RASEINIǏ RAJONO SAVIVALDYBƠS KULTNjROS PAVELDO OBJEKTǏ IŠSAUGOJIMO IR PRITAIKYMO VIEŠAJAM TURIZMUI GALIMYBIǏ STUDIJA UŽSAKOVAS: RENGƠJAS: Raseiniǐ rajono savivaldybơs administracija UAB „Geotaškas“ Kaunas, 2010-2011 m. Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui galimybiǐ studija TURINYS: 1. ƲVADAS ................................................................................................................................. 3 2. SANTRAUKA........................................................................................................................ 4 3. TEISINƠS IR STRATEGINƠS APLINKOS ANALIZƠ.......................................................... 8 4. ESAMA SITUACIJA............................................................................................................ 15 4.1. NEKILNOJAMOJO KULTNjROS PAVELDO OBJEKTǏ ANALIZƠ............................... 15 4.1.1. ARIOGALOS MIESTO SENINjNIJA.......................................................................... 16 4.1.2. ARIOGALOS SENINjNIJA ......................................................................................... 26 4.1.3. BETYGALOS SENINjNIJA......................................................................................... 53 4.1.4. GIRKALNIO SENINjNIJA.......................................................................................... 86 4.1.5. KALNUJǏ SENINjNIJA.............................................................................................. 98 4.1.6. NEMAKŠý,Ǐ SENINjNIJA....................................................................................... 106 4.1.7. PAGOJǏ.Ǐ SENINjNIJA......................................................................................... 126 4.1.8. PALIEPIǏ SENINjNIJA ............................................................................................ 145 4.1.9. RASEINIǏ MIESTO SENINjNIJA ............................................................................ 153 4.1.10. RASEINIǏ SENINjNIJA.......................................................................................... 174 4.1.11. ŠILUVOS SENINjNIJA ........................................................................................... 182 4.1.12. VIDUKLƠS SENINjNIJA ........................................................................................ 208 4.2. NEMATERIALAUS KULTNjROS PAVELDO ANALIZƠ .............................................. 221 4.3. PAVELDO OBJEKTǏ APLINKOS ANALIZƠ ............................................................... 252 4.3.1. MAITINIMO IR APGYVENDINIMO PASLAUGOS............................................... 252 4.3.2. TURIZMO MARŠRUTAI......................................................................................... 254 4.3.3. TURIZMO INFORMACIJA IR KT. TURIZMO PASLAUGOS................................ 256 5. SSGG ANALIZƠ ................................................................................................................ 258 6. PASINjLYMAI, ALTERNATYVOS ................................................................................... 271 7. PRIEMONIǏ PLANAS (IKI 2020 METǏ)......................................................................... 282 8. IŠVADOS........................................................................................................................... 288 9. PRIEDAI ............................................................................................................................ 289 9.1. MARKETINGO PLANAS............................................................................................... 290 9.2. EKONOMINIS-SOCIALINIS VERTINIMAS ................................................................. 292 9.3. METODIKA .................................................................................................................... 295 2 UAB „Geotaškas“ Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui galimybiǐ studija 1. HVADAS Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui galimybiǐ studija parengta pagal Raseiniǐ rajono savivaldybơs administracijos ir UAB „Geotaškas“ 2010 m. rugpjnjþio 11 d. paslaugǐ teikimo sutartƳ Nr. (7.5)SR2-289. Studijos reikalingumas. Šiuo metu Raseiniǐ rajono savivaldybơs administracija neturi jokios studijos ar atlikto tyrimo, kuriame bnjWǐƳvertinta visǐ Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ bnjklơ, jǐ išsaugojimo ir pritaikymo turizmui poreikis bei galimybơs. Todơl šios srities viešojo administravimo specialistams sunku tinkamai planuoti ir efektyviai panaudoti kultnjros paveldo objektǐ restauravimui, konservavimui, remontui skiriamas lơšas. Sudơtinga laiku nustatyti, išvengti ir panaikinti priežastis, galinþias sukelti staigią kultnjros paveldo objektǐ grinjWƳ ar kitokƳ praradimą, pagrƳsti planuojamus tvarkomuosius paveldosaugos, statybos ir kraštotvarkos darbus. Projekto pridơtinơ vertơ: parengus šią Studiją bus išanalizuota esama kultnjros paveldo objektǐ situacija Raseiniǐ rajono savivaldybơje, atlikta objektǐ išsaugojimo galimybiǐ analizơ, išaiškinti ir nustatyti jǐ apsaugos ir veiklos reglamentai, Ƴvertintas objektǐ remonto, restauravimo, konservavimo, atknjrimo poreikis bei jǐ pritaikymo viešajam turizmui galimybơs. Gauti rezultatai bus panaudojami šios srities planavimo ir valdymo tobulinimui. Pagal parengtą studiją bus atnaujintas Savivaldybơs strateginis plơtros planas, numatant, patikslinant kultnjros paveldo objektǐ remonto-restauravimo ir pritaikymo viešajam turizmui uždavinius, priemones, taip didinant šios srities viešojo administravimo specialistǐ gebơjimus planavimo ir valdymo srityje. Pažymơtina, kad galimybiǐ studijoje nesprendžiami kultnjros paveldo objektǐ konservavimo klausimai, analizuojamos jǐ pritaikymo turizmui galimybơs. Tyrimo apimtis. Šiuo metu Raseiniǐ rajone yra apie 300 vnt. nekilnojamojo kultnjros paveldo objektǐ. Apie 2/3 jǐ yra registriniai, apie 1/3 – saugomi savivaldybơs. Tyrimo apimtis – visi rajone esantys nekilnojamojo kultnjros paveldo objektai1. Tyrimo metodai. Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui galimybiǐ studijos metodiką parengơ UAB „Geotaškas“, 2010 m. liepos mơn. Metodika buvo skirta detaliam UAB „Geotaškas“ teikiamǐ paslaugǐ apibnjdinimui dalyvaujant Raseiniǐ rajono savivaldybơs administracijos 2010-07-14 d. ViešǐMǐ pirkimǐ informacinơje sistemoje CVP IS skelbtame pirkime „Kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui studijos rengimas“ galimybiǐ studijos parengimo paslaugos pirkimas“, pirkimo Nr. 91848. Metodika parengta remiantis UAB „Geotaškas“ ekspertǐ sukaupta daugiamete galimybiǐ studijǐ rengimo patirtimi, Marijampolơs ir Suvalkǐ regionǐ kultnjros plơtros galimybiǐ studija (Parengta remiant PHARE 2002 Bendradarbiavimo abipus sienos Baltijos jnjros regione programai), kitǐ Lietuvos savivaldybiǐ turizmo plơtros galimybiǐ studijǐ rengimo metu naudota metodika ir kt. Išsami galimybiǐ studijos rengimo metodika pateikiama darbo priede. 1 Nekilnojamasis kultnjros paveldas – kultnjros paveldo dalis, kurią sudaro praeities kartǐ pastatytos, Ƴrengtos, sukurtos ar istoriniǐ Ƴvykiǐ sureikšmintos išlikusios ar neišlikusios medžiaginơs kultnjros vertybơs, tiesiogiai susijusios su užimama ir joms naudoti reikalinga teritorija. 3 UAB „Geotaškas“ Raseiniǐ rajono savivaldybơs kultnjros paveldo objektǐ išsaugojimo ir pritaikymo viešajam turizmui galimybiǐ studija 2. SANTRAUKA Pirmoje galimybiǐ studijos dalyje pateikiamas Ƴvadas. Antroje galimybiǐ studijos dalyje pateikiama santrauka. Treþioje galimybiǐ studijos dalyje analizuojama teisinơ ir strateginơ aplinka, reglamentuojanti kultnjros paveldǐ objektǐ tvarkybą ir pritaikymą viešojo turizmo reikmơms. Atlikta teisiniǐ ir strateginiǐ dokumentǐ analizơ rodo, kad kultnjros paveldo bei turizmo sritys šalyje yra neblogai reglamentuotos. Aiškiai apibrơžiamos sąvokos, nustatytos pagrindinơs strateginơs kultnjros paveldo objektǐ pritaikymo turizmo reikmơms kryptys. Strateginiuose dokumentuose Raseiniǐ rajonas priskiriamas Žemaitijos regionui, patenka tarp prioritetiniǐ turizmo traukos vietoviǐ. Dokumentuose akcentuojamos investicijos Ƴ išskirtinius nekilnojamojo kultnjros paveldo objektus, kurie sudarytǐ sąlygas naujǐ, paklausiǐ turizmo produktǐ atsiradimui: viešǐMǐ paveldo objektǐ (dvarǐ, vandens malnjQǐ, karþemǐ, archeologiniǐ paminklǐ ir kt.) restauravimas, buvusiǐ paveldo ir kitǐ, išliekamąMą vertĊ turinþLǐ, objektǐ atstatymas (piliǐ, tvirtoviǐ, karþemǐ), kompleksinis pritaikymas turizmo infrastruktnjrai (konferencijǐ, ekspozicijǐ, informacijos, kultnjros ir laisvalaikio, SPA paslaugoms ir kt.). Ketvirtoje galimybiǐ studijos dalyje analizuojama esama kultnjros paveldo situacija Raseiniǐ rajone. Identifikuota per 300 nekilnojamojo kultnjros paveldo objektǐ visose dvylikoje Raseiniǐ rajono seninjnijǐ. Iš visǐ objektǐ atrinkti 75 (turintys potencialą pritaikymui turizmo reikmơms), kurie analizuojami labai detaliai. Kiekvienas analizuojamas objektas apibnjdinamas tokia seka: nurodomas objekto pavadinimas, tipas (pagal sandarą), tipas (pagal vertingǐMǐ savybiǐ pobnjGƳ), adresas, statusas, kodas ir kt. faktiniai duomenys. Pateikiama geografinơ objekto vieta bei objekto apsaugos zona, pateikiama fotofiksacija (absoliuti dauguma nuotraukǐ autentiškos, 2010 m.). Pateikiamas trumpas objekto aprašymas, reikšmơ, teisinơ padơtis, esamas panaudojimas. Toliau atliekamas objekto esamos bnjklơs ekspertinis vertinimas: analizuojamas objekto žinomumas ir svarba, pasiekiamumas (Ƴvairiais aspektais),