PARECER DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL LIGAÇÃO FERROVIÁRIA DE ALTA VELOCIDADE ENTRE LISBOA E PORTO REFORMULAÇÃO DO LOTE B INCLUINDO O ESTUDO DA PASSAGEM DA LINHA DE ALTA VELOCIDADE POR COIMBRA (ESTUDO PRÉVIO) Procedimento de AIA nº 2143 Abril de 2010 Comissão de Avaliação: Agência Portuguesa do Ambiente Administração da Região Hidrográfica do Centro, IP Instituto da Conservação da Natureza e Biodiversidade, IP Instituto de Gestão do Património Arquitectónico e Arqueológico, IP Direcção Regional de Cultura do Centro Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro Laboratório Nacional de Energia e Geologia, IP Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP Instituto Superior de Agronomia/Centro de Ecologia Aplicada Prof. Baeta Neves Secretaria de Estado dos Transportes Parecer da Comissão de Avaliação Abril de 2010 ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO ................................................................................................................................ 2 2. PROCEDIMENTOS PARA A AVALIAÇÃO ..................................................................................... 3 1 3. CARACTERIZAÇÃO DO PROJECTO ............................................................................................ 4 3.1. Definição do Projecto ............................................................................................................... 4 3.2. Enquadramento Legal ............................................................................................................. 5 3.3. Antecedentes ........................................................................................................................... 5 3.4. Justificação e Objectivos do Projecto ...................................................................................... 7 3.5. Localização do Projecto e Áreas Sensíveis ............................................................................ 8 3.6. Condicionantes Territoriais ...................................................................................................... 9 3.7. Descrição do Projecto .............................................................................................................. 9 4. CONDICIONANTES DA AVALIAÇÃO ..........................................................................................17 5. ANÁLISE DO ESTUDO DE IMPACTE AMBIENTAL ....................................................................17 5.1. Clima ......................................................................................................................................17 5.2. Geologia, Geomorfologia e Recursos Minerais .....................................................................18 5.3. Solos e Uso dos Solos ...........................................................................................................23 5.4. Recursos Hídricos .................................................................................................................26 5.5. Sistemas Ecológicos ..............................................................................................................34 5.6. Paisagem ...............................................................................................................................40 5.7. Qualidade do Ar .....................................................................................................................45 5.8. Ruído .....................................................................................................................................46 5.9. Vibrações ...............................................................................................................................51 5.10. Socioeconomia ....................................................................................................................52 5.11. Ordenamento do Território ..................................................................................................56 5.12. Património ............................................................................................................................59 5.13. Gestão de Resíduos ............................................................................................................62 5.14. Identificação de Riscos Ambientais .....................................................................................64 6. SELECÇÃO DE TRAÇADOS ........................................................................................................66 7. RESULTADOS DA CONSULTA PÚBLICA ...................................................................................67 8. SÍNTESE CONCLUSIVA ...............................................................................................................84 ANEXOS: Anexo 1: Pareceres Externos Anexo 2: Informação n.º 189/10, de 08/03/2010, da DRC-C Procedimento de Avaliação de Impacte Ambiental n.º 2143 Projecto: Ligação Ferroviária de Alta Velocidade entre Lisboa e Porto – Reformulação do Lote B incluindo o Estudo da Passagem da Linha de Alta Velocidade por Coimbra (Estudo Prévio) Parecer da Comissão de Avaliação Abril de 2010 1. INTRODUÇÃO Em cumprimento da legislação sobre Avaliação de Impacte Ambiental (AIA), designadamente o 2 Decreto-Lei n.º 69/2000, de 3 de Maio, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 197/2005, de 8 de Setembro, e a Portaria n.º 330/2001, de 2 de Abril, a Rede Ferroviária Nacional - REFER, EP, através do Ofício n.º 1199-A, de 18/08/2009, e na sua qualidade de entidade licenciadora para efeitos de AIA, enviou à Agência Portuguesa do Ambiente (APA), para procedimento de AIA, o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) relativo ao projecto “Ligação Ferroviária de Alta Velocidade entre Lisboa e Porto – Reformulação do Lote B incluindo o Estudo da Passagem da Linha de Alta Velocidade por Coimbra”, em fase de Estudo Prévio, cujo proponente é a RAVE – Rede Ferroviária de Alta Velocidade, SA. Da análise preliminar da documentação recebida, e atendendo à dimensão e complexidade do projecto, a APA, na sua qualidade de Autoridade de AIA, entendeu necessário proceder à nomeação de uma Comissão de Avaliação alargada, por forma a abranger as diferentes valências técnicas necessárias, pelo que foram solicitados exemplares adicionais do EIA, recebidos em 31/08/2009, tendo-se então dado início à instrução do processo. O projecto em causa enquadra-se no Anexo I do Decreto-Lei n.º 69/2000 de 3 de Maio, na sua actual redacção, designadamente nas disposições do n.º 7, alínea a): Construção de vias para o tráfego ferroviário de longo curso e aeroportos cuja pista de descolagem e de aterragem tenha um comprimento de pelo menos 2100 m. A APA, na sua qualidade de Autoridade de AIA, nomeou, através do Ofício Circular n.º 541/09/GAIA, de 09/09/2009, a respectiva Comissão de Avaliação (CA), constituída por representantes da APA (entidade que preside), da Administração da Região Hidrográfica do Centro, IP (ARH-C), do Instituto da Conservação da Natureza e da Biodiversidade, IP (ICNB), do Instituto de Gestão do Património Arquitectónico e Arqueológico, IP (IGESPAR), da Direcção Regional de Cultura do Centro (DRC-C), da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDR-C), do Laboratório Nacional de Energia e Geologia, IP (LNEG), do Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP (LNEC), do Instituto Superior de Agronomia/Centro de Ecologia Aplicada Prof. Baeta Neves (ISA/CEABN) e da Secretaria de Estado dos Transportes (SET). A CA é constituída pelos representantes a seguir indicados, nomeados pelas entidades atrás referidas: Dr. João Teles e Eng.ª Paula Nunes da Silva (APA/GAIA); Dr.ª Margarida Grossinho (APA/GAIA); Eng.º Nelson Martins (ARH-C); Dr. João Silva e Dr.ª Anabela Simões (ICNB); Dr. João Marques (IGESPAR); Dr. Paulo César Santos (DRC-C); Dr. Joaquim Marques (CCDR-C); Dr. Ruben Dias (LNEG); Dr. Rogério Mota e Eng.º Jorge Patricio (LNEC); Prof.ª Cristina Castel-Branco e Arqt.ª Sandra Mesquita (ISA/CEABN); Eng.º Filipe Moura (SET). O EIA, datado de Abril de 2009 e objecto da presente análise, é constituído pelos seguintes documentos: Resumo Não Técnico; Relatório Síntese (capítulos 1 a 5); Relatório Síntese (capítulos 6 a 11); Relatório Síntese – Anexos (anexos I ao VI); Procedimento de Avaliação de Impacte Ambiental n.º 2143 Projecto: Ligação Ferroviária de Alta Velocidade entre Lisboa e Porto – Reformulação do Lote B incluindo o Estudo da Passagem da Linha de Alta Velocidade por Coimbra (Estudo Prévio) Parecer da Comissão de Avaliação Abril de 2010 Relatório Síntese – Anexos (anexos VII ao XIII); Relatório Técnico; Peças Desenhadas; Anexos (Anexo XI – Elementos do Projecto). No âmbito do procedimento de AIA, o EIA foi ainda complementado com o elemento “Aditamento ao EIA”, datado de Novembro de 2009 (composto pelos documentos Aditamento e Peças Desenhadas), com o elemento “Aditamento 2 ao EIA”, datado de Janeiro de 2008 (composto pelo documento 3 Aditamento 2) e com o documento “Esclarecimento – Património”, datado de Março de 2010. Relativamente ao Estudo Prévio (datado de Março de 2009), foram disponibilizados os seguintes documentos: Volume 1 – Peças Escritas o Cap. 1 – Memória Descritiva Geral o Cap. 3 – Geologia e Geotecnia o Cap. 4 – Hidrologia e Drenagem o Cap. 5 – Traçado da Via o Cap. 7 – Restabelecimentos e Caminhos Paralelos o Cap. 8 – Obras de Arte o Cap. 9 – Túneis o Cap. 10 – Serviços Afectados o Cap. 12 – Ligações à Linha do Norte o Cap. 13 – Ocupação do Solo e Vedações o Cap. 14 – Superestrutura da Via o Cap. 15 – Instalações de Apoio à Exploração,