** Année 1974-1975. — N° 53 S. Le Numéro : 0,50 F Mercredi 13 Novembre 1974 ** JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉBATS PARLEMENTAIRES SÉNAT COMPTE RENDU INTEGRAL DES SEANCES Abonnements is l'Edition des DEBATS DU SENAT : FRANCE ET OUTRE-MER : 16 F ; ETRANGER : 24 F (Compte chèque postal : 9063- 13, Paris.) DIRECTION, REDACTION ET ADMINISTRATION Renseignements: 579-01-95 Téléphone 26, Rue Desaix, 75732 Paris CEDEX 15. Administration : 578 -61 -39 Le bureau de vente est ouvert tous les jours, sauf le dimanche et les jours fériés, de 8 h 30 ei 12 h et de 13 h à 17 h. PREMIERE SESSION ORDINAIRE DE 1974-1975 COMPTE RENDU INTEGRAL - 16° SEANCE Séance du Mardi 12 Novembre 1974. 5. — Politique agricole. — Discussion de questions orales avec SOMMAIRE débat (p. 1683). MM. Michel Kauffmann, Jean Cluzel, Paul Jargot, Christian PRÉSIDENCE DE M. PIERRE-CHRISTIAN TAITTINGER Bonnet, ministre de l'agriculture. 1. - Procès-verbal (p. 1680). Suspension et reprise de la séance. MM. Emile Durieux, Charles Zwickert, Charles Alliés. 2. — Dépôt d'un rapport (p. 1680). Renvoi de la suite de la discussion. 3. — Candidature h un organisme extraparlementaire (p. 1680). 6. — Nomination à un organisme extraparlementaire (p. 1696). 7. — 4. — Questions orales (p. 1680). Suspension et reprise de la séance (p. 1696). Inondation des récoltes dans le Nord : PRÉSIDENCE DE M. ETIENNE DAILLY Question de M. Gérard Ehlers. — MM. Gérard Ehlers, Christian Bonnet, ministre de l'agriculture. 8. — Dépôt d'une question orale avec débat (p. 1696). Inondation des récoltes dans le Pas-de-Calais : 9. — Propos tenus par le ministre d'Etat à l'égard du parti corn. Question de M. Léandre Létoquart. — MM. Léandre Létoquart, moniste. — Discussion d'une question orale avec débat (p. 1697). le ministre. MM. Jacques Duclos, Michel Poniatowski, ministre d'Etat, Organisation du marché du vin, notamment dans la région de ministre de l'intérieur ; Guy Petit, Michel Maurice-Bokanowski, Bergerac : Marcel Champeix, Louis Jung. Question de M. Marcel Brégégère. — MM. Marcel Brégégère, Clôture du débat. le ministre. Suspension et reprise de la séance. Financement du plan de rénovation des châtaigneraies : Question de M. Henri Caillavet. — MM. Henri Caillavet, le 10. — Politique agricole. — Suite de la discussion de questions ministre. orales avec débat (p. 1708). MM. Jean Mézard, Pierre La boude, Marcel Souquet. * (1 f.) 55 1680 SENAT — SEANCE DU 12 NOVEMBRE 1974 PRÉSIDENCE DE M. PIERRE-CHRISTIAN TAITTINGER PRESIDENCE DE M. PIERRE-CHRISTIAN TAITTINGER, MM. Roger Quillot, Kléber Malécot, Christian Bonnet, ministre vice-président. de l'agriculture ; Paul Jargot, Emile Durieux. Clôture du débat. La séance est ouverte à neuf heures quarante minutes. 11. — Crédit maritime mutuel. — Adoption d'un projet de loi M. le président. La séance est ouverte. (p. 1715). Discussion générale : MM. Joseph Yvon, rapporteur de la com- mission des affaires économiques ; Marcel Cavant& secrétaire — 1 — d'Etat aux transports. PROCES-VERBAL PRÉSIDENCE DE M. ETIENNE DAILLY Art. ler : M. le président. Le procès-verbal de la séance du jeudi 7 novembre 1974 a été distribué. Amendement n° 1 de la commission. — Adoption. ?... Adoption de l'article modifié. Il n'y a pas d'observation Art. 2 : adoption. Le procès-verbal est adopté. Art. 3: Amendement n° 2 de la commission. — Adoption de l'article — 2 — dans le texte de l'amendement. DEPOT D'UN RAPPORT Art. 4 : Amendement n° 3 de la commission. — Adoption. M. le président. J'ai reçu de M. de Cuttoli un rapport fait Adoption de l'article modifie. au nom de la commission des lois constitutionnelles, de légis- lation, du suffrage universel, du règlement et d'administration Art. 5 : adoption. générale sur la proposition de loi adoptée par l'Assemblée Art. 6: nationale tendant à valider les opérations d'un concours admi- Amendement n° 4 de la commission. — Adoption. nistratif (n° 57). Adoption de l'article modifie. Le rapport sera imprimé sous le numéro 81 et distribué. Art. 7 : adoption. Art. 8: — 3 — Amendement n° 5 de la commission. — Adoption. CANDIDATURE A UN ORGANISME EXTRAPARLEMENTAIRE Adoption de l'article modifié. Art. 9 : adoption. M. le président. Je rappelle que M. le secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre, chargé des relations avec le Parlement, Art. 10: a demandé au Sénat de procéder a la nomination d'un de ses Amendement n° 6 de la commission. — Adoption. membres pour le représenter au sein de la commission plénière Amendement n° 11 du Gouvernement. — Adoption. de la caisse nationale de crédit agricole, en application du Amendement n° 7 de la commission. Adoption. décret n° 49-1310 du 12 septembre 1949. Adoption de l'article modifié. La commission des finances a fait connaître à la présidence - le nom du candidat qu'elle propose. Art. 11 : adoption. Cette candidature a été affichée. Art. 12: Elle sera ratifiée, s'il n'y a pas d'opposition, à l'expiration Amendement n° 8 de la commission. — Adoption. d'un délai d'une heure, conformément à l'article 9 du règlement. Adoption de l'article modifié. Art. 13 : adoption. — 4 — Art. 14: Amendement n° 9 de la commission. — Adoption. QUESTIONS ORALES Adoption de l'article modifié. M. le président. L'ordre du jour appelle les réponses à des Art. 15: questions orales sans débat. Amendement n° 10 de la commission. — Adoption. Adoption de l'article modifié. INONDATION DES RÉCOLTES DANS LE NORD Art. 16: M. le président. La parole est à M. Ehlers, pour rappeler les Amendement n° 12 du Gouvernement. — Adoption. termes de sa question n" 1496. Adoption de l'article modifié. M. Gérard Ehlers. Monsieur le président, mensieurle ministre, Art. 17 et 18 : adoption. mes chers collègues, les difficultés que connaît l'agriculture du Nord méritent la plus grande attention. Elles imposent que Art. 19: le Gouvernement aille au-delà de ce qui est prévu jusqu'à MM. Georges Marie-Anne, le secrétaire d'Etat. ce jour. Adoption de l'article. Au pouvoir d'achat des agriculteurs, réduit de 20 p. 100 en Art. 20 : 1974, s'ajoute une hausse de 30 p. 100 des coûts de production. Amendement n° 13 du Gouvernement. Une partie importante de la récolte de pommes de terre Adoption de l'article dans le texte de l'amendement. est perdue. On évalue les pertes à 40 millions de francs sur la base de 8 000 francs l'hectare. On peut estimer que 50 p. 100 Art. 21: des betteraves ne sont pas encore arrachées. Il en va de même Amendement n° 14 du Gouvernement. — Adoption. pour le mais. Les pertes constatées dans certaines cultures, Adoption de l'article modifié. comme le chevrier vert, les carottes, les navets, sont également Adoption du projet de loi. importantes. Cette situation très difficile exige une aide. Je demande donc 12. — Dépôt d'un rapport (p. 1721). quelles mesures immédiates le Gouvernement compte prendre pour aider les agriculteurs sinistrés. 13. — Ordre du jour (p. 1722). M. le président. La parole est à M. le ministre. SENAT — SEANCE DU 12 NOVEMBRE 1974 1681 M. Christian Bonnet, ministre de l'agriculture. Je répondrai lité de pénétrer dans leurs champs. Des récoltes de pommes de M. Ehlers que l'arrêté préfectoral en date du 24 octobre a terre et de maïs ne sont pas effectuées. La campagne bettera- reconnu sinistré l'ensemble du département du Nord pour les vière dans l'un des départements au premier rang de la produc- dégâts occasionnés par les inondations aux récoltes de pommes tion de betteraves sucrières risque d'être compromise. Des régions de terre. Cet arrêté permet aux.agriculteurs concernés de béné- sont même inondées et des récoltes envahies par les eaux. ficier des prêts-calamités prévus Par Particle 675 du code rural. En conséquence, je vous demande quelles mesures vous comp- Les récoltes de maïs et de betteraves, auxquelles M. Ehlers tez prendre : pour aider les agriculteurs à assurer la rentrée des a fait allusion il y a un instant, sont en cours. Elles ne seront récoltes ; pour déclarer le département sinistré ; pour faire béné- achevées — du moins, espérons-le — qu'A la fin du mois de ficier les agriculteurs des dispositions législatives prévues en novembre. Il est donc indispensable d'attendre jusqu'à cette faveur des départements déclarés zone sinistrée. date pour que les missions d'information prévues par l'article 19 du décret du 29 juillet 1970 constatent l'étendue des dommages M. le président. La parole est à M. le ministre. aux cultures et que puisse être envisagée la mise en œuvre de la procédure fixée par l'article 20 du même décret. Il appar- M. Christian Bonnet, ministre de l'agriculture. Je répondrai tiendra alors au préfet, après avoir recueilli l'avis du comité M. Létoquart que le Gouvernement est. parfaitement conscient départemental d'expertises, comme cela se fait toujours en de la gravité de la situation dans cette région dut il est ici le pareil cas, d'estimer s'il y a lieu de déclarer des zones sinistrées représentant. pour d'autres cultures. Les autorités militaires, A la demande du préfet, ont affecté des équipes de soldats du contingent à l'aide aux agriculteurs M. le président. La parole est à M. Ehlers. pour leur permettre d'assurer la rentrée des récoltes et un arrêté préfectoral du 24 octobre dernier — que connaît sûrement M. Gérard Ehlers. Monsieur le ministre, votre réponse m'a M. Létoquart — a reconnu comme sinistré l'ensemble du dépar- déçu parce que, justement, les responsables des organisations tement du Pas-de-Calais pour les dommages occasionnés par les agricoles manifestent la crainte que les études et les enquêtes inondations aux récoltes de pommes de terre. Un autre arrêté, ne durent trop longtemps. du 25 octobre, a reconnu totalement sinistrées vingt-neuf com- munes de la Lys et du bas pays de Béthune pour les dégâts Je crois qu'il faut bien se rendre compte des énormes diffi- occasionnés aux récoltes de haricots secs et d'oignons.