PLANO OPERACIONAL DE RESPOSTAS INTEGRADAS (PORI) – DIAGNÓSTICO DE TERRITÓRIO – RELATÓRIO DE ATUALIZAÇÃO DO DIAGNÓSTICO DO TERRITÓRIO “CONCELHO DE LISBOA” DIVISÃO DE INTERVENÇÃO NOS COMPORTAMENTOS ADITIVOS E NAS DEPENDÊNCIAS (DICAD) Atualização do Diagnóstico do Território: Concelho de Lisboa FICHA TÉCNICA Título: Relatório de atualização do Diagnóstico do Território “Concelho de Lisboa” Autor: DICAD – Divisão de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências/ Administração Regional de Saúde de Lisboa e Vale do Tejo, IP (ARSLVT, IP): Centro de Respostas Integradas de Lisboa Oriental, Unidade de Desabituação – Centro das Taipas, Equipa de Coordenação Regional e Equipa de Coordenação Regional Data: Dezembro 2019 Página 2 de 222 Atualização do Diagnóstico do Território: Concelho de Lisboa ÍNDICE Índice .................................................................................................................................................................. 3 Índice de tabelas ............................................................................................................................................... 6 Índice de figuras ................................................................................................................................................ 9 Siglas .................................................................................................................................................................. 9 Introdução ........................................................................................................................................................ 11 Metodologia ..................................................................................................................................................... 12 1. ANÁLISE CONTEXTUAL: CONDIÇÕES DEMOGÁFICAS, ECONÓMICAS E SOCIAIS ........... 14 1.1. Condições geográficas e ambientais ........................................................................................... 14 1.2. Caracterização demográfica ......................................................................................................... 16 1.2.1. População residente e intensidade do povoamento......................................................................... 16 1.2.2. Famílias ................................................................................................................................................... 17 1.2.3. Estrangeiros na população residente ................................................................................................. 18 1.2.4. Movimentos pendulares ........................................................................................................................ 20 1.2.5. Nível de Instrução .................................................................................................................................. 20 1.3. Condições económicas e sociais ................................................................................................. 21 1.3.1. Situação face ao Emprego ................................................................................................................... 22 1.3.2. Beneficiários do RSI e Atendimento Social ....................................................................................... 23 1.3.3. Bairros Municipais de Lisboa ............................................................................................................... 24 1.3.4. População Sem-Abrigo ......................................................................................................................... 30 1.4. Recursos e respostas sociais ....................................................................................................... 32 1.4.1. Câmara Municipal de Lisboa ................................................................................................................ 34 1.4.2. Juntas de Freguesia de Lisboa ............................................................................................................ 37 1.4.3. Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML) ................................................................................ 37 1.4.4. Instituto da Segurança Social .............................................................................................................. 44 1.4.5. Comissão de Proteção de Crianças e Jovens (CPCJ) .................................................................... 44 1.4.6. Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP) ..................................................................... 47 1.4.7. Programa “Escolhas” – ACM (Alto Comissariado para As Migrações) ......................................... 50 Página 3 de 222 Atualização do Diagnóstico do Território: Concelho de Lisboa 1.4.8. Fundação Aga Khan / Contrato de Desenvolvimento Social .......................................................... 51 1.4.9. Outras Entidades ................................................................................................................................... 51 2. ANÁLISE CONTEXTUAL: SAÚDE ...................................................................................................... 54 2.1. Mortalidade geral ............................................................................................................................ 55 2.2. Morbilidade ...................................................................................................................................... 56 2.3. Doenças de notificação obrigatória (VIH e Tuberculose) ......................................................... 56 2.3.1 VIH/SIDA ..................................................................................................................................................... 56 2.3.2 Tuberculose ................................................................................................................................................ 57 2.4. Determinantes da saúde ................................................................................................................ 59 2.4.1 Determinantes de Saúde - Registo nos Cuidados de Saúde Primários ............................................ 59 2.5. Doença mental ................................................................................................................................ 60 2.6. Experimentação/ Prevalência do consumo de SPA na população em geral ........................ 62 2.6.1 Nível Nacional ............................................................................................................................................. 63 2.6.2 Área Metropolitana de lisboa .................................................................................................................... 64 2.7. Epidemiologia do consumo de spa e outros comportamentos aditivos na população jovem: Inquérito Nacional em Meio escolar 2015 .............................................................................................. 64 2.8. Processos de Contraordenação (2016 – 2018) ......................................................................... 70 2.9.1 Breve análise por tipo de estupefaciente ............................................................................................... 76 2.10. Respostas na área da saúde .................................................................................................... 78 2.10.1 Serviços na área da Saúde .................................................................................................................. 81 3. REDUÇÃO DE RISCOS E MINIMIZAÇÃO DE DANOS (RRMD) ................................................... 92 3.1 Respostas em desenvolvimento................................................................................................... 95 3.1.1 Intervenção com Utilizadores de Substâncias clássicas ...................................................................... 95 3.1.3 Contextos Recreativos ............................................................................................................................ 111 3.2 Propostas de Intervenção – RRMD ........................................................................................... 117 3.3 Conclusões .................................................................................................................................... 126 4. PREVENÇÃO ........................................................................................................................................ 128 4.1 Contexto Comunitário: Necessidades e Respostas ................................................................ 129 4.1.1 Necessidades ........................................................................................................................................... 129 4.1.2 Respostas.................................................................................................................................................. 132 Página 4 de 222 Atualização do Diagnóstico do Território: Concelho de Lisboa 4.2 Contexto Escolar: Necessidades e Respostas ........................................................................ 142 4.2.1 Necessidades ........................................................................................................................................... 142 4.2.1.1. Taxas de Retenção Escolar ............................................................................................................... 142 4.2.1.2. Medidas Alternativas