PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2012 - TO M O II - Diario de los Debates 1275 14.ª SESIÓN (Vespertina) JUEVES 20 DE SETIEMBRE DE 2012 PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES VÍCTOR ISLA ROJAS, JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER Y MARCO TULIO FALCONÍ PICARDO SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Con anuencia de la Presi- dencia, se producen intervenciones con el fin de que se contemple en la moción 4210 el viaje del señor Alexis Humala Tasso a la Federación Rusa y en la Moción 2549, la investigación al gobierno regional de Junín; para que el Gobierno asuma sus compromisos con los pobladores de Redondo, en Cachachi, Cajamarca; sobre la necesidad de consenso y unidad del Congreso en su 190.° ani- versario, y para que el Poder Ejecutivo esclarezca la desapari- ción de jóvenes levados en Chota en 1998.— La Representación Nacional guarda un minuto de silencio por el fallecimiento del ex parlamentario Alfredo Santa María Calderón y, asimismo, por el de la hermana de la congresista Doris Oseda Soto.— Se aprueba una moción de pesar por el deceso del ex parlamenta- rio Enrique Mendoza Núñez.— En sustitución del proyecto de resolución legislativa enviado por el Poder Ejecutivo, se aprue- ba el texto propuesto en el dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, por el que se autoriza el ingreso de unidades navales y personal militar extranjeros al territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a octubre de 2012.— Se aprueba en primera votación el proyecto de ley, dispensado de envío a Comisión por la Junta de Portavoces, que modifica el artículo 8 de la Ley Or- 14.a SESIÓN (VES P ERTINA ) 20-9-2012 - Diario de los Debates PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2012 - TO M O II - Diario de los Debates 1327 Los señores congresistas que estén de acuerdo se del dictamen por unanimidad de la Comisión servirán manifestarlo levantando la mano. Los de Transportes y Comunicaciones del período que estén en contra, de la misma manera. Los anual de sesiones 2011­2012, recaído en los que se abstengan, de igual modo. Proyectos de Ley 310, 375, 522, 532 y 610, que propone declarar de necesidad pública el asfal­ —Efectuada la consulta, se aprueba la pre- tado de diversas carreteras en el departamento citada moción de saludo. de Huancavelica. El señor PRESIDENTE (Marco Tulio Falconí Tiene la palabra el presidente de la Comisión Picardo).— Ha sido aprobada. de Transportes y Comunicaciones, congresista Canches Guzmán, hasta por diez minutos. —El texto de la moción aprobada es el siguiente: El señor CANCHES GUZMÁN (NGP).— Señor Presidente: La “El Congreso de la República; Comisión de Transportes y Comu­ nicaciones, en sesión de fecha 18 de Acuerda: junio de 2012, sancionó el dictamen que recomienda la aprobación de un Primero.— Expresar su saludo al Comando texto sustitutorio de los proyectos Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, con de ley 310, 375, 522, 532 y 610, por el que se ocasión de conmemorarse el 24 de setiembre de declara de necesidad pública el asfaltado de di­ 2012 el trigésimo quinto aniversario del Día de versas carreteras en el departamento de Huan­ las Fuerzas Armadas del Perú y el homenaje a la cavelica, región que necesita mucho de dicho Virgen de La Merced, Patrona de los Institutos asfaltado, para lo cual se debe coordinar con sus Armados y Gran Mariscala del Perú. respectivas autoridades. Segundo.— Transcribir la presente moción al Esta propuesta autoriza al Poder Ejecutivo para almirante José Cueto Aservi, jefe del Comando que, en coordinación con el gobierno regional de Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú; y, Huancavelica, dicte normas complementarias por su intermedio, al personal civil y militar que necesarias para ejecutar las obras, sujetándose a integra las Fuerzas Armadas del Perú. las leyes presupuestales vigentes. Lima, 17 de setiembre de 2012.” El mejoramiento de la infraestructura vial contri­ buirá con el desarrollo económico, social y turístico Se aprueba en primera votación el texto de ese departamento. La realidad nacional enseña sustitutorio materia de debate, propuesto que el desarrollo de los pueblos, sobre todo de en el dictamen de la Comisión de Trans- aquellos que más alejados se ubican, está nece­ portes y Comunicaciones, por el que se de- sariamente vinculado a una adecuada conexión clara de necesidad pública el asfaltado de vial que los una con los pueblos vecinos. diversas carreteras en el departamento de Huancavelica; y a continuación se acuerda Una vía terrestre adecuada, como la que se señala exonerarlo de segunda votación en el dictamen, permitirá iniciar el despliegue económico y social así como la inclusión de sus El señor PRESIDENTE (Marco Tulio Falconí pobladores y el desarrollo de nuevos polos turís­ Picardo).— El siguiente punto. ticos y comerciales en las zonas de influencia de estos proyectos carreteros. El RELATOR da lectura: Por lo tanto, consideramos que el objetivo cen­ Dictamen por unanimidad de la Comisión de tral que persigue el proyecto de ley se enmarca Transportes y Comunicaciones del anterior período dentro de los objetivos que el sector Transportes anual de sesiones, con un texto sustitutorio de los y Comunicaciones se ha fijado; por lo cual es Proyectos de Ley 310, 375, 522, 532 y 610/2011­CR, conveniente declarar de necesidad pública el as­ mediante el cual se propone declarar de necesidad faltado de diversas carreteras en el departamento pública el asfaltado de diversas carreteras en el de Huancavelica. departamento de Huancavelica.* Señor Presidente, así como la semana pasada El señor PRESIDENTE (Marco Tulio Fal- vimos el llamado ‘Tren Macho’, hoy día Huanca­ coní Picardo).— Se va a iniciar la sustentación velica también necesita sus carreteras asfaltadas. * El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República. 14.a SESIÓN (VES P ERTINA ) 20-9-2012 - Diario de los Debates 1328 Diario de los Debates - PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2012 - TO M O II Por esta razón, solicito al pleno del Congreso la su voto y permitamos que el Ejecutivo le dé una aprobación del presente dictamen. mirada a los siguientes tramos viales: Gracias. Carreteras Ica­Córdova, Imperial­Pampas, Pampas­ Colcabamba, Colcabamba­Churcampa, Churcampa­ El señor PRESIDENTE (Marco Tulio Falconí Mayocc, Mayocc­Izcuchaca, Izcuchaca­Anco, Picardo).— Tiene la palabra, por cinco minutos, Izcuchaca­Mariscal Cáceres, Mariscal Cáceres­ el congresista Monterola Abregú, autor de uno de Acobamba, Acobamba­Paucará, Paucará­Yauli, los proyectos de ley materia de dictamen. Yauli­Huancavelia, Huancavelica­Lircay­Angaraes, Huancavelica­Santa Inés­Rumichaca, Huancave­ El señor MONTEROLA ABREGU lica­Santa Inés­Castrovirreyna, Ticrapo­Pámpano (PP).— Señor Presidente: Hoy es y, por último, Huancavelica­Villa de Arma­Palca­ un día histórico para Huancavelica, Chincha. Esta última carretera, el 31 de agosto, puesto que este pleno está viendo se ha bañado de sangre por estar en pésimas dos temas fundamentales para sa­ condiciones, no ha tenido mantenimiento por el carlo de la pobreza, que son el sis­ Ministerio de Transportes y Comunicaciones ni por tema de vías de comunicación y el Provías Nacional, y ahí han muerto 11 hermanos asfaltado de sus carreteras. campesinos y ha habido 41 heridos. En efecto, luego del ‘Tren Macho’, ahora el Creemos que estas carreteras son de prioridad, Congreso está viendo lo que se refiere a sus ca­ y quisiéramos que los colegas de la Representa­ rreteras. Como ya he indicado respecto al otra ción Nacional nos apoyen con su voto para que tema, la región Huancavelica está ubicada en la Huancavelica inicie su desarrollo. sierra central del Perú y es la más montañosa del país; cuenta con 95 distritos, siete provincias, Muchas gracias. y su capital está a tres mil 680 metros sobre el nivel del mar, con una pobreza de 66,10% y una El señor PRESIDENTE (Marco Tulio Falco- desnutrición crónica infantil de 54,6%, tan igual ní Picardo).— Tiene la palabra el congresista Cárdenas Cerrón. como en Madagascar, África. El señor CÁRDENAS CERRÓN La razón de esa pobreza no es la falta de recur­ (NGP).— Presidente: En realidad, sos, sino la falta de posibilidad de desarrollo por para nosotros es importante desa­ ausencia de conectividad, al no tener carreteras rrollar estos proyectos de ley que asfaltadas, lo que hace costoso el traslado de los han sido propuestos a iniciativa del productos de los hermanos campesinos huanca­ congresista Hugo Carrillo, que por velicanos, entre ellos papas y arvejas. actividades oficiales no se encuentra presente; pero, como coautor de algunos de los Es, pues, muy costoso salir a la capital, pero estas proyectos, voy a mencionar el porqué de la im­ carreteras le ayudarán a mejorar su economía. La portancia de todos ellos. región Huancavelica solamente cuenta con 250 kilómetros de carreteras asfaltadas, que son la Los Proyectos de Ley 310, 375, 522, 532 y 610, vía Huancayo Izcuchaca­Huancavelica y la vía materia del presente dictamen, proponen que se Libertadores­Wari, que llega hasta Rumichaca, declare de necesidad pública e interés nacional el constituyéndose de forma atípica en la única asfaltado de las más importantes carreteras del región del país que no tiene interconectada con departamento de Huancavelica, de cuya red solo carretera asfaltada la capital con sus provincias, se han asfaltado 250 kilómetros hasta la fecha, lo que demuestra el grado de olvido en que ha dejando en abandono los 1300 kilómetros de ca­ estado siempre Huancavelica, pese a haber sido rreteras de la red nacional y los 2149 kilómetros uno de los principales centros mineros del país y de la red vecinal que tiene este departamento. principal contribuyente con la economía, hasta el día de hoy; porque contribuye con energía eléctrica, Quisiéramos describir los siguientes proyectos, y también con agua, para que una región vecina como ustedes los pueden ver en esa diapositiva, sea la segunda región más desarrollada del país sobre cuyo asfaltado recaería la declaratoria de con cero ocupación.