RAPPORT DE GESTION 2013 Table des matières Autorités, direction et personnel ............................................................... 2 Rapport annuel 2013 : le message du Conseil d’administration .............3-4 Rapport de gestion 2013.......................................................................5-6 Compte de Profits et Pertes 2013..........................................................7-8 Récapitulation .......................................................................................... 9 Bilan au 31 décembre 2013 .................................................................. 10 Rapport de l’organe de révision ............................................................. 11 Evolution du capital assuré, des primes, des sinistres et de la prévention des dommages ........................................................ 12 Capital assuré, primes et dommages ..................................................... 13 Dommages dus au feu ........................................................................... 14 Grands dommages causés par le feu ..................................................... 14 Statistiques des sinistres dus au feu ...................................................... 15 Dommages dus aux éléments de la nature ............................................ 16 Statistiques des sinistres dus aux éléments de la nature ........................ 17 Prévention et lutte contre les dommages ............................................... 18 Services de défence contre l’incendie et de secours (SIS) ...................... 19 Dépenses pour la prévention et la lutte contre l’incendie ........................ 20 Contributions des assureurs privés ........................................................ 21 Tableau récapitulatif général .................................................................. 22 Fonds des contributions fédérales pour interventions sur l’A16 .........23-24 Établissement cantonal d’assurance immobilière et de prévention 2350 Saignelégier, rue de la Gare 14, case postale 371 Tél. 032 952 18 40, fax 032 951 23 73 [email protected], www.eca-jura.ch 1 Autorités, direction et personnel Conseil d´administration Président : M. le Ministre Charles Juillard, Chef du Département des Finances, de la Justice et de la Police Vice-président : Jean-Marie Beuchat, électricien dip. féd., Courroux Membres : Jean-François Kohler, notaire, Courgenay, Anne Roy, paysanne, Porrentruy, Claude Schlüchter, technicien, Delémont Commission financière Jean-François Kohler (Président), Jean-Marie Beuchat, François-Xavier Boillat, Gérard Queloz Organe de contrôle Fiduciaire : Fiduconsult Jura SA, Saignelégier Vérificateurs : Michel Bouele, Delémont, Benoît Bouverat, Saignelégier Vérificateurs suppléants : Thierry Paratte, Les Breuleux, Philippe Tardy, Porrentruy Direction Directeur : François-Xavier Boillat, Saignelégier Prévention et lutte contre Monique Paupe, experte en protection incendie et dangers naturels, cheffe de division, les dommages Marc Braillard, secrétaire responsable, Daïana Hirschi, secrétaire, Jean Kittel, expert en protection incendie, Eric Schaller, expert en protection incendie, Charles Sester, inspecteur cantonal des SIS Estimations et sinistres Experts : Marco Vermeille, chef de division, Nicolas Greppin Assurance : Florence Donzé Secrétariat : Sylvie Gehriger, Noémie Hulmann (→ 31.03.2013), Audrey Lesquereux (du 01.04.2013 au 31.07.2013), Patricia Panizza Comptabilité et ressources humaines Gérard Queloz, vice-directeur et chef de division, Nadia Guichard, Céline Liechti Apprenti(e)s : Thomas Affolter (dès le 01.08.2013), Audrey Boillat, Amélie Donzé, Léa Faivet (→ 31.07.2013) Estimateurs District de Delémont : Jean-Louis Borer, Saulcy, Bertrand Bron, Delémont, Régis Girardin, Courgenay (dès le 01.01.2013), Ramon Jaquet, Delémont, Rudolf Schlumpf, Courrendlin District de Porrentruy : Bernard Corbat, Vendlincourt (dès le 01.01.2013), Pascal Henzelin, Porrentruy, Juanito Iglesias, Alle (dès le 01.04.2013), Aurelio Iovine, Grandfontaine, Frédéric Ramseyer, Courtedoux (→ 31.03.2013), Vincent Siegenthaler, Porrentruy District des Franches-Montagnes : Nicolas Gogniat, Lajoux, Olivier Gogniat, Saignelégier Expert installations thermiques Georges Queloz, Courrendlin Expert installations techniques Gabriel Bilat, Les Bois 2 Rapport annuel 2013 : le message du Conseil d´administration 2013 : LA MEILLEURE ANNÉE DE L’ECA JURA ! Des promesses de subventions pour le remplacement de conduites d’eau potable à Courtemaîche et Asuel ainsi que pour une alimentation de secours Après les dommages causés par le vent en 2011 et de très coûteux dom- à Delémont ont été acceptées. Dans le cadre d’acquisition de nouveaux véhi- mages dus au feu en 2012, l’année 2013 a réservé une heureuse surprise. Il cules de 1re intervention, les demandes de subventions des SIS de Haute-Ajoie s’agit ni plus ni moins du meilleur millésime enregistré depuis la création de et Haute-Ajoie Centre ont également été approuvées. Quant au Centre de Ren- l’ECA JURA en 1979. Le coût total des sinistres causés par le feu atteint un peu fort de Delémont, une garantie de subside a été décidée pour la construction plus d’un million de francs en 2013, alors qu’en moyenne annuelle la charge d’un second hangar. est plus de quatre fois supérieure. Le nombre de dossiers traités est égale- ment éloquent avec moins de 180 cas, soit plus de deux fois moins qu’une Le 10 octobre, le Conseil d’adminsitration a octroyé des subventions aux année normale. Si le facteur chance n’est pas anodin, les importants efforts communes de Courtételle pour le remplacement d’une conduite d’eau avec réalisés par l’ECA JURA depuis de nombreuses années commencent certai- hydrant et de Delémont, pour la construction d’une conduite de transport. Le nement aussi à porter leurs fruits. Ces efforts financiers ont été consentis au SIS La Baroche pourra également bénéficier d’un subside à hauteur de 70 % niveau de l’équipement des sapeurs-pompiers avec notamment des actions pour l’achat d’un véhicule de 1re intervention. conséquentes de subventionnement. Lors de la dernière séance du 6 décembre, il a approuvé le nouveau règlement À l’instar des dommages dus au feu, les sinistres causés par les éléments sur le personnel de l’ECA JURA, adopté le budget de 2014 de l’ECA JURA et du de la nature ont également été peu nombreux, ces derniers ne coûtant que « Fonds des contributions fédérales pour interventions sur l’A16 », arrêté les 350’000 francs pour 128 dossiers recensés. Une fois n’est pas coutume, le conditions d’assurance pour l’année 2014 et décidé de réaliser un audit relatif Jura a donc été épargné par la grêle, le vent ou les inondations alors que au portefeuille de l’ECA JURA. d’autres régions de Suisse ont subi de plein fouet les effets dévastateurs de la grêle par exemple. ACTIVITÉS DE LA COMMISSION FINANCIÈRE Cette année record va de pair avec une année boursière 2013 favorable. La performance de nos titres et placement de capitaux se situe à 5.55 %. Ce La commission financière, créée en 2005, a tenu quatre séances en 2013 e résultat remarquable, bien qu’un peu inférieur à celui de l’exercice 2012, sous la présidence de M Jean-François Kohler. Cette dernière, composée donne encore davantage de relief à notre compte d’exploitation, nous permet- d’un second administrateur, du directeur et du gestionnaire comptable, s’est tant ainsi d’alimenter nos différentes réserves de plusieurs millions de francs. notamment entretenue avec les représentants des différentes banques afin d’analyser l’évolution des mandats et de se tenir au courant de la situation Le résultat global consolidé permet au Conseil d’administration d’attribuer économique et bancaire. Ainsi, elle a été en mesure d’informer le Conseil d’ad- 2’000’000 de francs à la provision pour différence de cours sur titres, ministration de manière ponctuelle et précise dans le domaine des placements 2’000’000 de francs à la réserve pour dommages dus aux éléments, 715’000 ou dans celui des finances de l’ECA JURA. La commission a également piloté francs aux provisions spéciales, 1’900’000 francs à la provision pour rabais deux études dont les conclusions attendues pour le printemps 2014 serviront sur primes, 1’500’000 francs à la réserve prévention et lutte contre les dom- à définir une nouvelle stratégie de placement pour une période de cinq ans. mages, 1’250’000 francs à la réserve ordinaire, 100’000 francs au fonds d’entretien des immeubles. RÉSULTATS 2013 Grâce à ces excellents résultats, le Conseil d’administration a décidé d’oc- troyer un rabais de 20 % sur les primes de base en 2014, représentant ainsi Le résultat consolidé des trois secteurs « assurance », « prévention et lutte une économie de l’ordre de 1’900’000 francs pour l’ensemble des assurés. contre les dommages » et « finances » boucle très favorablement avec un bénéfice brut de plus de 10 millions de francs. Il s’agit tout simplement du meilleur résultat enregistré par l’ECA JURA depuis l’entrée en souveraineté. Rapport D’ACTIVITÉ DU CONSEIL D’administration Le secteur « assurance » présente un bénéfice de 6’498’000 francs dû essen- Au cours de l’année 2013, le Conseil d’administration a tenu cinq séances au tiellement aux faibles dommages causés par le feu qui sont à peine supérieurs cours desquelles il s’est penché sur les dossiers relevant de sa compétence en à un million de francs. Le domaine « prévention et lutte contre les dommages » prenant notamment des décisions d’ordre stratégique pour la bonne marche de boucle avec un bénéfice net de