRISTIANE LAMIN SOUZA AGUIAR Medo e descrença nas instituições de lei e ordem: Uma análise da imprensa escrita e das sondagens de opinião Dissertação apresentada à Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de São Paulo para obtenção do título de Mestre em Sociologia. Área de Concentração: Sociologia da Violência Orientador: Prof. Dr. Sérgio França Adorno de Abreu São Paulo 2005 FOLHA DE APROVAÇÃO Cristiane Lamin Souza Aguiar Medo e descrenças nas instituições de lei e ordem Dissertação apresentada à Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de São Paulo para a obtenção do título de mestre. Área de Concentração: Sociologia da Violência Aprovado em: Banca Examinadora Profa Dra. _________________________________________________________________ Instituição: ______________________ Assinatura: ________________________________ Profa Dra. _________________________________________________________________ Instituição: ______________________ Assinatura: ________________________________ AGRADECIMENTOS Núcleo de Estudos da Violência (NEV-USP) onde, ao longo de cinco anos, aprendi que para ser um bom pesquisador deve-se ter não somente rigor metodológico, mas dedicação e persistência. Prof. Sérgio Adorno, pela confiança e apoio durante o processo de definição e orientação. Wânia Pasinato Isumino e Ana Lúcia Pastore Schritzmeyer, pelo carinho e atenção com que se voltaram às dúvidas que surgiram no decorrer da pesquisa. Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo pela concessão da bolsa de mestrado e pelo apoio financeiro para realização deste trabalho. Amigos que encontrei no NEV, que me auxiliaram, cada qual de acordo com as dificuldades do momento, para que a pesquisa se concretizasse: Mariana Mendonça Raupp, Cássia Santos Garcia, Renato Oliveira de Faria, Viviane de Oliveira Cubas, Tatiana Conterno Rodrigues, Maria Cecília França de Abreu, Maria Gorete Marques de Jesus, Juliana Brandão, Fernanda Emy Matsuda, Jefferson Midei, João Marcelo de Souza Gomes, Helder Rogério Ferreira Santana, Lílian Rocha Oliveira, Hélio Queiros de Moraes Júnior, Marcela Boni Evangelista, Aline Midoure Teramatsu, Leandro Daniel S. Carvalho, Flávia Valle Vernaschi, Renato Antônio Alves, Messias Moura Basques Júnior, Bruno Ranieri, Jucilha A. Pereira, Adoralina Rodrigues Bruno, Sérgia Santos e Cleide Dias dos Santos. Ashley Richardson, que em um ano de estadia no Brasil, tornou-se uma grande amiga, ajudando-me nas partes técnicas da pesquisa. Gabriela de Abreu Grizzo, companheira que se dedicou à leitura de toda a dissertação, propiciando uma discussão substantiva de questões que apareceram durante a realização da pesquisa. Francisco Duarte Souza Aguiar, meu irmão, que através da leitura de certos tópicos, proporcionou-me a clareza de algumas idéias. Meus tios Aguilar Resende Aguiar, Maria Léa Monteiro de Aguiar, Enedina Lamin Guimarães, Zélia Aguiar Lamin, Valdete Diniz Lamin e Gilberto Lamin, pelos momentos de descontração que me propiciaram. Meus pais Duarte Souza Aguiar e Claudina Lamin Aguiar, e a minha avó, Valda Souza Aguiar, por me apoiarem a cada passo da minha vida e estarem sempre presente nos momentos mais difíceis. Fábio Rangel Guilherme Christiano, meu marido e grande amor, com quem compartilhei risos e tristezas, me apoiando e confortando entre dias e noites em que me dediquei à pesquisa. RESUMO AGUIAR, C.L.S. Medo e descrença nas instituições de lei e ordem: uma análise da imprensa escrita e das sondagens de opinião. 2005. 142f. Dissertação (Mestrado) – Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2005. A pesquisa consiste no estudo do medo e da insegurança relacionados à criminalidade, buscando verificar se há uma relação de causalidade entre medo e impunidade penal. Foram utilizadas três fontes de análise: a literatura estrangeira e brasileira sobre o medo relacionado à violência criminal, a imprensa escrita (precisamente os jornais Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo), e pesquisas de opinião pública e vitimização realizadas na cidade de São Paulo, e no Brasil, que abordam temas como medo, insegurança, criminalidade e grau de confiança nas instituições democráticas. Através do estudo dessas fontes, verificaram-se quais elementos estão relacionados ao “medo”, e com que intensidade o medo se reflete nas instituições de lei e ordem. Palavras- chave: Medo, insegurança, impunidade, criminalidade, violência. ABSTRACT AGUIAR, C.L.S. Fear and disbelief in legal and enforcement institutions: an analysis of the written press and opinion surveys. 2005. 142f. Dissertation (Masters) – College of Philosophy, Language, and Humanities, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2005. The research focuses on the study of fear and insecurity related to criminality, seeking to verify the presence of a causal relationship between fear and penal impunity. The study consists of three areas of analysis: foreign and national literature about the relationship between fear and criminal violence; the written press (specifically the newspapers Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo); and polls on public opinion and victimization occurring in São Paulo and Brazil that include themes such as fear, insecurity, criminality, and the level of confidence in democratic institutions. The study of these sources will verify the elements related to “fear” and the degree of intensity in which fear is reflected in institutions of law and order. Keywords: Fear, insecurity, impunity, criminality, violence SUMÁRIO INTRODUÇÃO........................................................................................................................10 Capítulo I - PENSANDO O MEDO E A INSEGURANÇA NA LITERATURA.................14 1. O MEDO NA HISTÓRIA DO OCIDENTE.........................................................................14 2. MEDO E CRIMINALIDADE..............................................................................................17 3. O OUTRO COMO INIMIGO...............................................................................................20 4. AS TRANSFORMAÇÕES SOCIAIS..................................................................................27 5. A INSTRUMENTALIZAÇÃO DO MEDO PELA MÍDIA E PELOS POLÍTICOS..........35 Capítulo II - PENSANDO O MEDO NA IMPRENSA ESCRITA........................................41 1. METODOLOGIA.................................................................................................................44 A escolha dos jornais............................................................................................................. 44 Procedimento da análise.........................................................................................................46 2. PERCEPÇÕES ESTRUTURAIS..........................................................................................48 As fontes...................................................................................................................................48 Recorrência das abordagens sobre o medo.............................................................................51 3. QUEM FALA? .....................................................................................................................58 4. O QUE FALAM? .................................................................................................................61 Medo como contribuinte nas mudanças sociais.....................................................................64 Medo como instrumento de manipulação...............................................................................71 Medo como instrumento de manipulação por parte das empresas de segurança privada, das indústrias armamentistas e da mídia...............................................74 Medo como instrumento de manipulação por parte dos políticos............................................79 Medo como instrumento de manipulação por parte do “crime organizado”............................81 Medo como obstáculo à punição.............................................................................................86 Medo da polícia.......................................................................................................................89 5. COMO FALAM? .................................................................................................................97 Capítulo III - O MEDO NAS SONDAGENS DE OPINIÃO..............................................105 1. METODOLOGIA..............................................................................................................105 2. PERCEPÇÕES SOBRE OS SURVEYS..............................................................................105 Os surveys e a literatura.......................................................................................................108 Medo e violência..................................................................................................................110 Medo e vitimização................................................................................................................121 Crença ou descrença nas instituições de lei e ordem?.........................................................127 CONCLUSÃO........................................................................................................................137 REFERÊNCIAS ...................................................................................................................140 10 INTRODUÇÃO A partir dos anos 80, falou-se muito