Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz - Direktion - Hochwasserschutz für Hitzacker und die Ortschaften in der Jeetzelniederung Planfeststellungsbeschluss Niedersachsen NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Planfeststellungsbeschluss Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 Inhaltsverzeichnis Seite I. Verfügender Teil 3 I.1 Planfeststellung.............................................................................................................. 3 I.2 Planunterlagen ............................................................................................................... 3 I.3 Vorzeitiger Beginn........................................................................................................ 11 I.4 Entscheidungen über Einwendungen........................................................................... 12 I.5 Anordnung der sofortigen Vollziehung ......................................................................... 12 I.6 Kostenlastentscheidung ............................................................................................... 12 II. Nebenbestimmungen, Zusagen, Hinweise 12 II.1 Nebenbestimmungen................................................................................................... 12 II.2 Zusagen....................................................................................................................... 20 II.3 Hinweise....................................................................................................................... 21 III. Begründung 22 III.1 Verfahrensablauf und verfahrensrechtliche Bewertung................................................ 22 III.2 Vorzeitiger Beginn........................................................................................................ 24 III.3 Planrechtfertigung ........................................................................................................ 24 III.4 Variantenvergleich........................................................................................................ 26 III.5 Flächeninanspruchnahme ............................................................................................ 34 III.6 Wertminderungen......................................................................................................... 35 III.7 Umweltverträglichkeitsprüfung einschließlich FFH-Verträglichkeitsprüfung................. 36 III.8 Naturschutz und Landespflege..................................................................................... 52 III.9 Denkmalschutz und städtebauliche sowie ortsplanerische Belange............................ 55 III.10 Lärm und Erschütterungen........................................................................................... 57 IV. Entscheidungen über Stellungnahmen und Einwendungen 59 IV.1 Einwendungen..............................................................................................................59 IV.1.1 Einwendungen Allgemein............................................................................................. 59 IV.1.1.a) Schöpfwerk................................................................................................................... 59 IV.1.1.b) Sielbauwerk.................................................................................................................. 60 IV.1.1.c) Hochwasserschutzwand............................................................................................... 61 IV.1.2. Einzeleinwendungen .................................................................................................... 63 IV.2 Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange......................................................... 94 IV.3 Stellungnahmen der anerkannten Naturschutzvereine .............................................. 124 V. Begründung der Anordnung der sofortigen Vollziehung 131 VI. Begründung der Kostenlastentscheidung 132 VII. Rechtbehelfsbelehrung 132 VIII. Hinweise 132 1 / 133 Planfeststellungsbeschluss NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 2 / 133 NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Planfeststellungsbeschluss Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 I. Verfügender Teil I.1 Planfeststellung Der Plan für den Bau der Hochwasserschutzmaßnahmen in Hitzacker und den Ortschaften in der Jeetzelniederung (Bau eines Siels, einer Hochwasserschutz- wand und eines Schöpfwerks) wird auf Antrag des Jeetzeldeichverbandes vom 28.04.2004 mit Ergänzungsanträgen vom 02., 12., 16. und 25.08.2004 sowie dem 1. Änderungs- und Ergänzungsantrag vom 02.05.2005 gemäß § 12 NDG i. V. m. § 119 NWG i. V. m. § 1 NVwVfG i. V. m. §§ 72 ff VwVfG mit den sich aus diesem Beschluss ergebenden Änderungen und Nebenbestimmungen festgestellt. I.2 Planunterlagen Der Plan besteht aus folgenden, zum Bestandteil dieses Planfeststellungsbe- schlusses erklärten Planunterlagen (Band 1 bis Band 4). Die Planunterlagen sind gemäß den nachfolgend aufgeführten Einzelmaßnahmen mit Kennnummern versehen worden. Kenn. – Nr. - Bau eines Siels, eines Schöpfwerks und (K 1) einer HWS-Wand in Hitzacker/Elbe - Neubau einer Stützwand im Zuge des (K 2) Straßenausbaus „Am Weinberg“ - Ausbau der Marschtorstraße (K 3) - Ausbau der Straße „Am Weinberg“ (K 4) - Neubau der Brücke zur Schweineweide (K 5) - Umgehung Weinberg (K 6) Band 1 Anlage 1 Erläuterungsbericht (K1 – K6) (41 Seiten) Aufgestellt: 15.04.2004 i.d.F. vom 14.01.2005 Anlage 2 Zusammenfassung gem. UVPG (8 Seiten) Aufgestellt: 26.04.2004 Anlage 3 Übersichtskarte (K1 – K5) 1:25000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 4 Übersichtslageplan (K1 – K5) 1:5000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert:04.01.2005 Lagepläne Anlage 5.1 Übersicht Hochwasserschutzmaßnahmen/ Bauwerkskennzeichnung (K1 – K5) 1:500 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 01.12.2004 3 / 133 Planfeststellungsbeschluss NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 Anlage 5.1.1 Übersicht Hochwasserschutzmaßnahmen Bauwerkskennzeichnung (K6) 1:25000 Aufgestellt:14.01.2005 Anlage 5.2 Übersicht Flurstücke (K 1 – 5) 1:500 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 01.12.2004 Anlage 5.3 Übersicht Baustelleneinrichtung (K 1- 5) 1:2000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 04.01.2005 Längsschnitte Anlage 6.1 HWS – Wand (K 1) 1:100/1000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 6.2 Jeetzel 1:100/1000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 6.3 Alte Jeetzel 1:100/1000 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Gestaltung Anlage 7.0 Lageplan Gestaltung (K 1 – 5) 1:500 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Binnenansichten / Schnitte der HWS – Wand Anlage 7.1.1 Binnenansicht Abwicklung Teil I (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.1.2 Binnenansicht Abwicklung Teil II (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.1.3 Schnitte 1 und 2 (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.1.4 Schnitte 3 und 4 (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.1.5 Schnitte 5 und 6 (K 1) 1.200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.1.6 Gestaltung / HWS-Wand – außen (K 1) 1:100 Aufgestellt: 14.01.2005 4 / 133 NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Planfeststellungsbeschluss Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 Sielbauwerk Anlage 7.2.1 Ansichten Norden u. Westen (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Anlage 7.2.2 Ansichten Süden u. Osten (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Schöpfwerk Anlage 7.3.1 Ansichten (K 1) 1:200 Aufgestellt: 02.04.2004 Geändert: 14.01.2005 Objektplanung HWS – Wand Anlage 8.1.1 Übersicht (K 1) 1:500 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 8.1.2 Schnitte (K 1) 1:50 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Sielbauwerk Anlage 8.2.1 Übersicht (K 1) 1:250 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 8.2.2 Längsschnitt (K 1) 1:100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 03.01.2005 Anlage 8.2.3 Querschnitt (K 1) 1:100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 03.01.2005 Schöpfwerk Anlage 8.3.1 Übersicht (K 1) 1:250 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 03.01.2005 Anlage 8.3.2 Längsschnitt (K 1) 1:100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 07.01.2005 Anlage 8.3.3 Querschnitt (K 1) 1:100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 04.01.2005 Straßen, Wege, Plätze Anlage 8.4.1 Gestaltungsplan Bl. 1 – 7 (K 1 – 5) 1:200 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 01.12.2004 5 / 133 Planfeststellungsbeschluss NLWKN - Direktion - GB VI - Lüneburg Hochwasserschutz Hitzacker vom 16.11.2005 Anlage 8.5 Baugrundgutachten (Kurzbericht) (K 1 – 5) (13 Seiten) Aufgestellt: 05.04.2004 Geändert: 21.03.2005 Band 2 Detailplanung Hochwasserschutzwand (HWS-Wand) Anlage 9.1.1 HWS-Wand / Übersicht (K 1) 1:500 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 04.01.2005 Anlage 9.1.2 Station 0+0,00 bis 0+52,80 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 9.1.3 Station 0+52,80 bis 0+91,20 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 20.12.2004 Anlage 9.1.4 Station 0+124,51 bis 0+193,97 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 30.12.2004 Anlage 9.1.5 Station 0+203,75 bis 0+364,58 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 23.12.2004 Anlage 9.1.6 Station 0+364,58 bis 0+489,27 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 28.12.2004 Anlage 9.1.7 Station 0+489,27 bis 0+578,85 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 29.12.2004 Anlage 9.1.8 Station 0+578,85 bis 0+644,47 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: 15.04.2004 Geändert: 29.12.2004 Anlage 9.1.9 Station 0+747,37 bis 0+850,00 (K 1) 1:200/100 Aufgestellt: